Łódź: Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii stacjonarnej dla Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Łodzi
Numer ogłoszenia: 358350 - 2012; data zamieszczenia: 20.09.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Łodzi , al. Kościuszki 123, 90-441 Łódź, woj. łódzkie, tel. 0-42 6362313, 6351229.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.lodz.oip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Nadzór nad warunkami pracy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie telefonii stacjonarnej dla Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Łodzi.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest: Świadczenie usług telekomunikacyjnych dla Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Łodzi polegającym na:zapewnieniu stałego dostępu do publicznej sieci telefonicznej drogą kablową w postaci 3 linii analogowych i 16 linii cyfrowych ISDN (2B+D), świadczeniu usług telefonicznych w zakresie połączeń wychodzących: lokalnych i strefowych, połączeń międzystrefowych (międzymiastowych) połączeń do sieci komórkowych oraz do innych sieci publicznych takich jak: połączenia z biurami numerów, linie informacyjne, itp., świadczeniu usług faksowych,możliwości ograniczenia ruchu wyjściowego polegające na blokowaniu wybranych przez Zamawiającego połączeń wychodzących np.: połączeń międzynarodowych, zaczynających się na 0-700, 0-800, 0-300 itp. Usługa blokowania połączeń wskazanych przez Zamawiającego w dniu podpisania umowy zrealizowana zostanie przez Wykonawcę nieodpłatnie, realizacji bezpłatnie połączeń wewnętrznych w budynkach Zamawiającego w oparciu o zainstalowane centrale telefoniczne Powyższe usługi świadczone będą w budynkach zlokalizowanych w siedzibie Okręgowego Inspektoratu w Łodzi oraz w Oddziałach terenowych Okręgowego Inspektoratu Pracy.Wymienione w siwz centrale telefoniczne stanowią własność Okręgowego Inspektoratu Pracy w Łodzi. Wymagania:Usługa telekomunikacyjna ma być świadczona w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami, ma zapewniać świadczenie publicznie dostępnych usług telefonicznych w szczególności przyłączenie do publicznej sieci telekomunikacyjnej w zakresie:połączeń strefowych, międzystrefowych, do sieci komórkowych i międzynarodowych;uzyskania dostępu do służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy;zapewnienia przez Wykonawcę pomocy konsultanta dostawcy usług. Wszelkie ewentualne koszty związane w przejściem do innego operatora należy wliczyć w ceny abonamentów, które będą uiszczane przez Zamawiającego raz w miesiącu. Zamawiający nie przewiduje uiszczenia jakichkolwiek innych opłat (oprócz opłat za abonament oraz opłat za wykonane połączenia wychodzące; zamawiający nie będzie uiszczał opłat za połączenia przychodzące - wykonane do numerów zamawiającego).Zamawiający zachowuje dotychczasowe numery telefoniczne. Wykonawca zapewni przeniesienie do własnej sieci dotychczasowych numerów wykorzystywanych przez Zamawiającego oraz uruchomienia na tych liniach usługi DDI i MSN z zachowaniem planów numeracyjnych- bez przerw w pracy (zgodnie z art. 71 z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2004r Nr 171, poz. 1800 ze zm.) - warunek nie dotyczy dotychczasowego operatora. Koszty z tytułu ewentualnego przeniesienia ponosi Wykonawca. W chwili obecnej usługa telekomunikacyjna świadczona jest na rzecz Zamawiającego przez Telepolska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 123 a.Płaski plan taryfowy tj. bez względu na porę dnia oraz dni tygodnia.Okresem rozliczeniowym jest miesiąc kalendarzowy, za ten okres wystawiana będzie faktura zbiorcza VAT uwzględniająca faktycznie wykonane usługi w danym okresie rozliczeniowym. Zamawiający zapłaci wskazaną należność w terminie 14 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury. Opłata abonamentowa miesięczna za niepełny miesiąc świadczenia usługi obliczana będzie proporcjonalnie do okresu za który był świadczona usługa.Wykonawca będzie naliczał koszty połączeń według stawek z formularza ofertowego. Formularz ofertowy stanowić będzie integralną część umowy. Opłaty za świadczone usługi telefoniczne określone w formularzu ofertowym nie mogą ulec podwyższeniu w trakcie trwania umowy. Zamawiający zastrzega sobie jednak prawo negocjowania z Wykonawcą wysokości stawek za poszczególne usługi objęte przedmiotem umowy w przypadku obniżenia przez Wykonawcę cen świadczenia usług telekomunikacyjnych, określonych w cenniku usług telekomunikacyjnych Wykonawcy.W przypadku obniżenia cen usług telekomunikacyjnych na rynku krajowym w stosunku do cen umownych, Wykonawca zobowiązany jest do obniżenia oferowanej ceny jednostkowej brutto dla świadczonych usług telefonicznych, przyjmując ceny obowiązujące w aktualnym i publicznie dostępnym cenniku Wykonawcy po uprzednim pisemnym powiadomieniu Zamawiającego.Wykonawca zapewni sekundowe naliczanie opłat za usługi telekomunikacyjne bez opłaty inicjacyjnej za rozpoczęcie połączenia.Zamawiający wymaga by Wykonawca bezpłatnie dostarczał w cyklach miesięcznych pełne zestawienie bilingowe. Dopuszczalne jest udostępnianie tych informacji za pomocą strony www. Wykonawcy, dostarczanie pocztą elektroniczną lub na nośniku (CD, DVD) w terminie 14 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego. Zestawienia bilingowe muszą zawierać informację o łącznym czasie połączeń zainicjowanych w okresie rozliczeniowym, którego dotyczy zestawienie oraz zestawienie rozmów z podaniem numeru abonenta wybierającego i wybieranego, datę i godzinę rozpoczęcia i zakończenia połączenia, czas rozmowy podany z dokładnością do jednej sekundy, koszt połączenia. W przypadku dostarczania bilingów na płycie CD/DVD wykonawca zobowiązany będzie wraz z pierwszym bilingiem dostarczyć bezpłatnie (koszt wliczony w cenę oferty) zamawiającemu oprogramowanie umożliwiające odczyt i obróbkę danych zawartych w bilingu. Oprogramowanie ma umożliwiać dokonywanie wydruków dla poszczególnych numerów oraz dla całej instytucji. Wykonawca zapewni bezpłatny, ciągły 24 godzinny dostęp do serwisu i gwarantowany czas usunięcia awarii do 12 godziny od zgłoszenia - liczony od chwili zgłoszenia awarii bez względu na godzinę zgłoszenia i dzień tygodnia (serwis przez cały okres świadczenia usługi). Koszt dojazdu serwisanta, jego usługi i wszelkie inne koszty należy wliczyć w cenę miesięcznego abonamentu. Zamawiający nie przewiduje możliwości uiszczania dodatkowej zapłaty za świadczenie usług serwisowych. Zgłoszenie awarii nastąpi w formie e-mailowej.Wykonawca nie może ustalić w umowie opłat minimalnych z tytułu wykonywania połączeń.Wykonawca zapewni opiekuna technicznego i handlowego na czas trwania umowy w celu zapewnienia bieżącej obsługi - dane ww. osób należy podać w ofercie.Zamawiający ma możliwość uzyskania dostępu do innych usług dodatkowych określonych w zaproponowanej taryfie telekomunikacyjnej Wykonawcy (np. pakietów minut, pakietów kwotowych).Wykonawca na wniosek Zamawiającego zapewni możliwość zmiany taryf w trakcie obowiązywania umowy, w przypadku gdy na rynku pojawią się ogólnodostępne oferty i będą one korzystniejsze od dotychczasowych. O pojawieniu się nowych ofert/planów taryfowych Wykonawca powiadomi Zamawiającego w formie pisemnej. Zamawiający zakłada, że w razie potrzeby będzie korzystał z połączeń międzynarodowych oraz z usług dodatkowych. Usługi te będą rozliczane na podstawie aktualnego cennika Wykonawcy. O każdej zmianie cennika Wykonawca będzie pisemnie informował zamawiającego z co najmniej 5 dniowym wyprzedzeniem. Cennik należy załączyć do oferty.Świadczenie usług trwać będzie w okresie - od dnia 1 grudnia 2012 roku do 30 listopada 2015 roku lub do wcześniejszego wyczerpania szacunkowej wartości umowy.Zamawiający przewiduje, że w przypadku konieczności zwiększenia ilości linii telefonicznych w danych lokalizacjach udzieli zamówienia uzupełniającego polegającego na podłączeniu dodatkowych linii. Dodatkowe linie zostaną wówczas włączone do umowy.Zamawiający zastrzega pełną identyfikację numerów w ruchu przychodzącym i wychodzącym.Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia zakresu świadczonych usług w trakcie obowiązywania umowy. Zmiany te muszą wynikać ze szczególnych potrzeb zamawiającego, których nie można było przewidzieć w trakcie postępowania jak i przed zawarciem umowy, a w szczególności: likwidacja siedziby zamawiającego, siła wyższa, zmiana struktury organizacyjnej.W przypadku konieczności zmiany lokalizacji którejkolwiek z jednostek organizacyjnych Zamawiający dopuszcza udzielenie zamówienia uzupełniającego Wykonawcy i przeniesienie linii telefonicznych. W przypadku niemożliwości wykonania tego zamówienia z przyczyn technicznych zostanie rozwiązana umowa na te linie w danej lokalizacji i Wykonawcy nie będą przysługiwały roszczenia wobec Zamawiającego. Zamawiający wymaga by Wykonawca zapewnił możliwość zainstalowania na każdym numerze faksu. Urządzenia faksowe zapewniał będzie Zamawiający. Zamawiający zastrzega, iż nie ma możliwości instalacji jakichkolwiek urządzeń nadawczo-odbiorczych na dachach oraz elewacjach bocznych budynków w których znajdują się siedziby Okręgowego Inspektoratu Pracy oraz podległych oddziałów.Zamawiający nie dopuszcza możliwości stosowania technologii VoIP i drogi radiowej w realizacji przedmiotu zamówienia.W sprawach nieuregulowanych umową usługa będzie świadczona zgodnie z aktualnym i publicznie dostępnym regulaminem usług telekomunikacyjnych Wykonawcy.Regulamin usług telekomunikacyjnych Wykonawcy ma być załącznikiem do umowy. W przypadku zmiany regulaminu usług telekomunikacyjnych Wykonawcy, Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego dostarczenia Zamawiającemu nowego brzmienia regulaminu.Postanowienia regulaminu usług telekomunikacyjnych sprzeczne z treścią umowy zawartej między Stronami nie są wiążące dla Zamawiającego.Szacowany przez Zamawiającego miesięczny czas połączeń objętych niniejszym zamówieniem wynosi: [w minutach]Połączenia lokalne i strefowe 3929,Połączenia międzystrefowe 3202,Połączenia do sieci komórkowych 6014,Pozostałe połączenia np. infolinie 106 Dane wskazane w ofercie mają tylko charakter informacyjny. Zamawiający będzie uiszczał zapłatę tylko za faktycznie wykonane połączenia i usługi. Określenie przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 30 ust. 7 ustawy -Prawo zamówień publicznych: kod: 64200000-8 Usługi telekomunikacyjne..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje, że w przypadku konieczności zwiększenia ilości linii telefonicznych w danych lokalizacjach udzieli zamówienia uzupełniającego polegającego na podłączeniu dodatkowych linii. Dodatkowe linie zostaną wówczas włączone do umowy.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.20.00.00 - Usługi telekomunikacyjne .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi posiadać wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych zgodnie z ustawą z dnia 16 lipca 2004 roku Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz. 1800 ze zm.)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi udokumentować wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie co najmniej 2 usług odpowiadających swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia o wartości co najmniej 90 000,00 zł brutto (słownie dziewięćdziesiąt tysięcy złotych) każda.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnego warunku w tym zakresie i uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do siwz.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnego warunku w tym zakresie i uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do siwz.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnego warunku w tym zakresie i uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do siwz.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Wypełniony formularz oferty, 2.Informacja o podmiocie wspólnym jeżeli dotyczy 3.Pełnomocnictwo określające jego zakres w przypadku gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik 4.W przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością należy do oferty dołączyć umowę spółki lub uchwałę wspólników zezwalającą na zawarcie umowy, jeżeli wartość oferty przekracza dwukrotną wartość kapitału zakładowego spółki - art. 230 Kodeksu spółek handlowych (Dz.U. z 2000r Nr 94, poz. 1037 ze zm.) - dotyczy tylko podmiotu, który ma siedzibę na terenie Rzeczpospolitej Polskiej - jeżeli dotyczy. 5.Ogólne warunki świadczenia usług telekomunikacyjnych obowiązujących u wykonawcy 6.Oświadczenie o podwykonawcach, o których mowa w pkt 1.8 siwz 7.Cennik wykonawcy za świadczenie usług ( wykonawca do obliczenia ceny zobowiązany będzie użyć cen wskazanych w przedmiotowym cenniku).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Szczególne warunki określone są we wzorze umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.lodz.oip.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Łodzi, 90-441 Łódź, al. Kościuszki 123 pok. 103 A.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 02.10.2012 godzina 10:00, miejsce: Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Łodzi, 90-441 Łódź, al. Kościuszki 123 pok. 103.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie