Buk: Wykonanie audytu rozliczeń podatku VAT za lata 2009 - 2012, doradztwo podatkowe, prawne i w zakresie rachunkowości w celu odzyskania przez Zamawiającego naliczonego podatku VAT za audytowany okres, w tym sporządzenie i podpisanie deklaracji VAT
Numer ogłoszenia: 392570 - 2013; data zamieszczenia: 27.09.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto i Gmina Buk , ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk, woj. wielkopolskie, tel. 061 8140671, faks 061 8140101.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.buk.gmina.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie audytu rozliczeń podatku VAT za lata 2009 - 2012, doradztwo podatkowe, prawne i w zakresie rachunkowości w celu odzyskania przez Zamawiającego naliczonego podatku VAT za audytowany okres, w tym sporządzenie i podpisanie deklaracji VAT.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.1. Przedmiotem zamówienia jest Wykonanie audytu rozliczeń podatku VAT za lata 2009 - 2012, doradztwo podatkowe, prawne i w zakresie rachunkowości w celu odzyskania przez Zamawiającego naliczonego podatku VAT za audytowany okres, w tym sporządzenie i podpisanie deklaracji VAT. 1.2. Zakres zamówienia: 1) audyt rozliczeń podatku VAT za lata 2009 - 2012 pod kątem możliwości zakwalifikowania poniesionych przez Zamawiającego wydatków jako podlegających odliczeniu, 2) sporządzenie raportów z przeprowadzonych audytów, które obejmować będą między innymi: a) określenie okresu objętego audytem, b) określenie ilości zbadanych dokumentów, c) opis stwierdzonych faktów, d) tabelaryczne zestawienie zbadanych zadań inwestycyjnych z wyszczególnieniem lat, kwot zapłaconego podatku VAT oraz kwot podatku VAT do ewentualnego zwrotu. 3) sporządzanie i podpisywanie deklaracji lub korekt deklaracji VAT za badany okres i przygotowanie wniosków o stwierdzenie nadpłaty podatku VAT na podstawie przedstawionych przez Zamawiającego dokumentów, 4) reprezentowanie Zamawiającego w toku postępowań sprawdzających prowadzonych przez organy administracji skarbowej w przedmiocie orzeczenia poprzedzającego wypłatę nadwyżki podatku VAT na podstawie deklaracji podatku VAT za badany okres, 5) reprezentowanie Zamawiającego w toku postępowań kontrolnych i sądowo - administracyjnych dotyczących rozliczeń podatku VAT za badany okres, 6) przygotowanie odwołań przy udziale komórek organizacyjnych Zamawiającego, merytorycznie właściwych w sprawie, 7) w przypadku, gdy stan faktyczny rozliczeń oraz stan prawny będą wymagały potwierdzenia poprawności skutków podatkowych Wykonawca przygotuje wniosek o indywidualną interpretacje prawa podatkowego. 1.3. Na podstawie zestawienia zadań inwestycyjnych zakwalifikowanych wstępnie do audytu, szacuje się zapłatę na poczet podatku VAT w latach 2009 - 2012 kwotę: 2.142.515,20 zł. Faktyczna kwota podatku VAT zakwalifikowanego do odzyskania zostanie ustalona po przeprowadzeniu audytu przez Wykonawcę. 2. Wymagania w stosunku do Wykonawców: 1) Wykonawca winien posiadać wszelkie uprawnienia niezbędne do realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia, w tym także być uprawnionym do sporządzania i podpisywania deklaracji VAT lub korekt deklaracji VAT. 2) Wykonawca musi wykazać dysponowaniem w celu wykonania zamówienia min. dwoma osobami, które posiadają uprawnienia do realizacji zamówienia, w tym np. uprawnienia do wykonywania zawodu doradcy podatkowego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 lipca 1996 roku o doradztwie podatkowym (Dz.U. z 2011 roku Nr 41, poz. 213) oraz osobę uprawnioną do wykonania audytu dla jednostek sektora finansów publicznych, wpisanego na listę Ministra Finansów przy zastosowaniu metod i technik badania zgodnych z przepisami ustawy o finansach publicznych, przepisami wykonawczymi oraz standardami audytu wewnętrznego wraz z podaniem informacji na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia a także zakresu wykonywanych przez te osoby czynności oraz informacji o podstawie dysponowania tymi osobami.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.20.00.00 - Usługi księgowe, audytorskie i podatkowe 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie przewiduje się konieczności wnoszenia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu wykazania, że Wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie Zamawiający żąda sporządzenia wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dla dwóch najważniejszych usług z wykazu Zamawiający żąda załączenia dowodów, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający uzna za spełnienie warunku potwierdzenie zwrotu na rzecz jednostki sektora finansów publicznych nadpłaconego podatku VAT w kwocie nie mniejszej niż 300.000,00 zł dla każdej z usług. Wykaz wykonanych usług należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1A do niniejszej SIWZ. Jeżeli wartość wykonanych usług (w wykazie usług, bądź dokumentach potwierdzających należyte wykonanie) zostanie podana w innej walucie niż złoty polski, Zamawiający dokona przeliczenia tych wartości na podstawie średniego kursu NBP, z dnia ogłoszenia niniejszego postępowania. dowodami , o których mowa wyżej są: - poświadczenia, - oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczeń, o których mowa w tirecie pierwszym. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, wszczynanych do dnia 20 lutego 2014 roku Wykonawca w miejsce poświadczeń, może przedkładać okumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, zgodnie z § 1 ust. 1 pkt. 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817), np. referencje, protokoły odbiorów. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi zostały wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów , o których mowa wyżej. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać dysponowaniem w celu wykonania zamówienia min. dwoma osobami, które posiadają uprawnienia do realizacji zamówienia, w tym np. uprawnienia do wykonywania zawodu doradcy podatkowego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 lipca 1996 roku o doradztwie podatkowym (Dz.U. z 2011 roku Nr 41, poz. 213) oraz osobę uprawnioną do wykonania audytu dla jednostek sektora finansów publicznych, wpisanego na listę Ministra Finansów przy zastosowaniu metod i technik badania zgodnych z przepisami ustawy o finansach publicznych, przepisami wykonawczymi oraz standardami audytu wewnętrznego wraz z podaniem informacji na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia a także zakresu wykonywanych przez te osoby czynności oraz informacji o podstawie dysponowania tymi osobami. Wykonawca winien posiadać wszelkie uprawnienia niezbędne do realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia, w tym także być uprawnionym do sporządzania i podpisywania deklaracji VAT. Należy załączyć wykaz osób oraz oświadczenie o dysponowaniu wskazanymi osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia. Wykaz osób należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1C do niniejszej SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Dla dwóch najważniejszych usług z wykazu Zamawiający żąda załączenia dowodów, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający uzna za spełnienie warunku potwierdzenie zwrotu na rzecz jednostki sektora finansów publicznych nadpłaconego podatku VAT w kwocie nie mniejszej niż 300.000,00 zł dla każdej z usług.;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu lub za dowodem pełnomocnictwa - osoby upoważnione formularz ofertowy, 2. Pozostałe dokumenty i oświadczenia wymienione w SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Po akceptacji Zamawiającego - zmiany podwykonawców, 2. Po akceptacji Zamawiającego - zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy, na inne legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami i kwalifikacjami, o których mowa w SIWZ, 3. Zmiany wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiany postanowień umowy będą mogły nastąpić w następujących okolicznościach: zmiany ustawowej wysokości VAT, w przypadku gdy w trakcie realizacji przedmiotu umowy nastąpi zmiana stawki VAT dla usług objętych przedmiotem umowy. Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki VAT jeszcze nie wykonano, 4. Zmiany terminu wykonania przedmiotu zamówienia - w przypadku wszczęcia postępowania sądowo-administracyjnego, kontrolnego lub sprawdzającego, mającego wpływ na brak możliwości dochowania terminu umownego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.buk.gmina.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 10.10.2013 godzina 11:50, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk - pok. nr 31.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie