Warszawa: Zapewnienie asysty technicznej platformy informacyjno-komunikacyjnej w ramach projektu POIS.05.03.00-00-186/09 pn. Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski
Numer ogłoszenia: 349684 - 2013; data zamieszczenia: 29.08.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska , ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5792107, faks 22 5792112.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.gdos.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zapewnienie asysty technicznej platformy informacyjno-komunikacyjnej w ramach projektu POIS.05.03.00-00-186/09 pn. Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asysty technicznej, mającej na celu utrzymanie i rozwój platformy informacyjno-komunikacyjnej (zwanej dalej: systemem) przygotowanej w ramach projektu nr POIS.05.03.00-00-186/09 pn. Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski. 2. Wsparcie (usługi asysty technicznej) Systemu, obejmujące: 1) pomoc użytkownikom w korzystaniu z Systemu w postaci konsultacji telefonicznych oraz za pośrednictwem poczty elektronicznej; 2) konserwację i utrzymanie Systemu, w tym w szczególności poprzez aktualizację oprogramowania Systemu; 3) dokonywanie zmian w konfiguracji Systemu; 4) modyfikację istniejących funkcjonalności Systemu; 5) implementację oraz wdrażania nowych funkcjonalności Systemu; 6) usuwanie wszelkich awarii, usterek i wad Systemu niewynikających z działania Wykonawcy w okresie trwania Umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Wsparcie techniczne w oparciu o przekazane przez Zamawiającego kody źródłowe oraz projekt funkcjonalny i dokumentację techniczną Systemu. 4. Wsparcie techniczne rozliczane w oparciu o ustaloną pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą czasochłonność każdego z zadań i termin jego realizacji, przyjęte jako niezmienne przed przystąpieniem przez Wykonawcę do realizacji zadania. 5. Wsparcie techniczne rozliczane w oparciu o zbiorcze zestawienia zrealizowanych zadań w ujęciu kwartalnym. 6. Wsparcie techniczne jako: 1) 150 roboczogodzin gwarantowanych przez Wykonawcę na realizację zadań w okresie obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego, wykorzystane zgodnie z potrzebami Zamawiającego; 2) 100 roboczogodzin dodatkowych na realizację przez Wykonawcę zadań po wykorzystaniu puli godzin gwarantowanych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.00.00.00 - Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.03.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: W niniejszym postępowaniu wadium nie jest wymagane.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie załączonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 3 usługi polegające na świadczeniu asysty technicznej przez okres minimum 6 miesięcy

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie załączonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami posiadającymi kwalifikacje pozwalające na obsadzenie kluczowych stanowisk w realizacji zamówienia, spełniającymi następujące wymagania: a) Analityk, posiadający wykształcenie wyższe kierunkowe w zakresie informatyki lub inne pokrewne, posiadający minimum trzyletnie doświadczenie zawodowe w zakresie udziału w realizacji projektów informatycznych, w tym: - doświadczenie w zakresie zbierania i specyfikacji wymagań funkcjonalnych i niefunkcjonalnych, oraz identyfikowania założeń systemowych, - doświadczenie w zakresie opracowywania modelu danych (zakresu gromadzonych i przetwarzanych danych) z wykorzystaniem standardu UML 2.0., b) Specjalista ds. wdrożenia i utrzymania, posiadający wykształcenie wyższe kierunkowe w zakresie informatyki lub inne pokrewne, który w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert odpowiadał za administrowanie i utrzymanie systemu informatycznego, posiadający minimum trzyletnie doświadczenie zawodowe w zakresie udziału w realizacji projektów informatycznych, w tym: - doświadczenie w zakresie wdrażania systemów informatycznych, - doświadczenie w administrowaniu i utrzymaniu systemów informatycznych, c) Specjalista ds. jakości, posiadający wykształcenie wyższe kierunkowe w zakresie informatyki lub inne pokrewne, który w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert odpowiadał za kontrolę jakości w procesie produkcji oprogramowania przy realizacji systemu informatycznego, posiadającym minimum trzyletnie doświadczenie zawodowe w zakresie udziału w realizacji projektów informatycznych, w tym doświadczenie w zakresie testowania systemów informatycznych, d) Programista, posiadający wykształcenie wyższe kierunkowe w zakresie informatyki lub inne pokrewne, posiadający przynajmniej dwuletnie doświadczenie w programowaniu.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie załączonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ponadto, Wykonawca złoży wraz z ofertą: 1) w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, należy załączyć pełnomocnictwo, które musi być udzielone na piśmie i podpisane przez osoby wymienione w aktualnym rejestrze lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Pełnomocnictwo musi być załączone do oferty w oryginale lub w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Dokument pełnomocnictwa w swej treści powinien zawierać: 1) dane identyfikacyjne - w treści pełnomocnictwa należy podać dane identyfikujące osobę, której pełnomocnictwo jest udzielane. Powinny to być w przypadku: a) osób fizycznych - seria i numer dowodu osobistego, b) osób prawnych - siedziba, numer Krajowego Rejestru Sądowego, NIP, REGON; 2) zakres umocowania - należy w sposób jasny i precyzyjny określić zakres umocowania pełnomocnika; 3) okres ważności pełnomocnictwa; 4) informację o pełnomocnictwach dalszych - w treści pełnomocnictwa należy uregulować zagadnienia związane z substytucją, tj. uprawnieniem do udzielania dalszych pełnomocnictw. Zgodnie z art. 106 Kodeksu Cywilnego pełnomocnik może ustanowić dla mocodawcy innych pełnomocników, tylko wtedy, gdy umocowanie takie wynika z treści pełnomocnictwa, z ustawy lub ze stosunku prawnego będącego podstawą pełnomocnictwa. W przypadku, gdy wolą mocodawcy jest, aby jego pełnomocnik był uprawniony do upoważniania innych osób do reprezentowania go, należy to wyraźnie zaznaczyć w treści pełnomocnictwa. Brak takiego postanowienia w treści pełnomocnictwa oznacza, że pełnomocnik jest pozbawiony takiego uprawnienia; 5) datę - dokument należy opatrzyć datą w celu uniknięcia wątpliwości, od jakiego momentu pełnomocnik jest umocowany do dokonywania czynności określonych w treści pełnomocnictwa w imieniu i na rzecz swego mocodawcy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, w wypadku wystąpienia następujących okoliczności, tj.: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia; 2) termin realizacji przedmiotu umowy ulegnie przesunięciu o czas występowania przeszkód o charakterze tzw. siły wyższej (zdarzenia nadzwyczajne, zewnętrzne i niemożliwe do zapobieżenia); 3) zmiana obowiązującej stawki VAT. Jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zmianę kosztów wykonania zamówienia po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku zapłaconego; 4) zmiana składu osobowego zespołu wskazanego do realizacji zamówienia pod warunkiem, że strony wyrażą na to zgodę, a osoby proponowane w zastępstwie wyłączanego ze składu członka zespołu, nowe osoby dołączane do zespołu, jak również nowy skład zespołu w całości spełnią warunki udziału w postępowaniu; 5) termin obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego może zostać przedłużony, gdy nastąpi zmiana terminu realizacji projektu, w ramach którego świadczona jest asysta techniczna maksymalnie o czas przedłużenia terminu realizacji projektu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.gdos.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, pok. 551B.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 06.09.2013 godzina 11:30, miejsce: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, pok. 486 - Kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Przedmiot zamówienia jest finansowany ze środków projektu nr POIS.05.03.00-00-186/09 pn. Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski, współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, lata 2007-2013, Priorytet V, Działanie 5.3. 2. Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia ilości godzin asysty technicznej z zastosowanie prawa opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy. 3. Prawem opcji jest możliwość dokupienia dodatkowych godzin asysty technicznej w wymiarze do 100 roboczogodzin po cenie określonej w formularzu ofertowym. 4. Zamawiający uzależnia możliwość skorzystania z prawa opcji od wykorzystania zagwarantowanej minimalnej liczy godzin asysty technicznej, tj. 150 roboczogodzin. Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji będzie wynikało z uwarunkowań dotyczących realizacji projektu, a także bieżącego funkcjonowania oraz potencjalnego rozwoju Systemu, których nie da się precyzyjnie określić w chwili ogłoszenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W szczególności dotyczyć to będzie dodania nowej lub modyfikacji istniejącej funkcjonalności Systemu, związanej z usprawnianiem i udoskonaleniem procesu zamieszczania w Systemie danych, czy też pojawieniem się znacznej liczby nieprzewidzianych nieprawidłowości utrudniających lub uniemożliwiających prawidłowe jej działanie. 5. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może skorzystać w ramach zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego. 6. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. 7. Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy w okresie trzech lat od udzielenia zamówienia podstawowego, Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień. 8. Przy składaniu ofert, w celu zachowania terminu, należy uwzględnić fakt objęcia budynku, w którym znajduje się siedziba Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska systemem kontroli dostępu. 9. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 10. Obowiązkiem Wykonawcy w przypadku, gdy korzysta z potencjału podmiotów trzecich, jest rzeczywiste wykazanie, że tym potencjałem będzie dysponował. 11. Treść zobowiązania podmiotu trzeciego powinna określać: kto jest podmiotem przyjmującym zasoby, zakres zobowiązania podmiotu trzeciego, czego konkretnie dotyczy zobowiązanie oraz, w jaki sposób będzie ono wykonane, w tym jakiego okresu dotyczy. 12. W sytuacji, gdy przedmiotem udzielenia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem ich udzielającym (tj. wiedza i doświadczenie), niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielania ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia, taki dokument powinien zawierać wyraźne nawiązanie do uczestniczenia tego podmiotu w wykonania zamówienia. Powyższe uczestnictwo, w dowolnej, dozwolonej przez prawo postaci (jako podwykonawca, doradca, konsultant czy w innej formie) musi być szczegółowo określone w zobowiązaniu. 13. W przypadku przedłożenia samego tylko zobowiązania do udostępnienia wiedzy i doświadczenia innego podmiotu bez wskazania uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia, Zamawiający uzna, że Wykonawca nie udowodnił dysponowania odpowiednim zasobem. 14. W przypadku, gdy Wykonawca jako dowód dysponowania zasobami podmiotów trzecich przedstawi zobowiązanie podmiotu trzeciego, musi być złożone w formie pisemnej i nie jest dopuszczalna inna forma, w tym kopia dokumentu potwierdzona za zgodność z oryginałem. 15. W celu przeliczenia na PLN wszystkich wartości i danych finansowych podanych w innych walutach, Zamawiający zastosuje średni kurs Narodowego Banku Polskiego (NBP) aktualny na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 16. Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami jest Pani Magdalena Bławdziewicz - Odolińska, Starszy Specjalista w Departamencie Obszarów Natura 2000 - fax (0 22) 579 21 12, e-mail: Magdalena.Blawdziewicz@gdos.gov.pl..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie