Ogłoszenie nr 356536 - 2016 z dnia 2016-12-01 r.

Busko-Zdrój: Dostawa opału
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Komunalny Związek Ciepłownictwa "Ponidzie", krajowy numer identyfikacyjny 290514837, ul. ul. Kilińskiego  41, 28-100   Busko-Zdrój, państwo Polska, woj. świętokrzyskie, tel. 41 3782789, faks 41 3782789, e-mail sekretariat@kzcponidzie.pl
Adres strony internetowej (URL): www.kzcponidzie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Dostawa opału

Dostawy

Dostawa miału węglowego realizowana w okresie od 14 listopad 2016r do 20 stycznia 2017r. wg niżej podanych terminów, w ilości 2400 ton za pomocą pojazdów samowyładowczych, umożliwiających rozładunek na placach składowych kotłowni KZC "Ponidzie". Dostawy dostarczane do Zakładu Ciepłowniczego w Busku-Zdroju muszą być ważone na wadze samochodowej zlokalizowanej przy placu opałowym kotłowni Piłsudskiego. Dostawy węgla groszku będą realizowane w okresie od 21 listopad 2016r. do 02 grudnia 2016r. wg niżej podanych terminów, w ilości 200 ton za pomocą pojazdów samowyładowczych, umożliwiających rozładunek na placach składowych kotłowni KZC "Ponidzie" w Kazimierzy Wielkiej. Dostawy muszą być ważone na wadze własnej lub na wadze podmiotu trzeciego.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 09111210-5
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  WOLNA RĘKA  na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt. 3  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki (art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy) na dostawę opału zostało przeprowadzone po przeprowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego które zostało unieważnione z uwagi na złożenie tylko jednej oferty w której wykonawca oferował ceny znacznie wyższe od występujących na rynku oraz zamawiający nie posiadał wystarczających środków na realizowanie zamówienia za cenę tej oferty i nie mógł tych środków zwiększyć . Zamawiający w unieważnionym postępowaniu dochował należytej staranności w zakresie terminów związanych z wszczęciem postępowania. W przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia postępowania umożliwiało zamawiającemu nabycie opału. Analiza SIWZ pod względem określenia warunków podmiotowych i przedmiotowych nie zakłócała konkurencji. Warunki podmiotowe związane ze zdolnością techniczną i zawodową wykonawcy określono na poziomie około 40% zakresu zamówienia, a sytuację finansową i ekonomiczną adekwatną do minimalnych potrzeb czyli sytuacja finansowa tylko związana z organizacją pierwszej dostawy a ekonomiczna zabezpieczenie odpowiedzialności cywilnej do faktycznego zagrożenia na poziomie około 30% wartości przedmiotu zamówienia. Zaistniała sytuacja jest skutkiem dynamicznych zmian na rynku paliw stałych w Polsce, gdzie w wyniku restrukturyzacji największych producentów węgla zostały zachwiane oferowane dotychczas warunki handlowe (zarówno ilości jak i ceny). Powyższe pozwala na stwierdzenie, że wystąpiły łącznie przesłanki; a) Nastąpiła wyjątkowa sytuację, która wymaga natychmiastowe wykonanie zamówienia w części zabezpieczającej nabycie opału na czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania to jest około 60 dni b) Nastąpiła wyjątkowa sytuacja nie wynika z przyczyn leżących po stronie zamawiającego czyli dochowano terminy ustawowe związane z zapewnieniem ciągłości dostaw opału, a określone warunki nie zakłóciły dostępu do zamówienia. c) Zamawiający nie mógł jej przewidzieć że zostanie złożona tylko jedna oferta z ceną przekraczającą ceny rynkowe d) Niemożliwe jest zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia, a specyfika Zamawiającego który jest zobowiązany zabezpieczyć energie cieplną do obiektów mieszkaniowych wymaga natychmiastowej dostawy opału na czas przeprowadzenia kolejnego postępowania. Analiza prawna art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy pozwala na stwierdzenie że została spełniona przesłanka pozwalająca na udzielenie zamówienia z wolnej ręki na dostawę opału w ilości niezbędnej do zapewnienia ciągłości energii cieplnej ogrzewania budynków na okres do zawarcia umowy z wyłonionym wykonawcą. Udzielenie powyższego zamówienia w danej ilości wymusza ustawa Prawo Energetyczne - Rozporządzenie Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z 12 lutego 2003 roku.