Ogłoszenie nr 347513 - 2016 z dnia 2016-11-21 r.

Wrocław: Wykonanie usługi na pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu w ramach Inwestycji pn. "Rozbudowa budynku nr 1 na potrzeby Zintegrowanego Bloku Operacyjnego w 4WSKzP SP ZOZ we Wrocławiu"; znak sprawy 90/Log./2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: 4 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, krajowy numer identyfikacyjny 93009024000000, ul. ul. Weigla  5, 50981   Wrocław, państwo Polska, woj. dolnośląskie, tel. 717 660 119, faks 717 660 630, e-mail zam.pub@4wsk.pl
Adres strony internetowej (URL): www.4wsk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonanie usługi na pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu w ramach Inwestycji pn. "Rozbudowa budynku nr 1 na potrzeby Zintegrowanego Bloku Operacyjnego w 4WSKzP SP ZOZ we Wrocławiu"; znak sprawy 90/Log./2016

90/Log./2016

Usługi

Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu w ramach Inwestycji pn. "Rozbudowa budynku nr 1 na potrzeby Zintegrowanego Bloku Operacyjnego w 4WSKzP SP ZOZ we Wrocławiu

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 71540000-5
Dodatkowe kody CPV: 71541000-2, ,

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt. 1 podpunkt a)  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Przesłanki dla udzielenia zamówienia na usługę pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu w trybie z wolnej ręki na podstawie Art.67 ust.1 pkt.1 a) (wykonanie usługi może być świadczone przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze). Udzielenie zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy usługi IK jest podyktowane obiektywnymi przyczynami technicznymi, przedstawionymi poniżej. Konieczność rozwiązania przez 4WSKzP SP ZOZ w trybie natychmiastowym, w kwietniu 2016 r., umowy na roboty budowlane, ogłoszenie postępowania sanacyjnego wobec byłego Generalnego Wykonawcy oraz wybór nowego wykonawcy robót budowlanych na dokończenie Zintegrowanego Bloku Operacyjnego wymaga wyjątkowo sprawnego zarządzania inwestycją, koordynacji działań oraz rozliczenia byłego Generalnego Wykonawcy i jego podwykonawców w sposób zapewniający Zamawiającemu poniesienie jak najmniejszych strat finansowych. Rozliczenie byłego Generalnego Wykonawcy jest utrudnione ze względu na postępowanie restrukturyzacyjne, jakim jest on objęty od kwietnia 2016 r. oraz fakt roszczeń finansowych kierowanych do Zamawiającego przez kilkudziesięciu podwykonawców, którym były GW nie zapłacił za wykonane roboty. Właściwej weryfikacji tych roszczeń, ich zasadności i wysokości, szczególnie dotyczących robót w toku, mając na uwadze zminimalizowanie ryzyka podwójnej zapłaty, może dokonać, jedynie dotychczasowy IK, który posiada szczegółową wiedzę na temat stopnia zaawansowania oraz jakości wykonanych robót oraz umów wiążących byłego GW z podwykonawcami i nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Ze względu na fakt, że założenia funkcjonalne do dokumentacji projektowej oraz wykaz wyposażenia medycznego pochodziły sprzed 8 lat, wymagane są, na etapie realizacji inwestycji, liczne rewizje projektu budowlanego i zmiany w planowanym wyposażeniu medycznym Zintegrowanego Bloku Operacyjnego. Skutkiem tych działań, których Zamawiający nie był w stanie przewidzieć ani na etapie projektowania, ani na etapie podpisywania umowy z Inzynierem Kontraktu, jest konieczność właściwego skoordynowania robót, to jest w taki sposób, aby ustrzec Zamawiającego przed dublowaniem robót już wykonanych lub wykonywaniem robót, które okażą się zbyteczne w świetle spływających na bieżąco lub zapowiedzianych rewizji projektu budowlanego. Wiedzę w tym zakresie posiada jedynie Inzynier Kontraktu i tylko on jest w stanie na bieżąco, płynnie koordynować prace Projektanta, Wykonawcy robót budowlanych i dostawców aparatury medycznej, która ma być montowana w listopadzie w budynku Zintegrowanego Bloku Operacyjnego. Powierzenie wyżej opisanych obowiązków nowemu podmiotowi nie jest możliwe, bowiem wiązałoby się ze znaczny wydłużeniem terminu realizacji inwestycji, która jest już opóźniona o ponad półtora roku z przyczyn niezależnych od Zamawiającego, których nie można było przewidzieć zawierając umowę na świadczenie usługi Inzyniera Kontraktu. Każde dalsze przedłużenie realizacji inwestycji wiąże się ze znacznym wzrostem jej kosztów oraz ryzykiem wstrzymania wykonywania zabiegów operacyjnych w istniejących salach operacyjnych, które nie spełniają obowiązujących norm i wymagań, ponieważ już obecnie sale operacyjne funkcjonują w oparciu o warunkowe pozwolenie na wykonywanie zabiegów. Ponadto właściwa, bez jakiejkolwiek zwłoki czasowej, koordynacja wszystkich stron procesu inwestycyjnego jest niezbędna także ze względu na sposób finansowania inwestycji i zapisów wynikających z Umowy dotacji celowej MON.