Poznań: usługi transportu sanitarnego
Numer ogłoszenia: 363060 - 2014; data zamieszczenia: 03.11.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Szpital Kliniczny Przemienienia Pańskiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu, ul. Długa 1/2, 61-848 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 8549121, faks 61 8529472.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: usługi transportu sanitarnego.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przewóz chorego do domu, na konsultacje i badania w pozycji siedzącej lub leżącej na terenie miasta Poznań, samochód - sanitarny z kierowcą i sanitariuszem, 2.Usługa na przewóz chorego do domu, na konsultacje i badania w pozycji siedzącej lub leżącej poza miasto Poznań, samochód - sanitarny z kierowcą i sanitariuszem Wykonawca zobowiązany jest na żądanie Zamawiającego we własnym zakresie zapewnić noszowego w przypadku chorych leżących, a Zamawiający powinien powiadomić o powyższym fakcie z jednodniowym wyprzedzeniem. Wykonawca uwzględni w cenie pakietu cenę za noszowego. Transport będzie zamawiany telefonicznie dzień wcześniej oraz w szczególnych wypadkach w dniu przewiezienia. Czas oczekiwania do 2 godzin. Dostępność usługi przez 24 godziny na dobę. 3. Przewóz krwi na CITO na terenie miasta Poznań, samochód sanitarny z kierowcą Kurs oznacza transport ze stacji krwiodawstwa do szpitala lub ze szpitala do stacji krwiodawstwa lub w inne miejsce wskazane przez Zamawiającego w ramach funkcjonowania Szpitala. Transport na wezwanie telefoniczne czas oczekiwania do 30 minut. Dostępność usługi przez 24 godziny na dobę. Karetka wyposażona w pojemniki izotermiczne do transportu krwi i jej składników zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 19 września 2005 r. w sprawie określenia sposobu i organizacji leczenia krwią w zakładach opieki zdrowotnej, w których przebywają pacjenci ze wskazaniami do leczenia krwią i jej składnikami Dz. U. 2005 r. Nr 191, poz.1607 Transport będzie się odbywał zgodnie z wewnętrznymi procedurami Szpitala a wykonawca zobowiązuje się do zapoznania swoich pracowników i zobowiązania do ich przestrzegania po podpisaniu umowy. 4. Przewóz na wezwanie na terenie miasta Poznań tzw.R zespół specjalistyczny dwóch ratowników + lekarz 5. Przewóz na wezwanie poza miasto Poznań tzw. R zespół specjalistyczny dwóch ratowników + lekarz.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.10.00.00 - Usługi w zakresie transportu drogowego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27.10.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Rejonową Stacją Pogotowia Ratunkowego SPZOZ w Poznaniu,, ul. Rycerska 10, 60-346 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 32500,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 25591,00

• Oferta z najniższą ceną: 25591,00 / Oferta z najwyższą ceną: 0,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27.10.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ATRANSMED Sp. z. o. o.,, os. Bolesława Śmiałego 23/34, Poznań, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 32500,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 29580,00

• Oferta z najniższą ceną: 29580,00 / Oferta z najwyższą ceną: 0,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: brak realizacji przez Wykonawcę usługi transportu sanitarnego na podstawie zawartej umowy w trybie przetargu nieograniczonego na wykonywanie ww. usługi. Uzasadnienie prawne: Zamówienie z wolnej ręki zostało przewidziane m.in. jako tryb udzielania zamówień w sytuacjach nagłych i nieprzewidywalnych, na warunkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy. W myśl bowiem ww. przepisu zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki jest dopuszczalne tylko w przypadku, gdy wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W aspekcie czasowym jest to sytuacja, w której zamawiający ma mniej czasu na udzielenie wykonania zamówienia niż w przypadku pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, która stanowi przesłankę zastosowania negocjacji bez ogłoszenia. Nie dysponuje dostateczną ilością czasu nie tylko do przeprowadzenia postępowania rozpoczynającego się ogłoszeniem, ale nawet do przeprowadzenia postępowania w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dla którego ustawa nie przewiduje żadnego terminu na czynności zamawiającego. Praktycznie jest to sytuacja, w której należy udzielić zamówienia bez żadnej zwłoki, a samo zamówienie powinno zostać zrealizowane natychmiastowo. Ustawowa przesłanka konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia określa zakres przedmiotowy zamówienia z wolnej ręki, udzielanego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy. Zamówienie może być udzielone tylko w takim zakresie, w jakim wymagana jest natychmiastowa jego realizacja. Zamawiający powołując się na tę przesłankę nie może udzielić zamówienia w zakresie przekraczającym konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia, choćby nawet świadczenie wykraczające poza konieczność natychmiastowej realizacji było funkcjonalnie powiązane z tymi ostatnimi. Sytuacja, w której wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, powinna być dla zamawiającego nieprzewidywalna. Należy przez to rozumieć takie zdarzenie, którego zaistnienie w normalnym toku rzeczy byłoby mało prawdopodobne, przy czym przewidywalność określonych zdarzeń przez zamawiającego powinna być postrzegana w kategoriach obiektywnych, podobnych do należytej staranności, którą winien zachować dłużnik. Zaistniała sytuacja, w której wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, nie może wynikać z przyczyn leżących po stronie zamawiającego lub przez niego spowodowanych. Podsumowując, chcąc udzielić zamówienie publicznego w trybie z wolnej ręki zamawiający musi wykazać (udowodnić), iż wystąpiły łącznie następujące okoliczności: 1) zaistnienie wyjątkowej sytuacji, 2) zaistnienie tej sytuacji nie wynika z przyczyn lezących po stronie zamawiającego, 3) zaistnienia wyjątkowej sytuacji nie można było przewidzieć, 4) wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, 5) nie można zachować terminów określonych dla innych trybów. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 września 2012 r. (sygn. akt: KIO 1833/12) uznano za dopuszczalne udzielenie zamówienia z wolnej ręki w sytuacji wcześniejszego rozwiązania umowy z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, który nienależycie realizował umowę. Z uzasadnienia orzeczenia wynika, iż: Odwołujący nie wykazał, że przedwczesne zakończenie realizacji umowy przez dotychczasowego wykonawcę usług nie może być uznane za wyjątkową sytuację. Rzeczywiście jako typowe przykłady wyjątkowej sytuacji podaje się katastrofy, klęski żywiołowe, awarie, wypadki etc., a więc przede wszystkim losowe zjawiska o charakterze zewnętrznym w stosunku do zamawiającego i wykonawcy. Jednocześnie konieczność unieważnienia dotychczas prowadzonego lub zwlekanie z wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie są uznawane za taką wyjątkową okoliczność. Jednakże nie można tego automatycznie przenosić na sytuacje zaistniałe już po udzieleniu zamówienia, zwłaszcza jeżeli jego realizacja była w toku. Zgodnie z zasadą pacta sunt servanda zarówno zamawiający i wykonawca mogą zakładać, że druga strona będzie wywiązywała się ze swoich zobowiązań wynikających z zawartej umowy. W przypadku umów w sprawie zamówień publicznych dodatkowo można stwierdzić, że zasadą jest ich realizacja w całości, to jest wykonanie całości przedmiotu zamówienia w sprecyzowanym terminie realizacji. Z powyższego wynika, że sytuacja, w której wykonawca wybrany w przetargu nieograniczonym realizuje umowę tak dalece nienależycie, że zamawiający musi ją rozwiązać, jest sytuacją wyjątkową i nieprzewidywalną. Należy podkreślić raz jeszcze, że Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy, jeżeli nie dysponuje dostateczną ilością czasu nie tylko do przeprowadzenia postępowania rozpoczynającego się ogłoszeniem, ale nawet do przeprowadzenia postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia, dla którego ustawa nie przewiduje żadnego terminu na czynności zamawiającego. Praktycznie jest to sytuacja, w której należy udzielić zamówienia bez żadnej zwłoki, a samo zamówienie powinno zostać zrealizowane natychmiastowo, ponieważ zapewnienie wykonywania usług transportu sanitarnego ma bezpośredni wpływ na stan życia i zdrowia pacjentów zamawiającego (np. konieczność szybkiej realizacji dostawy krwi dla pacjenta podczas operacji chirurgicznej itd.)