Łódź: Dostawa sprzętu komputerowego, fotograficznego, video i oprogramowania dla Wydziału Sztuk Wizualnych Akademii Sztuk Pięknych im Władysława Strzemińskiego Łodzi, specjalność pt. Techniki teatralne, filmowe i telewizyjne.
Numer ogłoszenia: 348913 - 2011; data zamieszczenia: 30.12.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 334549 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Akademia Sztuk Pięknych im. Władysława Strzemińskiego w Łodzi, ul. Wojska Polskiego 121, 91-726 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 2547408, centrala 2547598, faks 042 2547418.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa sprzętu komputerowego, fotograficznego, video i oprogramowania dla Wydziału Sztuk Wizualnych Akademii Sztuk Pięknych im Władysława Strzemińskiego Łodzi, specjalność pt. Techniki teatralne, filmowe i telewizyjne..

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Dostawa sprzętu komputerowego, fotograficznego, video i oprogramowania dla Wydziału Sztuk Wizualnych Akademii Sztuk Pięknych im Władysława Strzemińskiego Łodzi, specjalność pt. Techniki teatralne, filmowe i telewizyjne..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 38.65.00.00 - Sprzęt fotograficzny 30.20.00.00 - Urządzenia komputerowe 48.30.00.00 - Pakiety oprogramowania do tworzenia dokumentów, rysowania, odwzorowywania, tworzenia harmonogramów i produkowania 32.30.00.00 - Odbiorniki telewizyjne i radiowe oraz aparatura nagrywająca dźwięk lub obraz lub aparatura powielająca .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Negocjacje bez ogłoszenia

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 22.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 2.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Centrum Komputerowe ZETO SA, ul. Narutowicza 136, 90-146 Łódź, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 183089,44 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 225237,61

• Oferta z najniższą ceną: 225237,61 / Oferta z najwyższą ceną: 229227,60

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie negocjacje bez ogłoszenia na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  1. Uzasadnienie faktyczne Zamawiający w dniu 08 grudnia 2011r. otrzymał pismo NR ref DEK.III.311_459_KZ z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego z Departamentu Szkolnictwa Artystycznego Edukacji Kulturalnej informujące o przyznaniu w 2011 roku dotacji celowej na zakupy inwestycyjne dla Akademii Sztuk Pięknych w Łodzi na wyposażanie kilku pracowni dla kierunku studiów Techniki teatralne, filmowe telewizyjne (dział 803, rozdział 80306, § 6220) z zastrzeżeniem, iż wskazaną kwotę dotacji Zamawiający musi wykorzystać do 31 grudnia 2011r. Z inicjatywy Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w 2008 roku Akademia Sztuk Pięknych im. Wł. Strzemińskiego w Łodzi utworzyła na Wydziale Sztuk Wizualnych (dawniej Edukacji Wizualnej) unikatowy w skali kraju, pierwszy w Polsce, kierunek studiów pod nazwą Techniki teatralne, filmowe telewizyjne. Niestety środki finansowe, jakie na ten cel przekazało ministerstwo były głęboko niewystarczające i zostały wykorzystane na adaptację pomieszczeń budynku ASP przy ulicy Franciszkańskiej. Niestety skromne środki finansowe nie wystarczały na chociażby kadłubowe wyposażenie pracowni specjalistycznych, takich jak pracownia obrazu cyfrowego, pracownia ruchomego obrazu, pracownia projektowania graficznego, pracownia działań multimedialnych, sala audiowizualna. W takich warunkach trudno jest uczelni realizować program edukacyjny na poziomie określonym standardami kształcenia. Zamawiający corocznie wnioskował do Ministerstwa o dotację celową na wyposażenie wspomnianych powyżej pracowni - niestety bezskutecznie. Zamawiający również w 2011 r. pismem z dnia 21 czerwca 2001r zwrócił się do Resortu Kultury z prośbą o dofinansowanie wydziału. Odpowiedź tym razem pozytywna przyszła w dn. 08 grudnia 2011r. Podkreślić należy, iż zamawiający zgodnie z przepisami prawa może finansować zakupy inwestycyjne (powyżej 3500 zł) tylko z wyodrębnionego źródła, np. z dotacji celowej, nie może zaś wspomnianych zakupów finansować z podstawowej dotacji Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. 2. Uzasadnienie prawne Postępowanie prowadzone jest w trybie negocjacji bez ogłoszenia na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych. 3. Uzasadnienie wyboru trybu Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu komputerowego, fotograficznego, video i oprogramowania dla Wydziału Sztuk Wizualnych Akademii Sztuk Pięknych im Władysława Strzemińskiego Łodzi, specjalność Techniki teatralne, filmowe i telewizyjne. W ocenie zamawiającego zachodzą łącznie przesłanki zastosowania art. 62 ust 1pkt 4 PZP tj: a) zaistnienie okoliczności, których nie dało się wcześniej przewidzieć - tzn. takiej sytuacji, której wystąpienie w normalnym stanie rzeczy byłoby bardzo mało prawdopodobne. Taką okolicznością bezsprzecznie jest fakt otrzymania dopiero w dniu 08 grudnia 2011r. informacji z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego o przyznaniu dotacji celowej z zastrzeżeniem, iż kwota dotacji musi zostać wykorzystana do końca 2011r. Zamawiający nie ma żadnego wpływu na decyzyjność Ministerstwa w sprawie wnioskowanych środków finansowych. Zamawiający ma wpływu na to czy, a jeśli tak, to w jakiej wysokości Resort Kultury udzieli Zamawiającemu dotacji na wskazany cel. b) nie dające się przewidzieć okoliczności powodujące pilną potrzebę udzielenia zamówienia, które nie wynikają z przyczyn leżących po stronie zamawiającego. Bezsprzecznie za niemożliwe do przewidzenia, przy zachowaniu zasady racjonalności działań należy uznać termin otrzymania informacji o przyznaniu dotacji celowej uniemożliwiający Zamawiającemu zastosowanie trybu właściwego dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, mając również na względzie niemożliwość zastosowania tzw. procedury przyspieszonej. Bezsprzecznym jest także fakt, iż okoliczności te nie są spowodowane działaniem lub zaniechaniem zamawiającego. Podkreślić należy, iż w okresie oczekiwania na decyzję Ministerstwa w sprawie przyznania lub nie dotacji celowej zamawiający wielokrotnie monitował telefonicznie departament finansowy w resorcie kultury by uzyskać chociażby przybliżony termin otrzymania odpowiedzi. W dniu 2 września 2011r. Nr l.dz.161_K_2011 Zamawiający wysyłał pismo, w którym prosi o doprecyzowanie terminu przyznania dotacji celowej. Pismo pozostało bez odpowiedzi aż do 8 grudnia br. Podkreślić także należy, iż występuje pilność udzielenia zmówienia i jest podyktowana koniecznością doposażenia pracowni na Wydziale w celu umożliwienia kształcenia studentów. Sam fakt tak późnej decyzji Ministerstwa o przydziale dotacji celowej wskazuje na ekstraordynaryjny tryb otrzymania przez Resort Kultury dodatkowych środków finansowych i przekazania ich tak późno zamawiającemu. Wystąpienie powyższych okoliczności niemożliwych do uprzedniego przewidzenia przy założeniu realizmu w obrocie gospodarczym powoduje, że ze względu na harmonogram wykonania przedmiotu zamówienia zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia a zachowanie terminów ustawowych dla trybów konkurencyjnych spowoduje, iż zamówienie publiczne finansowane z dotacji celowej nie będzie możliwe do zrealizowania do 31 grudnia 2011 r. Nie budzi wątpliwości konieczność zakupów inwestycyjnych dla realizacji podstawowej działalności Zamawiającego to jest prowadzenia działalności dydaktycznej. Niewykorzystanie środków finansowych przez Zamawiającego może wpłynąć negatywnie na wypracowany mozolnie wizerunek nowoczesnej uczelni z tradycjami, rozwijającej się, oferującej studentom wysokie standardy technologiczne podczas realizacji bogatej oferty edukacyjnej. c) brak możliwości dochowania terminów przewidzianych dla przetargu nieograniczonego, ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem niniejsza przesłanka odnosi się nie tylko do konieczności zachowania podstawowych terminów, ale również do sytuacji, w której niemożliwe jest udzielenie zamówienia z zastosowaniem tzw. procedury przyspieszonej, czyli takiej, która pozwala na skrócenie terminów na składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia. Zamawiający w ciągu 22 dni kalendarzowych musi przeprowadzić procedurę wyłaniającą wykonawcę, podpisać z nim umowę, wykonawca zaś musi zrealizować zamówienie, przekazać sprzęt zamawiającemu, następnie zamawiający musi odebrać jakościowo i ilościowo zamówiony sprzęt i zapłacić wynagrodzenie umowne. Zważywszy powyższe bezspornym jest fakt, iż zamawiający w swoich działaniach, na każdym etapie zachował należytą staranność, a zastosowanie trybu negocjacji bez ogłoszenia pozwala zachować zasady konkurencyjności, chociaż ograniczone i daje wysokie gwarancje realizacji przedmiotowego zamówienia.