Nisko: Zimowe utrzymanie dróg i ulic na terenie Powiatu Niżańskiego w sezonie zimowym 2013/2014
Numer ogłoszenia: 375316 - 2013; data zamieszczenia: 16.09.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarząd Dróg Powiatowych w Nisku , Racławice ul. Rudnicka 15, 37-400 Nisko, woj. podkarpackie, tel. 015 8415416, faks 015 8415416.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Jednostka organizacyjna samorządu powiatowego nie posiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zimowe utrzymanie dróg i ulic na terenie Powiatu Niżańskiego w sezonie zimowym 2013/2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje zwalczanie śliskości, gołoledzi i odśnieżanie dróg i ulic powiatowych zlokalizowanych na terenie gmin: Harasiuki, Jarocin, Jeżowe, Krzeszów, Nisko, Rudnik n. Sanem, Ulanów. Zamawiający dokonał podziału przedmiotu zamówienia na zadania (części) z możliwością świadczenia usługi na dowolną ilość zadań. Liczba zadań (części) 7: Zadanie 1: Gmina Harasiuki, łączna długość dróg - 68,0km, standard IV i V. Dla potrzeb wykonania niniejszego zadania wymaga się, aby Wykonawca miał zapewniony dostęp na czas prowadzenia usługi, do co najmniej 1 zespołu roboczego składającego się z nośnika wyposażonego w pług średni oraz piaskarkę. Zamawiający nie dopuszcza użycia nośników pługów lekkich wyposażonych w pług lekki oraz piaskarkę przy wykonywaniu niniejszego zadania. Zadanie 2: Gmina Jarocin, łączna długość dróg - 43,7km, standard IV i V. Dla potrzeb wykonania niniejszego zadania wymaga się, aby Wykonawca miał zapewniony dostęp na czas prowadzenia usługi, do co najmniej 1 zespołu roboczego składającego się z nośnika wyposażonego w pług średni oraz piaskarkę. Zamawiający nie dopuszcza użycia nośników pługów lekkich wyposażonych w pług lekki oraz piaskarkę przy wykonywaniu niniejszego zadania. Zadanie 3: Gmina Jeżowe, łączna długość dróg - 40,0km, standard IV i V. Dla potrzeb wykonania niniejszego zadania wymaga się, aby Wykonawca miał zapewniony dostęp na czas prowadzenia usługi, do co najmniej 1 zespołu roboczego składającego się z nośnika wyposażonego w pług średni oraz piaskarkę. Zamawiający nie dopuszcza użycia nośników pługów lekkich wyposażonych w pług lekki oraz piaskarkę przy wykonywaniu niniejszego zadania. Zadanie 4: Gmina Krzeszów, łączna długość dróg - 28,0km, standard IV i V. Dla potrzeb wykonania niniejszego zadania wymaga się, aby Wykonawca miał zapewniony dostęp na czas prowadzenia usługi, do co najmniej 1 zespołu roboczego składającego się z nośnika wyposażonego w pług średni oraz piaskarkę. Zamawiający nie dopuszcza użycia nośników pługów lekkich wyposażonych w pług lekki oraz piaskarkę przy wykonywaniu niniejszego zadania. Zadanie 5: Gmina i Miasto Nisko, łączna długość dróg - 24,4km standard IV i V, ul. Rzeszowska, ul. Dworcowa, ul. Kolejowa, ul. 1000-lecia - standard III. Dla potrzeb wykonania niniejszego zadania wymaga się, aby Wykonawca miał zapewniony dostęp na czas prowadzenia usługi, do co najmniej 2 zespołów roboczych składających się z nośników wyposażonych w pług średni oraz piaskarki. Zamawiający nie dopuszcza użycia nośników pługów lekkich wyposażonych w pług lekki oraz piaskarkę przy wykonywaniu niniejszego zadania. Zadanie 6: Gmina i Miasto Rudnik n. Sanem, łączna długość dróg - 22,6km, standard IV i V. Dla potrzeb wykonania niniejszego zadania wymaga się, aby Wykonawca miał zapewniony dostęp na czas prowadzenia usługi, do co najmniej 1 zespołu roboczego składającego się z nośnika wyposażonego w pług średni oraz piaskarkę Zamawiający nie dopuszcza użycia nośników pługów lekkich wyposażonych w pług lekki oraz piaskarkę przy wykonywaniu niniejszego zadania. Zadanie 7: Gmina i Miasto Ulanów, łączna długość dróg - 50,0km, standard IV i V. Dla potrzeb wykonania niniejszego zadania wymaga się, aby Wykonawca miał zapewniony dostęp na czas prowadzenia usługi, do co najmniej 1 zespołu roboczego składającego się z nośnika wyposażonego w pług średni oraz piaskarkę. Zamawiający nie dopuszcza użycia nośników pługów lekkich wyposażonych w pług lekki oraz piaskarkę przy wykonywaniu niniejszego zadania. W/w usługi w całości wykonywane będą sprzętem, pojazdami i obsługą Wykonawcy. Zakres obowiązków Wykonawcy z tytułu wykonania w/w zadań jest jednakowy dla każdego z zadań (części) opisany w ust. 3.2 oraz Specyfikacji Technicznej Zimowego Utrzymania Dróg Powiatowych stanowiącej (Załącznik Nr 7 do SIWZ). Zamawiający poprzez określenie zespół roboczy rozumie: samochód lub inny sprzęt samobieżny osiągający prędkość minimum 40km/h, wyposażony w: pług średni boczny o szerokości minimum 3m oraz piaskarkę o ładowności minimum 6.0t. Zamawiający zapewnia mieszankę piaskowo-solną dla potrzeb wykorzystania do w/w zadań. Mieszanka złożona jest na placu składowym Obwodu Drogowo - Mostowego w Harasiukach. Załadunek mieszanki każdorazowo odbywać się będzie sprzętem i na koszt Wykonawcy. Wykonawca przystępując do wykonywania usług zimowego utrzymania dróg dla kilku zadań (części) jednocześnie, jako minimum ma obowiązek zapewnienia dostępu do zsumowanych ilości zespołów roboczych, o których mowa w opisie zadań tj. ust. 3.2 pkt 1-7 SIWZ. Zamawiający przed podpisaniem umowy ma prawo do sprawdzenia oferowanego sprzętu, pojazdów, zespołów roboczych, zgłoszonych przez Wykonawcę do wykonania zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość montażu na poszczególnych pojazdach Wykonawcy/Wykonawców systemu monitorowania pojazdów (GPS), koszty z tytułu montażu systemu ponosi Zamawiający. Usługi zimowego utrzymania dróg, o których mowa w ust. 3.2 będą świadczone także w dni ustawowo wolne od pracy. Zaleca się dokonanie wizji lokalnej przed przystąpieniem do postępowania. Zamawiający nie dopuszcza możliwości roszczeń Wykonawcy z powodu błędnego oszacowania cen lub pominięcia kosztów i innych czynników mających wpływ na cenę..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Nie więcej jak 50% wartości zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamowień.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.62.00.00 - Usługi odśnieżania 90.63.00.00 - Usługi usuwania oblodzeń .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 7.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.03.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1Przystępując do niniejszego postępowania Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w niżej podanej wysokości, na wykonanie zadania (zadań), dla którego (których) Wykonawca składa ofertę. 1)Zadanie Nr 1: - 1 700, 00zł Słownie: (jeden tysiąc siedemset złotych 00/100) 2)Zadanie Nr 2: - 1 000, 00zł Słownie: (jeden tysiąc złotych 00/100) 3)Zadanie Nr 3: - 900, 00zł Słownie: (dziewięćset złotych 00/100) 4)Zadanie Nr 4: - 600, 00zł Słownie: (sześćset złotych 00/100) 5)Zadanie Nr 5: - 500, 00zł Słownie: (pięćset złotych 00/100) 6)Zadanie Nr 6: - 500, 00zł Słownie: (pięćset złotych 00/100) 7)Zadanie Nr 7: - 1 200, 00zł Słownie: (jeden tysiąc dwieście złotych 00/100) Jeżeli Wykonawca zamierza przystąpić do udziału w kilku zadaniach (częściach) jednocześnie, zobowiązany jest wnieść wadium na każde zadanie oddzielnie. 2Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1)Pieniądzu. 2)Poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym 3)Gwarancjach bankowych, 4)Gwarancjach ubezpieczeniowych, 5)Poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art.6b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. (Dz. U. Nr 109, poz.1158 z późn. zm.) 3Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego Nr 14 9430 0006 0038 4357 2000 0003 - Nadsański Bank Spółdzielczy, w opisie należy zamieścić nazwę zadań/nia. 4Wadium wnoszone w formie: poręczenia bankowego, spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczeniach udzielanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w formie oryginału w siedzibie Zamawiającego, jako oddzielny dokument lub dołączenie do oferty. 5Nie wniesienie wadium w terminie lub w sposób inny niż określony w SIWZ spowoduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art.24 ust.2 pkt 2 ustawy, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą na podstawie art.24 ust.4 ustawy. 6W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej z treści gwarancji musi jednoznacznie wynikać w szczególności: 1)Zobowiązanie gwaranta(banku, zakładu ubezpieczeń) do zapłaty kwoty wadium nie odwołalnie i bezwarunkowo na pierwsze żądanie zamawiającego, zawierające oświadczenie, że zaszły okoliczności wymienione w art.46 ust.4a i ust.5 PZP. 2)Termin obowiązywania gwarancji, który nie może być krótszy niż termin związania ofertą. 3)Miejsce i termin zwrotu gwarancji. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację na przykład złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). 7Wadium musi być wniesione najpóźniej do wyznaczonego terminu składania ofert, tj. do dnia 25.09.2013r. do godz. 10.00 (decyduje data wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego) 8Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza z zastrzeżeniem pkt.8.12. 9Zamawiający po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego i wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy zwróci wadium Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza. 10Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 11Wadium Wykonawcy, którego oferta została wybrana, zostanie zatrzymane wraz z odsetkami w przypadku, gdy Wykonawca: 1)Odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, 2)Nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 3)Zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 12Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art.26 ust.3 nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art.25 ust.1 lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia z art.22 ust.1 pkt 1, (Załącznik Nr 2 do SIWZ).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca oświadczy, że posiada wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia - na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawca składa oświadczenie z art.22 ust.1 pkt 2, (Załącznik Nr 2 do SIWZ).

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca wykaże, że na czas realizacji zamówienia będzie miał zapewniony dostęp do zespołów roboczych złożonych z operatora, nośników wyposażonych w pługi średnie oraz piaskarek w następujących ilościach: Zadanie Nr 1: jedna jednostka sprzętowa, (zespół roboczy) Zadanie Nr 2: jedna jednostka sprzętowa, (zespół roboczy) Zadanie Nr 3: jedna jednostka sprzętowa, (zespół roboczy) Zadanie Nr 4: jedna jednostka sprzętowa, (zespół roboczy) Zadanie Nr 5: dwie jednostki sprzętowe, (zespoły robocze) Zadanie Nr 6: jedna jednostka sprzętowa, (zespół roboczy) Zadanie Nr 7: jedna jednostka sprzętowa. (zespół roboczy) Ocena spełnienia wyżej wymienionego warunku zostanie dokonana na podstawie wykazu sprzętu dołączonego przez Wykonawcę zgodnie ze wzorem, który stanowi (Załącznik Nr 4 do SIWZ).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia z art.22 ust.1 pkt 3 (Załącznik Nr 2 do SIWZ).

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, jeżeli Wykonawca złoży dokument: opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, ze Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 150 000, 00zł Słownie: (sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zakazana jest istotna zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy z zastrzeżeniem ust.2. 2.Dopuszczalne jest zmniejszenie zakresu przedmiotu zamówienia, gdy jego wykonanie w pierwotnym zakresie nie leży w interesie Zamawiającego w granicach uzasadnionego interesu Zamawiającego, 3.Dopuszczalna jest zmiana wysokości wynagrodzenia w związku ze zmianą wysokości podatku VAT w przypadku zmiany obowiązujących przepisów. 4.Dopuszczalna jest zmiana terminu realizacji przedmiotu zamówienia, w przypadku: 1)Gdy wykonanie zamówienia w określonym pierwotnie terminie nie leży w interesie Zamawiającego w zakresie uzasadnionego interesu Zamawiającego, 2)Z powodu działania siły wyższej, uniemożliwiającej wykonanie prac w określonym pierwotnie terminie o czas działania siły wyższej oraz potrzebny czas do usunięcia skutków tego działania, 3)Wystąpienie odmiennych od zakładanych warunków atmosferycznych i terenowych 5.Wszelkie zmiany niniejszej umowy pod rygorem nieważności wymagają formy pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.powiat-nisko.pl/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zarząd Dróg Powiatowych w Nisku Racławice ul. Rudnicka 15 37-400 Nisko.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 25.09.2013 godzina 10:00, miejsce: Zarząd Dróg Powiatowych w Nisku Racławice ul. Rudnicka 15 37-400 Nisko.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie