Płoskinia: Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Płoskinia
Numer ogłoszenia: 387668 - 2014; data zamieszczenia: 26.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Płoskinia , Płoskinia 8, 14-526 Płoskinia, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 055 620 8600, faks 0-55 620 8602.

• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: www.ploskinia-ug.bip-wm.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Płoskinia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest; świadczenie kompleksowej usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Płoskinia, powstających w nieruchomościach zamieszkałych oraz niezamieszkałych terenu gminy Płoskinia oraz ich transport do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych znajdującej się w Regionie Północnym tj. do Zakładu Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42, lub za pośrednictwem Stacji przeładunkowej odpadów komunalnych w Braniewie przy ul. Stefczyka. 2.Wykonawca w ramach wykonania przedmiotu zamówienia będzie realizował; 1) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, powstających na nieruchomościach zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu Gminy Płoskinia oraz transport do stacji odbioru następujących rodzajów odpadów: a) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane), b) odpady komunalne selektywnie zbierane - z punktów segregacji c) meble i odpady wielkogabarytowe zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, d) przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory, e) zużyte opony, odpady budowlane, rozbiórkowe i remontowe, chemikalia, f) odpady zielone. 2) opróżnianie koszy ulicznych na terenach wiejskich w tym ustawionych na boiskach, placach zabaw, świetlicach wiejskich i przystankach autobusowych znajdujących się bezpośrednio przy trasie przejazdu śmieciarki, 3) Wykonawca zobowiązany jest do: a) zapewniania możliwość zakupu lub dzierżawy pojemników dla właścicieli nieruchomości, na ich koszt - dotyczy nieruchomości niewyposażonych w pojemniki, b) dostarczy pojemniki o poj. 1100 l. do selektywnej zbiórki odpadów do tzw. punktów segregacji znajdujących się w miejscowościach - zgodnie z wykazem po trzy pojemniki (tzw. zestaw) - na szkło, plastik, papier i tektura; Płoskinia - 2 zestawy + 1 pojemnik na plastik, Dąbrowa- 1 zestaw, Chruściel - 2 zestawy + 1 pojemnik na plastik, Piórkowo -1 zestaw, Zaporowo - 1 zestaw, Pierzchały - 1 zestaw + 1 pojemnik na plastik, Czosnowo- 1 zestaw, Lubnowo- 1 zestaw, Tolkowiec - 1 zestaw, Jarzębiec - 1 zestaw, Wysoka Braniewska - 2 zestawy, Długobór - 2 zestawy + 1 pojemnik na plastik, Łozy - 1 zestaw, Stygajny - 1 zestaw, Robuzy- 1 zestaw, Strubno - 2 zestawy, Podlechy -1 zestaw. RAZEM; 22 zestawy + 4 pojemniki na plastik. c) organizacja i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Płoskini tzw. PSZOK na terenie Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Płoskini Sp. z o.o. W PSZOK-u przyjmowane będą nieodpłatnie niżej wymienione odpady zbierane w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Płoskinia; - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyte opony, - zużyte baterie i akumulatory (inne niż przemysłowe i samochodowe), - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - przeterminowane leki, strzykawki, chemikalia,- odpady budowlane, rozbiórkowe i remontowe (pochodzące z drobnych remontów nie wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę), - odpady zielone. PSZOK będzie przyjmował w/w odpady raz w miesiącu w terminie ustalonym z Wykonawcą usługi. d) dostarczy pojemniki na przeterminowane leki, zużyte baterie - miejsce do ustawienia pojemników; przeterminowane leki - Ośrodek Zdrowia w Płoskini, zużyte baterie - w budynkach użyteczności publicznej - ok. 4 sztuk /na zamówienie Zlecającego/, e) odbiór odpadów wielkogabarytowych wystawka dwa razy w rok. Szczegółowe rozmieszczenie pojemników oraz kontenerów ustalone zostanie z Wykonawcą usługi. 4) Częstotliwość wywozu odpadów: a) niesegregowane - raz na 2 tygodnie, b) segregowane - zgodnie z ustalonym harmonogramem (wg potrzeb w trakcie realizacji umowy - szacunkowo raz na 2 tygodnie), odbiór odpadów segregowanych powinien odbywać się zgodnie z harmonogramem wykonanym przez Wykonawcę, harmonogram winien być uzgodniony i zaakceptowany przez Zamawiającego, c) odbiór przedmiotów wielkogabarytowych wystawka dwa razy w rok, odbiór odpadów powinien odbywać się zgodnie z harmonogramem wykonanym przez Wykonawcę, harmonogram winien być uzgodniony i zaakceptowany przez Zamawiającego. 5) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z przedmiotem zamówienia oraz składanie sprawozdań zgodnie z obowiązującymi przepisami - forma papierowa i elektroniczna. 6 ) Wykonawca jest obowiązany do odbioru i transportu odpadów komunalnych, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości będzie znacznie utrudniony. 7) Wykonawca zobowiązany jest w trakcie realizacji umowy do objęcia systemem odbioru wszystkich nowych nieruchomości zgłaszanych przez Zamawiającego. W trakcie realizacji zamówienia liczba nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych może się zmienić. 8) Wykonawca prowadzi kontrolę odbieranych odpadów, przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. notatkę, dokumentację fotograficzną) i przekazuje Zamawiającemu. 9) Pojazdy przeznaczone do realizacji zamówienia muszą: a) zostać trwale i czytelnie oznakowane w trakcie realizacji odbioru i transportu odpadów poprzez umieszczenie w widocznym miejscu tabliczki z napisem Gmina Płoskinia, b) spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz.122) w zakresie wyposażenia i wymagań technicznych umożliwiających odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów. 4. Charakterystyka Gminy Płoskinia; Szacunkowa ilość odpadów jaka może powstać na terenie gminy w okresie realizacji umowy tj. 24 miesięcy wynosi: około 800 Mg. Ilość podanych odpadów w ciągu okresu realizacji zamówienia może wzrosnąć lub zmaleć i jest zależna od złożonych deklaracji przez właścicieli nieruchomości. a) Liczba mieszkańców gminy według ewidencji ludności stan na 31.10.2014 wynosi: 2 688. b) Powierzchnia gminy; 17 205 ha. c) Przewidywana ilość nieruchomości do obsługi (dane na podstawie złożonych deklaracji); - nieruchomości zamieszkałe (gospodarstwa domowe); 694, - nieruchomości niezamieszkałe; 27. d) Większość nieruchomości to zabudowa jednorodzinna, budynki wielorodzinne; 6 sztuk (powyżej 7 rodzin). d) Liczba miejscowości na ternie gminy; 24 - Chruściel, Czosnowo, Dąbrowa, Demity, Długobór, Giedyle, Jarzębiec, Lubnowo, Łojewo, Łozy, Pielgrzymowo, Pierławki, Pierzchały, Piórkowo Płoskinia Kolonia, Płoskinia, Podlechy, Robuzy, Strubno, Stygajny, Szalmia, Tolkowiec, Trąbki, Wysoka Braniewska. Przed sporządzeniem oferty Wykonawca usługi winien przeprowadzić lustrację terenu Gminy w celu zapoznania się ze stanem dróg oraz rozmieszczeniem nieruchomości na terenie Gminy. UWAGA: Przedstawione wielkości ilości odpadów komunalnych są wielkościami orientacyjnymi w całym okresie realizacji zamówienia, przyjętymi w celu porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonawcy nie służy roszczenie o realizację usługi w wielkościach podanych w zakresie szacunkowej ilości odpadów komunalnych mających zostać odebranych i przetransportowanych z terenu gminy Płoskinia w okresie realizacji niniejszego przedmiotu..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 4 000,00 PLN (słownie; cztery tysiące złotych). 2. Wadium uznaje się za wniesione w momencie uznania na rachunku Zamawiającego (realnego wpływu wadium na rachunek Zamawiającego przed terminem składania ofert) 3. Wadium musi obejmować okres związania ofertą. 4. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowe- kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem kasowym 3) gwarancjach bankowych 4) gwarancjach ubezpieczeniowych 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm) 5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy; Braniewsko-Pasłęcki BS Oddział Braniewo Filia Płoskinia Nr 84831300090050829020000030 z dopiskiem Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Płoskinia 6. Zwrot oraz zatrzymanie wadium następuje zgodnie z zasadami opisanymi w art. 46 ustawy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca złoży stosowne dokumenty a) zezwolenie na transport odpadów w zakresie objętym przedmiotem niniejszego zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; b) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Płoskinia, prowadzonego na podstawie art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.). Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wykazane szczegółowo w punkcie VII SIWZ metodą spełnia/nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie - wykonał min. jedną usługę odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości i ich transport w ilości co najmniej 200 Mg. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wykazane szczegółowo w punkcie VII SIWZ metodą spełnia/nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że posiada minimum; a) dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, b) dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wykazane szczegółowo w punkcie VII SIWZ metodą spełnia/nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca złoży stosowne oświadczenie o spełnieniu tego warunku (oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu wg wzoru załącznik nr 2 do SIWZ). Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wykazane szczegółowo w punkcie VII SIWZ metodą spełnia/nie spełnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek sytuacji ekonomicznej i finansowej Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli; - Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o dokumenty znajdujące się w ofercie, wykazane szczegółowo w punkcie VII SIWZ metodą spełnia/nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz ofertowy z wykorzystaniem wzoru. 2. Dowód wniesienia wadium. 3. Wykaz usług przewidzianych do wykonywania dla podwykonawców - jeżeli będą uczestniczyć w realizacji zamówienia dołączyć. 4. Pełnomocnictwo dla osoby reprezentującej Oferenta w postępowaniu /jeżeli oferenta reprezentuje przedstawiciel/. 5. Pisemne zobowiązania innych podmiotów do korzystania z doświadczenia innych podmiotów; poleganiu na potencjale technicznym innych podmiotów; udostępnieniu osób zdolnych do wykonywania zamówienia; zdolnościach finansowych innych podmiotów na realizację przedmiotu zamówienia jeżeli wykonawca wykazał iż będzie korzystał.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy zgodnie z art. 144 ust 1 ustawy jeżeli konieczność ich wprowadzenia wyniknie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w szczególności; 1) w przypadku wystąpienia siły wyższej zmiana wymaga zgody obu stron umowy. Przez siłę wyższa rozumie się zdarzenie lub połączenie zdarzeń obiektywnie niezależnych od stron, które zasadniczo i istotnie utrudniają wykonanie części lub całości zobowiązań wynikających z umowy, których strony nie mogły wcześniej przewidzieć i których nie mogły przeciwdziałać poprzez działanie z należyta starannością ogólnie przewidziana dla cywilnoprawnych stosunków zobowiązaniowych. 2) zmiany podwykonawcy, przy pomocy którego Wykonawca wykonuje przedmiot umowy na innego - dysponującego co najmniej porównywalnym doświadczeniem, potencjałem technicznym i osobowym. 3) zmiany w obowiązujących przepisach, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.ploskinia-ug.bip-wm.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Gminy Płoskinia, 14-526 Płoskinia.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.12.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Płoskinia, 14-526 Płoskinia (pokój nr 9 - sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie