Koczała: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Koczała odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w terminie od 1 stycznia 2015 roku do 31 grudnia 2016 roku.
Numer ogłoszenia: 361416 - 2014; data zamieszczenia: 31.10.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Koczała , ul. Człuchowska 27, 77-220 Koczała, woj. pomorskie, tel. 59 8574258, faks 59 8574073.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.koczala.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Koczała odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w terminie od 1 stycznia 2015 roku do 31 grudnia 2016 roku..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Koczała odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w terminie od 1 stycznia 2015 roku do 31 grudnia 2016 roku. 2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych, 1, Zmieszane odpady komunalne szacunkowa ilość - 1270 Mg. 2, Odpady zebrane selektywnie szacunkowa ilość - 310 Mg z podziałem na trzy frakcje, a. Papier i tekturę, b. Tworzywa sztuczne, c. Szkło i opakowania szklane, 3. Odpady zgromadzone w PSZOKU: a. odpady komunalne ulegające biodegradacji oraz odpady zielone szacunkowa ilość - 12 Mg b. chemikalia - szacunkowa ilość - 5 Mg c. zużyte baterie i akumulatory - szacunkowa ilość - 2 Mg d. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny-szacunkowa ilość - 9 Mg. e. meble i inne odpady wielkogabarytowe-szacunkowa ilość - 30 Mg. f. odpady budowlane i rozbiórkowe - szacunkowa ilość - 15 Mg. g. zużyte opony - szacunkowa ilość - 15 Mg. h. przeterminowane leki - szacunkowa ilość 0,05 Mg Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć aptekę i placówkę służby zdrowia zlokalizowaną na terenie Gminy Koczała w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie przeterminowanych leków oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich zapełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości. 3. Odbioru odpadów wymienionych w ust. 2 należy przeprowadzać różnymi samochodami dla poszczególnych frakcji odpadów w sposób zapobiegający ich zmieszaniu. 4. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami, 1. Zmieszane odpady komunalne a. z zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej - co cztery tygodnie, b. z zabudowy wielorodzinnej - jeden raz w tygodniu, 2. Selektywnie zebrane odpady komunalne z zabudowy jednorodzinnej, wielorodzinnej i zagrodowej - jeden raz w miesiącu, 3. odpady budowlane i zielone z pielęgnacji ogrodów będą odbierane na indywidualne zgłoszenie, 4. Odpady wielkogabarytowe - dwa razy w roku przed sezonem letnim i przed sezonem zimowym w systemie u źródła, 5. Odpady elektryczne i elektroniczne - dwa razy w roku przed sezonem letnim i przed sezonem zimowym w systemie u źródła, 6 Odpady z PSZOK-u, a. odpady opakowaniowe ze szkła, tworzyw sztucznych wraz z papierem, tekturą, tekstyliami i metalami odbierane w cyklu miesięcznym, b. odpady niebezpieczne odbierane na bieżąco, c. odpady wielkogabarytowe, elektryczne i elektroniczne - w zależności od potrzeb na telefoniczne zgłoszenie Zamawiającego. 5. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych terminach z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 6.00 - 22.00. 6. Wykonawca wyposaży bezpłatnie wszystkich właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej oraz zabudowie wielorodzinnej w pojemniki do odbioru odpadów komunalnych oraz pojemniki i worki do gromadzenia odpadów selektywnych na czas trwania umowy w terminie do 20 grudnia 2014 roku. Za nieterminowe wyposażenie właścicieli nieruchomości w pojemniki, Wykonawca zobowiązany będzie do zapłaty na rzecz Zamawiającego kary w wysokości 0,5% wartości brutto ryczałtu miesięcznego określonego w formularzu ofertowym Wykonawcy za każdy dzień opóźnienia w wyposażenie pojemników. 7. Na terenie Gminy Koczała zlokalizowanych jest około 780 gospodarstw domowych w zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej w której zamieszkuje około 1970 mieszkańców oraz 21 budynki wielolokalowe w których zamieszkuje około 750 mieszkańców. 8. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w pojemnikach o pojemności od 120 l do 7000 l i innych występujących na terenie gminy, oraz workach 120 l z folii LDPE przeznaczonych na gromadzenie odpadów zebranych w sposób selektywny. Worki winny być oznaczone co do rodzaju zbieranej frakcji. 9. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia jeden raz w miesiącu w dniu odbierania odpadów, właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w przeźroczyste (żółte, zielone i niebieskie) worki 120 l z folii LDPE w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu, przy czym przed pierwszym odbiorem odpadów komunalnych Wykonawca wyposaży każdą nieruchomość w 3 worki każdego koloru. 10. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować zbiórkę i zagospodarowanie sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów remontowo - budowlanych z terenu wszystkich nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Koczała. Odpady te będą odbierane w następujących terminach: 1, Odpady wielkogabarytowe - dwa razy do roku (harmonogram zbiórki zostanie ustalony przed podpisaniem umowy). 2, Odpady elektryczne i elektroniczne - dwa razy do roku (harmonogram zbiórki zostanie ustalony przed podpisaniem umowy). 11. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania dezynfekcji pojemników po opróżnieniu o pojemności 1100l i większych co najmniej raz w każdym wymienionym miesiącu: marzec, czerwiec, lipiec, sierpień i wrzesień. 12. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania Zamawiającemu, kart przekazania odpadów do miejsca ich odzysku, recyklingu lub unieszkodliwienia 13. Wykonawca wyposaży bezpłatnie zlokalizowany na terenie Gminy Koczała gminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych PSZOK w kontenery do gromadzenia poniższych frakcji: -odpady z selektywnej zbiórki odpadów - szkło, papier, plastik, - 3 x pojemność 1100 l. -odpady komunalne ulegające biodegradacji i odpady zielone - pojemność 1100 l. -tekstylia, - 2 x pojemność 1100 l. -metale, - pojemność 1100 l. -chemikalia - pojemność 1100 l. -zużyte baterie i akumulatory - pojemność 120 l. -zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - kontener zamknięty co najmniej KP7 -meble i inne odpady wielkogabarytowe - kontener otwarty co najmniej KP7 -odpady budowlane i rozbiórkowe - kontener otwarty (co najmniej KP7) -zużyte opony -przeterminowane leki - pojemność 120 l. 14. Wszystkie odpady zebrane z terenu Gminy Koczała Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy - Prawo zamówień publicznych, w wysokości nie większej niż 20% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.00.00 - Usuwanie i obróbka odpadów 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.51.40.00 - Usługi recyklingu odpadów 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.01.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 10.000,00 zł słownie: dziesięć tysięcy złotych 2. Wadium może być wniesione w formach określonych w art.45 ust. 6 ustawy Pzp. 3. Miejsce i sposób wniesienia wadium: wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Człuchowie O,Przechlewo , nr konta 91 9326 0006 0060 0239 2000 0040. a) Do oferty należy dołączyć kopię polecenia przelewu; a) wadium wnoszone w innych dopuszczonych przez Zamawiającego formach należy złożyć w formie oryginału należy dołączyć do oferty . 4. Termin wniesienia wadium. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert. W wymienionym przypadku dołączenie do oferty kopii polecenia przelewu wystawionego przez Wykonawcę jest warunkiem koniecznym, ale nie wystarczającym do stwierdzenia przez Zamawiającego terminowego wniesienia wadium przez Wykonawcę. 5. Zwrot wadium: zamawiający zwraca wadium zgodnie z art. 46 ustawy Pzp 6. Utrata wadium. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami: a) jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie; b) jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: -odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; -nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; -zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: a. wpis do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Koczała w trybie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie b. wpis do Rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska c. Zezwolenie - decyzję na transport odpadów wydane przez właściwy organ zgodnie z ustawą o odpadach.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- to w tym okresie, wykonał lub wykonuje, usługi odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, gdzie łączna masa odebranych odpadów komunalnych w ciągu 12 miesięcy wynosiła co najmniej 300Mg.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, ze dysponuje lub będzie dysponował następującym sprzętem: a. pojazd przystosowany do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych z funkcją kompaktowania - ilość 1 szt. b. Pojazd przystosowany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych ( smieciarka bezpyłowa) o masie całkowitej powyżej 3,5 t - ilość 1 szt. c. Pojazd przystosowany do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych/selektywnych o masie całkowitej do 3,5 t - ilość 1 szt.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający odstępuje od precyzowania w powyższym zakresie wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany byłby wykazać w sposób szczegółowy.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający odstępuje od precyzowania w powyższym zakresie wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany byłby wykazać w sposób szczegółowy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Szczegółowe postanowienia umowy zawarto w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ. 2. Zgodnie z art. 144 ust. 1ustawy Prawo zamówień publicznych dopuszcza się możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, dotyczącą sposobu spełnienia świadczenia. 2. Zmianę dopuszcza się w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności niezależnych od stron umowy, nieznanych stronom umowy w chwili jej zawierania bądź podczas prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, uniemożliwiającymi lub utrudniającymi świadczenie usług objętych zamówieniem spowodowanych: a) warunkami atmosferycznymi odbiegającymi od typowych np. nadmierne opady atmosferyczne uniemożliwiające dojazd, zdarzenia spowodowane katastrofalnym działaniem przyrody o charakterze przypadkowym, b) zmianą zapisu Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Koczała, c) zmianą obowiązujących przepisów prawa mających wpływ na realizację umowy albo zmianę zasad jej finansowania i rozliczania np. zmiana wysokości podatku VAT. 3. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian na które Zamawiający może wyrazić zgodę, nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: bi.koczala.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Koczała , 77-220 Koczała , ul. Człuchowska 27..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.11.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Koczała , 77-220 Koczała , ul. Człuchowska 27, sekretariat pokój nr 10..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie