Barwice: Świadczenie usług doradztwa prawnego polegających na zastępstwie procesowym i doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego w postępowaniu o zwrot nadpłaty w podatku od towarów i usług (vat), poprzedzonego kompleksową analizą zasadności roszczeń będących przedmiotem postępowania przed organami orzekającymi i sądami
Numer ogłoszenia: 385992 - 2012; data zamieszczenia: 08.10.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Barwice, ul. Zwycięzców 22, 78-460 Barwice, woj. zachodniopomorskie, tel. 94 3736309, faks 94 3736349.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług doradztwa prawnego polegających na zastępstwie procesowym i doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego w postępowaniu o zwrot nadpłaty w podatku od towarów i usług (vat), poprzedzonego kompleksową analizą zasadności roszczeń będących przedmiotem postępowania przed organami orzekającymi i sądami.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1.Doradztwo prawne polegające na zastępstwie procesowym i doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego w postępowaniu o zwrot nadpłaty w podatku od towarów i usług (zwanym dalej VAT) poprzedzonego analizą zasadności podniesienia roszczeń w wyniku oceny możliwości optymalizacji rozliczeń VAT dokonywanych przez Zamawiającego. 2.Usługi, o których mowa powyżej dotyczą również jednostek organizacyjnych Zamawiającego. 3.Przedmiotem Umowy nie jest analiza obszarów nie związanych bezpośrednio z optymalizacją rozliczeń VAT, o której mowa w ustępie 1, ani ewentualnych obszarów ryzyk w zakresie VAT. 4.Świadczenie usług będących przedmiotem Umowy jest podzielone na (i) fazę diagnostyczną oraz (ii) fazę wdrożeniową..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 08.10.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Deloitte Legal, Pasternak, Korba i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza sp. k., Al. Jana Pawła II 19, 00-854 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 00,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 30,00

• Oferta z najniższą ceną: 30,00 / Oferta z najwyższą ceną: 30,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki do zlecania Usług Doradztwa Podatkowego należy dodatkowo uzasadniać, wpływem tegoż trybu na celowe, oszczędne i efektywne dokonywanie wydatków. Przypadek ten dotyczyć może zwłaszcza przedłużenia na następny okres umowy w przedmiocie Usług Doradztwa Prawnego zawartej wcześniej przez JST z Deloitte Legal. Nawet jednak gdybyśmy mieli do czynienia z zupełnie nowym zleceniem, to zważywszy na preferencyjne zasady wynagradzania Deloitte Legal za świadczone usługi, tj.: stosunkowo niska zapłata za analizę przeszłej działalności JST, przygotowanie analiz i raportów poprzedzających wszczęcie postępowania zmierzającego do odzyskania podatku VAT oraz uzależnienie wysokości końcowego wynagrodzenia od wartości faktycznie odzyskanego podatku VAT, twierdzić można, że zlecając omawiane Usługi Deloitte Legal w trybie z wolnej ręki, JST wydatkuje środki efektywnie i w sposób oszczędny, czego nie uzyskałby stosując konkurencyjny tryb wyboru doradcy. Bez wpływu na celowość i oszczędność wydatkowania środków na Usługi nie pozostaje również fakt zlecania wielu drobnych i skomplikowanych czynności wymagających działania wielu ekspertów z różnych dziedzin prawa, jednemu fachowemu podmiotowi, co pozwala uniknąć ewentualnego mnoSenia kosztów. Konkluzje Większość argumentów przemawia za stwierdzeniem, iż JST będą mogły udzielać Deloitte Legal zamówienia z wolnej ręki w innych przypadkach nieprzewidziane w art. 67 PZP bez konieczności uzasadnienia tego trybu, w zakresiew jakim Usługi Doradztwa Podatkowego związane będą z toczącym się już postępowaniem procesowym przed organami podatkowymi lub sądami, względnie gdy wszczęcie takiego postępowania będzie jednoznacznie wynikało z zamówienia udzielonego przez JST. . Rozdzielenie kompleksowych Usług Doradztwa Podatkowego, których celem jest odzyskanie podatku VAT na dwa odrębne zamówienia, w tym na jedno udzielane podprogowo poza reżimem PZP, wydaje się w świetle poczynionych przez nas założeń ryzykowne. . Alternatywnie można podjąć próbę objęcia wszystkich czynności dokonywanych przez Deloitte Legal w ramach tychSe Usług jednym zamówieniem udzielanym w trybie z wolnej ręki, z powołaniem się na fakt, iż Usługi o większym wartościowo udziale w tym zamówieniu polegają na zastępstwie procesowym oraz doradztwie w zakresie takiego zastępstwa, a co za tym idzie, iż spełniają one warunki, o których mowa w art. 5 ust. 1b) PZP. Usługi Doradztwa Podatkowego o charakterze analitycznym, które nie będą związane z jakimkolwiek postępowaniem procesowym przed sądami lub organami podatkowymi , nie spełniają, naszym zdaniem, wymogów określonych w art. 5 ust. 1b PZP, a w konsekwencji ich zlecenie w trybie z wolnej ręki wymagałoby szczególnego uzasadnienia. JeSeli jednak ich wartość nie przekracza równowartości kwoty 14.000 euro, wówczas, Usługi te JST mogłyby zlecić Deloitte Legal poza reSimem PZP. Niezależnie od powyższego, w kaSdym przypadku tryb z wolnej ręki uzasadniać naleSy dodatkowo poprzez odwołanie się do zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków.