Pabianice: Świadczenie usług pocztowych
Numer ogłoszenia: 365580 - 2011; data zamieszczenia: 04.11.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy w Pabianicach, ul. Zamkowa 26, 95-200 Pabianice, woj. łódzkie, tel. 0-42 2130707 w. 158, faks 0-42 2151730.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych: a) w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych w zakresie: przesyłek listowych nierejestrowanych przesyłek listowych rejestrowanych paczek pocztowych b) w zakresie usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym i zagranicznym. c) w zakresie przesyłek zwracanych do Zamawiającego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów 64.11.30.00 - Usługi pocztowe dotyczące paczek .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28.10.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie Region Handlowy w Łodzi, al. Włókniarzy 227, 90-900 Łódź, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 350000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 350000,00

• Oferta z najniższą ceną: 350000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 350000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienie udzielono na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami). Negocjacje przeprowadzono tylko z jednym wykonawcą t.j. Pocztą Polską S.A., gdyż przedmiotowe zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn tecznicznych o obiektywnym charakterze. Wykonawca ten świadczy m.in. usługi zastrzeżone niedostępne dla innych podmiotów (z granicą wagową do 50g). To zastrzeżenie powoduje, że Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie ww. usług. Dodatkowym uzasadnieniem dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki jest wyrok z dnia 18 grudnia 2007r. ETS w sprawie C-220/06, w którym stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. Zawarcie dwóch odrębnych umów z różnymi wykonawcami, jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50g, a drugiej przesyłek powyżej 50g byłoby dzieleniem zamówienia publicznego, co jest niezgodne z ustawą PZP. Spowodowałoby ponadto utrudnienia w organizacji pracy jednostki (kwestia dostarczenia korespondencji do 2 różnych placówek pocztowych), jak również pociagnęłoby za sobą dodatkowe koszty finasowe (np. brak opustów). Bardzo duży udział procentowy przesyłek zastrzeżonych (...) dla Poczty Polskiej przesądził o zastosowaniu przez zamawiającego trybu z wolnej ręki. Przedsiębiorstwo Poczta Polska dysponuje odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, co umożliwia zachowanie terminów określonych w KPA i OP. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiajacego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę tj. Pocztę Polską.