Ogłoszenie nr 369052 - 2016 z dnia 2016-12-16 r.

Świekatowo: Odbieranie i zagospodarowanie zmieszanych i zbieranych selektywnie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Świekatowo, Urzędu Gminy, szkół i świetlic wiejskich oraz Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Świekatowie w latach 2017-2018
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 340838-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

tak

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Świekatowo, Referat Budownictwa, krajowy numer identyfikacyjny 9235107300000, ul. ul. Dworcowa  , 86182   Świekatowo, państwo Polska, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 523 322 012, faks 523 322 012, e-mail referatbud@swiekatowo.lo.pl
Adres strony internetowej (URL): www.bip.swiekatowo.lo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbieranie i zagospodarowanie zmieszanych i zbieranych selektywnie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Świekatowo, Urzędu Gminy, szkół i świetlic wiejskich oraz Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych i obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Świekatowie w latach 2017-2018

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Świekatowo, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.) wraz z rozporządzeniami wykonawczymi oraz Uchwałą nr XXVI/434/12 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2012-2017 z perspektywą na lata 2018-2023 oraz uchwałą Nr XXIII/143/2013 Rady Gminy Świekatowo z dnia 17 kwietnia 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Świekatowo. Zgodnie ze sprawozdaniami przedsiębiorców z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Świekatowo w 2015 r. zebrano niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 - 290,9 Mg, tworzywo sztuczne (20 01 39) - 45,0 Mg, opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02) - 24,8 Mg, opakowania ze szkła (15 01 07) - 57,5 Mg, opakowania z papieru i tektur (15 01 01) - 6,7 Mg, papier tektura (20 01 01) - 2,8 Mg, odpady ulegające biodegradacji (20 02 01) - 41,3 Mg, odpady zmieszane z budów, remontów (17 09 04) - 8,9 Mg, odpady wielkogabarytowe (20 03 07) - 8,6 Mg, odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach (20 03 99) - 167,5 Mg. Pojemniki, kontenery oraz worki do wszystkich rodzajów odpadów wraz z pojemnikiem na popiół zapewnia Wykonawca. Pojemniki/kontenery muszą być przystosowane do zbiórki odpadów komunalnych, spełniać określone w tym zakresie normy oraz warunki techniczne. Pojemniki lub kontenery przeznaczone do zbiórki odpadów zmieszanych muszą być wyposażone w zamykane pokrywy. Pojemniki oraz worki muszą być czytelnie oznakowane do jakiego rodzaju odpadów są przeznaczone zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Świekatowo. Ponadto na workach musi znajdować się wyszczególnienie frakcji odpadów przeznaczonych do zbiórki w określonym worku. Worki muszą być wykonane z folii LDPE lub HDPE o grubości dostosowanej do rodzaju i ilości odpadów.Do zbiórki odpadów przewiduje się pojemniki o pojemności 120 - 1100 l, kontenery o pojemności 2500 - 7000 l, worki o pojemności 120 l.Wykonawca w trakcie realizacji zadania będzie właścicielom nieruchomości przekazywał jedynie te rodzaje worków które zostaną odebrane z terenu nieruchomości w ilości takiej samej do zabranych. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić sprzęt do mycia i dezynfekcji pojemników/kontenerów. Mycie i dezynfekcja pojemników/kontenerów będzie się odbywać nie rzadziej niż raz na kwartał. Czyszczenie i dezynfekcja musi być spójna z harmonogramem opróżniania pojemników oraz zgłoszona Zamawiającemu. Zestawienie pojemników/kontenerów/worków niezbędnych do zapewnienia przez Wykonawcę:Pojemniki na odpady zmieszane: - pojemniki o pojemności 120 l - 1400 szt.( niektóre nieruchomości zamieszkałe przez 4 lub więcej osób mają na wyposażeniu po dwa pojemniki na odpady zmieszane) - pojemnik o pojemności 240 l - 1 szt. Świetlica Świekatowo ul. Koronowska 7 - pojemnik o pojemności 660 l - 1 szt. Szkoła Świekatowo ul. Dworcowa 20A Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów: - worki o pojemności 120 l - 1000 kompletów (na jeden miesiąc) oraz w okresie trwania umowy wymiana zapełnionych worków na nowe w ilości około 100 000,00 szt. (pojedynczych) worków różnego koloru. Jako komplet rozumie się zestaw zawierający worki do zbiórki papieru i opakowań wielomateriałowych (niebieski), tworzyw sztucznych i metali (żółty), szkieł (zielony), odpadów biodegradowalnych (brązowy). 3. Zbiórka odpadów a. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 01. Na terenie gminy Świekatowo odpady niesegregowane (zmieszane) będą zbierane do pojemników ustawionych w miejscach do tego celu przeznaczonych wskazanych przez właścicieli nieruchomości (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Częstotliwość odbioru odpadów niesegregowanych (zmieszanych) została określona w uchwale Rady Gminy Świekatowo -co najmniej jeden raz w miesiącu (co 3 tygodnie w okresie od stycznia do czerwca i od września do grudnia oraz co 2 tygodnie w okresie od lipca do sierpnia). Właściciele nieruchomości mają prawo w każdym momencie dokonać zmiany deklaracji, co może skutkować ciągłą zmianą liczby nieruchomości z których będą odbierane odpady w sposób niesegregowany bądź segregowany. Odbiór i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych z budynków administrowanych przez Gminę Świekatowo odbywać się będzie co 4 tygodnie (dot. Świetlic: Małe Łąkie 35, Stążki 34, Tuszyny 32, Jania Góra 1, Jania Góra 36, Lubnia-Lipiny, Świekatowo ul. Bohaterów Września 6, GOPS Świekatowo ul. Tucholska 6) co 2 tygodnie (dot. Świetlic: Zalesie Królewskie, Świekatowo ul. Koronowska 7, Szkoła i Urząd Gminy ul. Dworcowa 20A, oraz parking Świekatowo ul. Tucholska). b. Selektywnie zbierane odpady komunalne Na terenie gminy Świekatowo odpady segregowane będą zbierane w worki. Właściciele nieruchomości odpady segregowane będą gromadzić w workach o określonych kolorach w zależności od rodzaju odpadu. Wykonawca jest zobowiązany do zaopatrzenia właścicieli nieruchomości w worki do zbiórki odpadów. W chwili odebrania worka z odpadami Wykonawca jest zobowiązany do pozostawienia w miejscu przekazywanych odpadów rodzajów worków, które zostały odebrane. Zbiórka odpadów selektywnych odbywałaby się z częstotliwością jeden raz w miesiącu (co 4 tygodnie). W workach koloru niebieskiego będzie prowadzona zbiórka następujących odpadów komunalnych: - papier i tektura o kodzie odpadów: 20 01 01; - opakowania z papieru i tektury o kodzie odpadów: 15 01 01; - opakowania wielomateriałowe o kodzie odpadów: 15 01 05. W workach koloru żółtego będzie prowadzona zbiórka następujących odpadów komunalnych: - tworzywa sztuczne o kodzie odpadów: 20 01 39; - opakowania z tworzyw sztucznych o kodzie odpadów: 15 01 02; - metale o kodzie odpadów: 20 01 40; - opakowania z metali o kodzie odpadów: 15 01 04. W workach koloru zielonego będzie prowadzona zbiórka następujących odpadów komunalnych: - szkło o kodzie odpadów: 20 01 02; - opakowania ze szkła o kodzie odpadów: 15 01 07. W workach koloru brązowego będzie prowadzona zbiórka odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, oraz odpadów zielonych: - odpady ulegające biodegradacji o kodzie odpadów: 20 02 01. Odpady biodegradowalne a w szczególności gałęzie, właściciele nieruchomości są zobowiązani do przekazywania w formie rozdrobnionej do wielkości frakcji maksymalnie 50 [mm], c. Zbiórka popiołów: Na terenie gminy Świekatowo będzie prowadzona selektywna zbiórka popiołów. Właściciele nieruchomości, którzy wytwarzają popioły gromadzą je w odrębnym pojemniku o pojemności 1201, który dostarczy im wykonawca na wniosek złożony przez przedstawiciela zamawiającego w formie elektronicznej. Wywóz popiołów musi się odbywać przynajmniej jeden raz w miesiącu, a w sezonie grzewczym (od 1 października do 30 kwietnia) - raz na dwa tygodnie. W przypadku wytworzenia większej ilości popiołu mieszkańcy będą mogli go przekazać do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, do jednego z wyznaczonych kontenerów szczelnych, uniemożliwiających rozwiewanie popiołu. Zamawiający szacuje odbiór popiołu z około 650 nieruchomości (ok. 60% wszystkich nieruchomości na terenie gminy Świekatowo) - obecnie stan na dzień 31.10.2016 r. 621 nieruchomości zlokalizowanych we wszystkich miejscowościach na terenie gminy Świekatowo. Szacunkowa ilość wytwarzanych popiołów w okresie zimowym od października do kwietnia - 20 Mg/miesiąc; w okresie letnim od maja do września - 8 Mg/miesiąc. Mieszkańcy mają prawo w każdym momencie do zmiany deklaracji co będzie skutkowało zwiększeniem lub zmniejszeniem ilości odbieranego popiołu oraz obsługiwanych nieruchomości. 4. Obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych tzw.: PSZOK zlokalizowany został na terenie dawnej bazy SKR w Świekatowie ul. Tucholska 26, przyległym do stacji paliw w Świekatowie. Zamawiający zapewni utwardzony, ogrodzony plac, na którym Wykonawca będzie prowadził zbiórkę odpadów w ramach funkcjonowania PSZOK. Zamawiający nie planuje prowadzić monitoringu terenu na którym funkcjonowałby PSZOK. Wykonawca po każdorazowej zbiórce odpadów jest zobowiązany do ich uprzątnięcia lub zabezpieczenia w sposób skuteczny przed zniszczeniem, kradzieżą lub aktami wandalizmu. Zamawiający nie będzie ponosił odpowiedzialności za zdarzenia wynikłe w miejscu funkcjonowania PSZOK-a, a których skutkiem będzie np. uszkodzenie pojemników lub podrzucenie odpadów do pojemników innych niż ich przeznaczenie. Wykonawca jest zobowiązany do obsługi Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych i zapewnienia pojemników lub kontenerów o gabarytach umożliwiających załadowanie przywiezionych odpadów przez mieszkańców. Wykonawca ustawi i zabezpieczy pojemniki na odpady niebezpieczne, baterie i akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia oraz plac. Zbiórka odpadów w PSZOK będzie odbywać się 1 raz na dwa tygodnie. Planuje się aby PSZOK przyjmował odpady w każdą drugą i czwartą sobotę miesiąca (jeśli sobota będzie dniem ustawowo wolnym od pracy to najbliższy dzień roboczy następujący po sobocie) w godzinach 9:00 - 15:00 w czasie nie krótszym niż 6 godzin w okresie letnim (kwiecień -październik) oraz 4 godziny w okresie zimowym (listopad - marzec). W ramach zadania Wykonawca zapewni odbiór i zagospodarowanie zebranych odpadów (Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomów recyklingu i odzysku odpadów budowlanych zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminie oraz rozporządzeniami wykonawczymi). Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia obsługi PSZOK-a wraz z wyposażeniem go w pojemniki i kontenery. Zbiórka odpadów z częstotliwością co dwa tygodnie: a) przeterminowane leki i chemikalia: Przynajmniej następujące odpady: - leki cytotoksyczne i cytostatyczne o kodzie odpadu 20 01 31*; - leki inne niż wymienione w 20 01 31 o kodzie odpadu 20 01 32; - lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć o kodzie odpadu 20 01 21*; Dopuszcza się zbiórkę leków w aptece (lub aptekach) funkcjonujące na terenie gminy Świekatowo pod warunkiem uzgodnienia przez Wykonawcę zbiórki z przedstawicielem apteki. b) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki (1) o kodzie odpadu 20 01 35*; - Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 o kodzie odpadu 20 01 36; - Urządzenia zawierające freony o kodzie odpadu: 20 01 23*. c) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych - odpady wielkogabarytowe o kodzie odpadów 20 03 07. d) zużyte opony: - zużyte opony o kodzie odpadu 16 01 03. e) zużyte baterie i akumulatory (inne niż przemysłowe i samochodowe): - baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie o kodzie odpadu: 20 01 33; - baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 o kodzie odpadu 20 01 34. Dopuszcza się zbiórkę baterii i akumulatorów w innych wyznaczonych miejscach na terenie gminy Świekatowo, pod warunkiem uzgodnienia przez Wykonawcę zbiórki z Zarządcą/Właścicielem. f) odpady budowlane i rozbiórkowe: - odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów o kodzie odpadu: 17 01 01; - gruz ceglany o kodzie odpadu 17 01 02; - odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia o kodzie odpadu 17 01 03; - usunięte tynki, tapety, okleiny itp. o kodzie odpadu 17 01 80. g) odpady zielone Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów biodegradowalnych o kodzie 20 02 01: -odpady ulegające biodegradacji o kodzie odpadów 20 02 01; Odpady biodegradowalne a w szczególności gałęzie, właściciele nieruchomości są zobowiązani do przekazywania w formie rozdrobnionej do wielkości frakcji maksymalnie 50 [mm], h) popioły Mieszkańcy dodatkowo będą mieli możliwość przekazywania popiołów do PSZOK-a. i) strzykawki i igły: - zapakowane i zabezpieczone igły i strzykawki pochodzące wyłącznie z gospodarstw domowych (igły zabezpieczone przed możliwością przekłucia) o kodzie odpadu 20 01 99 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny lub 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach. j) odzież i tekstylia: - odzież o kodzie odpadu 20 01 10, - tekstylia o kodzie odpadu 20 01 11. Zbiórka strzykawek, igieł, odzieży i tekstyliów (wymienionych pkt 4 lit. i oraz pkt 4 lit. j) będzie obowiązywała od momentu wejścia w życie stosownych uchwał regulujących kwestie zbiórki tych odpadów. Zamawiający powiadomi pisemnie Wykonawcę o konieczności przyjmowania w punkcie selektywnej zbiórki odpadów: strzykawek, igieł, odzieży i tekstyliów, w terminie siedmiu dni od dnia podjęcia uchwał przez Radę Gminy Świekatowo. Zamawiający żąda uruchomienia mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie gminy Świekatowo. Zbierane będą następujące odpady komunalne: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony i odpady wielkogabarytowe w terminach podanych wcześniej do wiadomości mieszkańców, w wyznaczonym punkcie w sołectwie z częstotliwością co najmniej dwa razy w roku. 5. Zagospodarowanie odpadów a. Wykonawca będzie zobowiązany do osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku papieru, metali, tworzywa sztucznego, szkła, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych zgodnie ze wzorami obliczenia powyższych ilości dla poszczególnych rodzajów odpadów wskazanymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 11 czerwca 2012, poz. 645). b. Wykonawca będzie zobowiązany do ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz obliczania tych poziomów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomów ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 18 czerwca 2012 r. poz. 676). c. Wykonawca będzie przekazywał, najpóźniej do 31 stycznia następującego po roku, którego dotyczy. Oświadczenie, zawierające informacje o których mowa w podpunkcie a i b punktu 5. Ilość wskazanych w oświadczeniu odpadów muszą być zgodne z przekazywanymi przez wykonawcę kwartalnymi sprawozdaniami wskazanymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z dnia 29 czerwca 2016 r. poz. 934). d. Wykonawca na dowód potwierdzenia odzysku lub recyklingu odpadów odebranych z terenu gminy Świekatowo będzie zobowiązany przedłożyć kopie potwierdzone za zgodność (oraz do wglądu na żądanie Zamawiającego oryginały - Części A) Dokumentów Potwierdzających Odzysk lub dokumentów Potwierdzających Recykling sporządzonych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 lutego 2015 r. w sprawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling (Dz. U. z dnia 27 lutego 2015 r., poz. 278). e. W przypadku nie osiągnięcia poziomów recyklingu i odzysku w danym okresie Wykonawca będzie zobowiązany do dokonania wpłaty na konto Zamawiającego w wysokości równoważnej wysokości kar nałożonych na Zamawiającego przez stosowne w tym zakresie organy.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90000000-7
Dodatkowe kody CPV: 90513100-7, 90512000-9, 90500000-2, 34928480-6

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.