Bia³ystok: ¦wiadczenie us³ug pocztowych na rzecz Miejskiego O¶rodka Pomocy Rodzinie w Bia³ymstoku.
Numer og³oszenia: 405732 - 2014; data zamieszczenia: 10.12.2014
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski O¶rodek Pomocy Rodzinie w Bia³ymstoku , ul. Malmeda 8, 15-440 Bia³ystok, woj. podlaskie, tel. 0-85 678 31 03, faks 0-85 678 31 00.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: http:// www.mopr.bialystok.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ug pocztowych na rzecz Miejskiego O¶rodka Pomocy Rodzinie w Bia³ymstoku..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie przez Wykonawcê na rzecz Miejskiego O¶rodka Pomocy Rodzinie w Bia³ymstoku, us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania, dorêczania przesy³ek pocztowych i ich ewentualnych zwrotów (przesy³ki listowe i paczki pocztowe), jak równie¿ us³ugi odbioru przesy³ek z lokalizacji Zamawiaj±cego przy ul Klepackiej 18 w Bia³ymstoku. 2. Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia zosta³ okre¶lony w za³±czniku Nr 1 do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia). Pozosta³e warunki dotycz±ce realizacji zamówienia zosta³y okre¶lone w wzorze umowy, stanowi±cym za³±cznik Nr 8 do SIWZ. 3. Ilo¶ci wskazane w za³±czniku Nr 1 do SIWZ s± wielko¶ciami orientacyjnymi, przyjêtymi w celu porównania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa o udzielenie zamówienia publicznego, nie bêdzie przys³ugiwaæ roszczenie o realizacjê us³ugi w ilo¶ciach podanych w za³±czniku nr 1 do SIWZ. Rodzaj i ilo¶ci przesy³ek, oraz ilo¶æ us³ug odbioru przesy³ek od Zamawiaj±cego, w czasie realizacji us³ugi mog± ulec zmianie, w zale¿no¶ci od bie¿±cych potrzeb Zamawiaj±cego. Jednocze¶nie Zamawiaj±cy gwarantuje, ¿e minimalna kwota, która zostanie zap³acona z tytu³u realizacji przedmiotu umowy wyniesie 70% ceny podanej w formularzu ofertowym Wykonawcy. 4. Rozliczenie z Wykonawc± dokonywane bêdzie na podstawie cen jednostkowych zawartych w ofercie Wykonawcy i ilo¶ci faktycznie wykonanych us³ug pocztowych. 5.Dodatkowe warunki dotycz±ce przedmiotu zamówienia: a) termin p³atno¶ci: 21 dni od daty wystawienia faktury przez Wykonawcê, b) nie przewiduje siê wyp³acania zaliczek na poczet wykonania zamówienia, c) forma zap³aty - jak we wzorze umowy - za³±cznik nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 6. Podwykonawstwo: a) Zamawiaj±cy nie zastrzega, ¿e Wykonawca ma obowi±zek osobistego wykonania kluczowej czê¶ci zamówienia. Wykonawca mo¿e powierzyæ wykonanie czê¶ci zamówienia Podwykonawcom, b) w przypadku powierzenia wykonania czê¶ci zamówienia Podwykonawcom, Zamawiaj±cy ¿±da wskazania przez Wykonawcê w Formularzu oferty czê¶ci zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyæ Podwykonawcom oraz podania przez Wykonawcê nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powo³uje siê na zasadach okre¶lonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu wykazania spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, c) je¿eli zmiana albo rezygnacja z Podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powo³ywa³ siê, na zasadach okre¶lonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu wykazania spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca jest obowi±zany wykazaæ Zamawiaj±cemu, i¿ proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spe³nia je w stopniu nie mniejszym ni¿ wymagany w trakcie postêpowania o udzielenie zamówienia, d) w przypadku nie wskazania czê¶ci zamówienia, która ma byæ realizowana przez Podwykonawcê Zamawiaj±cy uzna, ¿e ca³o¶æ zamówienia bêdzie wykonywana przez Wykonawcê osobi¶cie..

II.1.5) przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych:

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych
• 1. Zamawiaj±cy przewiduje mo¿liwo¶æ udzielania zamówieñ uzupe³niaj±cych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. 2. Zamówienia uzupe³niaj±ce mog± polegaæ na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia lub jego czê¶ci, zgodnego z przedmiotem zamówienia podstawowego, o warto¶ci do 30% zamówienia podstawowego w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego (od dnia podpisania umowy).

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.11.00.00 - Us³ugi pocztowe .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiaj±cy nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, i¿ posiada uprawnienia do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r., poz. 1529). Z wpisu powinno wynikaæ uprawnienie Wykonawcy do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej oraz za granic±.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, ¿e w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy, w tym okresie, wykona³ (w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych uwzglêdniane s± równie¿ nadal wykonywane) co najmniej 2 us³ugi polegaj±ce na ¶wiadczeniu us³ug pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek pocztowych w obrocie krajowym jak i zagranicznym, o warto¶ci nie mniejszej ni¿ 200 000,00 z³ brutto ka¿da (w ramach jednej umowy) oraz za³±czy dowody potwierdzaj±ce, czy te us³ugi zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie. W przypadku us³ug, które s± nadal wykonywane, Wykonawca powinien wykazaæ, ¿e do up³ywu terminu sk³adania ofert, warto¶æ ka¿dej z realizowanych w powy¿szym zakresie umów wynios³a co najmniej 200 000,00 z³ brutto.

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy odstêpuje od opisu sposobu dokonywania oceny spe³niania warunku w tym zakresie. Zamawiaj±cy dokona oceny spe³nienia warunku na podstawie o¶wiadczenia Wykonawcy o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, okre¶lonych w art. 22 ust.1 pkt 1-4 ustawy Pzp wg wzoru stanowi±cego za³±cznik nr 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (orygina³).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy odstêpuje od opisu sposobu dokonywania oceny spe³niania warunku w tym zakresie. Zamawiaj±cy dokona oceny spe³nienia warunku na podstawie o¶wiadczenia Wykonawcy o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, okre¶lonych w art. 22 ust.1 pkt 1-4 ustawy Pzp wg wzoru stanowi±cego za³±cznik nr 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (orygina³).

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy odstêpuje od opisu sposobu dokonywania oceny spe³niania warunku w tym zakresie. Zamawiaj±cy dokona oceny spe³nienia warunku na podstawie o¶wiadczenia Wykonawcy o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, okre¶lonych w art. 22 ust.1 pkt 1-4 ustawy Pzp wg wzoru stanowi±cego za³±cznik nr 3 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (orygina³).

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, g³ównych dostaw lub us³ug, w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu na zasoby innych podmiotów, które bêd± bra³y udzia³ w realizacji czê¶ci zamówienia, przedk³ada tak¿e dokumenty dotycz±ce tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, okre¶lonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zamawiaj±cy wymaga tak¿e do³±czenia do oferty: a) wype³nionego i podpisanego Formularza oferty z wykorzystaniem wzoru stanowi±cego za³±cznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, b) pe³nomocnictwa podmiotów wystêpuj±cych wspólnie (np. konsorcjum, spó³ka cywilna), c) w przypadku gdy Wykonawcê reprezentuje pe³nomocnik, do oferty nale¿y do³±czyæ pe³nomocnictwo, z którego wynika zakres umocowania, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, d) pisemne zobowi±zanie podmiotów trzecich do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbêdnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, wg. wzoru stanowi±cego za³±cznik nr 7 do SIWZ, je¿eli Wykonawca wykazuj±c spe³nienie warunków udzia³u w postêpowaniu, polegaa na wiedzy i do¶wiadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolno¶ciach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria zwi±zane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - posiadane placówki odbioru niedorêczonych pod adres przesy³ek pocztowych (awizowanych) na terenie miasta Bia³ystok - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

1. Zamawiaj±cy dopuszcza mo¿liwo¶æ dokonania zmiany warunków zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której wybrano Wykonawcê, polegaj±c± na: a) zmianie w zakresie przedmiotu umowy: - je¿eli nast±pi zmiana powszechnie obowi±zuj±cych przepisów prawa w zakresie maj±cym wp³yw na realizacjê przedmiotu zamówienia. W przypadku zmian przepisów prawa w zakresie wykonywania przedmiotu umowy, Wykonawca jest zobowi±zany do stosowania siê do nich bez obci±¿ania Zamawiaj±cego dodatkowymi czynno¶ciami nieprzewidzianymi w umowie, a w szczególno¶ci dodatkowymi obci±¿eniami finansowymi, - w zwi±zku ze zmniejszeniem ilo¶ci przesy³ek lub us³ug odbioru przesy³ek przez Wykonawcê od Zamawiaj±cego, bez konieczno¶ci zachowania formy pisemnej, - zmianie w zakresie lokalizacji Zamawiaj±cego, z których nadawane bêd± przesy³ki pocztowe, b ) zmianie wynagrodzenia w przypadku: - ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i us³ug (VAT) na dany rodzaj us³ugi o kwotê powsta³± w wyniku zmiany stawki podatku VAT, - zmniejszenia przewidywanej ilo¶ci przesy³ek lub us³ug odbioru przesy³ek od Zamawiaj±cego, okre¶lonych w ofercie Wykonawcy, bêd±cej za³±cznikiem do umowy, z uwzglêdnieniem rzeczywistej ilo¶ci przesy³ek i us³ug odbioru, bez konieczno¶ci zachowania pisemnej formy zmiany umowy, - zmiany cen jednostkowych okre¶lonych w ofercie - je¿eli w trakcie realizacji umowy, op³aty pocztowe wynikaj±ce ze standardowego cennika us³ug pocztowych Wykonawcy, ulegn± zmianie i bêd± ni¿sze ni¿ cen jednostkowych okre¶lonych przez Wykonawcê w z³o¿onej ofercie, stanowi±cej za³±cznik nr 1 do umowy - wówczas Wykonawca zastosuje wobec Zamawiaj±cego ni¿sze ni¿ okre¶lone w ofercie ceny jednostkowe, zgodnie ze swoim aktualnym cennikiem us³ug pocztowych, - zmiany cen jednostkowych okre¶lonych w ofercie - w przypadku skorzystania przez Zamawiaj±cego z mo¿liwo¶ci zastosowania programów rabatowych (opustowych) oferowanych przez Wykonawcê Zamawiaj±cemu w trakcie realizacji umowy, - zmiany cen jednostkowych okre¶lonych w ofercie Wykonawcy, je¿eli zmiana ta nast±pi zgodnie z obowi±zuj±cymi w tym zakresie przepisami prawa, w szczególno¶ci ustaw± z dnia 29 grudnia 2012r. Prawo pocztowe. Wykonawca zobowi±zany bêdzie do niezw³ocznego dostarczenia Zamawiaj±cemu nowego cennika, z dat± obowi±zywania okre¶lon± w stosownym akcie prawnym Wykonawcy. c) zmianie terminu rozpoczêcia ¶wiadczenia us³ugi z uwagi na: - wyd³u¿enie procedury wy³onienia Wykonawcy przedmiotu niniejszej umowy, - przyczyny zale¿ne od Zamawiaj±cego, d) dokonaniu zmian umowy w zwi±zku z wprowadzeniem podwykonawcy (w sytuacji, gdy Wykonawca w ofercie zadeklarowa³ realizacjê umowy si³ami w³asnymi), rezygnacji lub zmianie podwykonawcy, za wyra¼n± zgod± Zamawiaj±cego oraz na warunkach okre¶lonych w SIWZ, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmian± zakresu us³ug planowanych do powierzenia podwykonawcom, za zgod± Zamawiaj±cego, e) zmianie stron w umowie, wynikaj±cych ze zmian organizacyjnych Zamawiaj±cego, Wykonawcy, f) zmianie umowy wynikaj±cej z innej, niemo¿liwej do przewidzenia w momencie zawarcia umowy, okoliczno¶ci prawnej, ekonomicznej lub technicznej, za któr± ¿adna ze stron nie ponosi odpowiedzialno¶ci, skutkuj±c± brakiem mo¿liwo¶ci nale¿ytego wykonania umowy lub zmiana ta jest korzystna dla Zamawiaj±cego. 2. Wszystkie postanowienia okre¶lone w pkt.1 mog± stanowiæ katalog zmian, na które Zamawiaj±cy mo¿e wyraziæ zgodê, ale nie stanowi± one jednocze¶nie zobowi±zania do wyra¿enia takiej zgody, zarówno przez Zamawiaj±cego jak i Wykonawcê. Ka¿da zmiana umowy wprowadzona bêdzie w trybach i procedurach opisanych w umowie. 3. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówieñ publicznych w szczególno¶ci: a) zmiana danych zwi±zanych z obs³ug± administracyjno - organizacyjn± umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego), b) zmiany danych teleadresowych osób wskazanych do kontaktów miêdzy Stronami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http:// www.mopr.bialystok.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Miejski O¶rodek Pomocy Rodzinie w Bia³ymstoku, ul. Malmeda 8, 15-440 Bia³ystok, woj. podlaskie..

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 18.12.2014 godzina 09:45, miejsce: siedziba Zamawiaj±cego: Miejski O¶rodek Pomocy Rodzinie w Bia³ymstoku, ul. Malmeda 8, 15-440 Bia³ystok, sekretariat..

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie