Rzeszów: Świadczenie na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przy ul. Kraszewskiego 4A w Rzeszowie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w latach 2015-2016.
Numer ogłoszenia: 343708 - 2014; data zamieszczenia: 16.10.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie , ul. Kraszewskiego 4a, 35-016 Rzeszów, woj. podkarpackie, tel. 017 86 04 500, faks 017 86 04 501.

• Adres strony internetowej zamawiającego: bip.rzeszow.wsa.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przy ul. Kraszewskiego 4A w Rzeszowie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w latach 2015-2016..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przy ul. Kraszewskiego 4A w Rzeszowie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczenia przesyłek pocztowych, paczek pocztowych, ewentualnych ich zwrotów jak również realizowania przekazów pocztowych w obrocie krajowym, oraz przesyłek kurierskich. CPV: 64.11.0000-0 usługi pocztowe 64.11.2000-4 usługi pocztowe dotyczące listów 64.11.3000-1 usługi pocztowe dotyczące paczek 64.12.0000-3 usługi kurierskie 1.2 Przez Wykonawcę rozumie się przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej. 1.3 Wykaz jednostek na rzecz, których świadczone będą usługi pocztowe: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, ul. Kraszewskiego 4a, 35-016 Rzeszów. 1.4 Zamawiający wymaga, aby usługa dostarczania przesyłek świadczona była do każdego wskazanego przez Zamawiającego adresu w Polsce i za granicami Polski do kraju objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. 1.5 Operator (Wykonawca) powinien posiadać odpowiednią ilość placówek zdawczo - odbiorczych. Placówki winny być czynne minimum 5 dni w tygodniu. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował placówką nadawczą w miejscowości, w której znajduje się siedziba Zamawiającego. Każdy punkt/placówka winna być: - oznakowana w sposób widoczny (szyldem) z nazwą bądź logo Wykonawcy, umieszczonym w obrębie witryny jednoznacznie wskazującym na jednostkę Wykonawcy - gdy znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych, oznakowane w sposób widoczny nazwą lub logo Wykonawcy. 1.6 Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje musi być realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie niżej wymienionymi przepisami, a w przypadku ich zmiany w trakcie realizacji usługi, zgodnie z wprowadzonymi zmianami w przepisach, w szczególności: a) ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529), b) rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. 2013.1468), c) rozporządzenia Ministra Administracji Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. poz. 545),: - w całości w przypadku operatora wyznaczonego, - w części istotnej z punktu widzenia zasad doręczania i awizowania pism w przypadku operatora innego niż operator wyznaczony. d) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), e) ustawy z dnia 17 listopada1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn.Dz. U. 2014 poz.101 z póź. zm.), f) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (tekst jedn. Dz.U.2013 poz. 1350 z póź. zm.), g) ustawy z dnia 14 czerwca1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z póź. zm.), h) umowa międzynarodowa Siódmy protokół dodatkowy do Konstytucji Światowego Związku Pocztowego, Regulamin Generalny Światowego Związku Pocztowego wraz z załącznikiem - Regulaminem wewnętrznym Kongresów, Światowa Konwencja Pocztowa oraz Porozumienie dotyczące pocztowych usług płatniczych, sporządzone w Bukareszcie dnia 5 października 2004 r. (Dz.U. z 2007 r., Nr 206, poz. 1494), i) Regulamin dotyczący Paczek pocztowych sporządzony w Bernie dnia 28 stycznia 2005 r. - Światowy Związek Pocztowy, (Dz.U. z 2007 r., Nr 108, poz. 745), j) Regulamin Poczty Listowej sporządzony w Bernie dnia 28 stycznia 2005 r. - Światowy Związek Pocztowy, (Dz.U. z 2007 r., Nr 108, poz. 744), k) Regulamin świadczenia usług Wykonawcy. 1.7 Przez przesyłki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się: - przesyłki listowe nierejestrowane krajowe i zagraniczne, - przesyłki listowe rejestrowane nadane i doręczane za pokwitowaniem lub potwierdzeniem odbioru - krajowe i zagraniczne, - paczki krajowe i zagraniczne do 10 kg - przesyłki rejestrowane, z uwzględnieniem podziału na przesyłki ekonomiczne i priorytetowe oraz gabarytów określonych w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r., w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych operatora wyznaczonego (Dz. U. poz. 545), - przekazy pocztowe na terenie całego kraju, w tym na terenach wiejskich, - przesyłki kurierskie na terenie całego kraju. 1.8 Szacunkowe dane dotyczące nadawanych przez Zamawiającego przesyłek stanowi załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji - formularz cenowy. Dane te mają charakter szacunkowy sporządzone w celu porównania ofert i nie stanowią ze strony Zamawiającego zobowiązania do nadawania przesyłek w podanych ilościach. Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie względem Zamawiającego w przypadku, gdy ilości przesyłek określonych w umowie nie zostaną w pełni wykorzystane do terminu zakończenia umowy. 1.9 Zamawiający będzie nadawał przesyłki w stanie uporządkowanym według kategorii rodzajowej i wagowej. Przesyłki rejestrowane nadawane będą na podstawie wykazu nadanych przesyłek poleconych według wzoru druku Zamawiającego - załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (tekst jedn. Dz. U. 2013 poz. 1350 z póź. zm.) Przesyłki nierejestrowane nadawane będą na podstawie wykazu nadanych przesyłek. Wykazy sporządzane będą w dwóch egzemplarzach po jednym dla Wykonawcy i Zamawiającego. 1.10 Zamawiający umieszcza na przesyłkach w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki ( polecona, polecona z potwierdzeniem odbioru) na stronie adresowej przesyłki. Zamawiający będzie wysyłał korespondencję tylko i wyłącznie we własnym imieniu. W każdej sytuacji to Zamawiający będzie Nadawcą i musi figurować jako Nadawca przesyłki. 1.11 Zamawiający wymaga, aby na dowodzie nadania przesyłki rejestrowanej w każdym przy-padku pozostały dane nadawcy, jakim jest Zamawiający. 1.12 Wykonawca będzie odbierał przesyłki pocztowe od Zamawiającego każdego dnia roboczego w godzinach 1330 do 1400. Przesyłki muszą być nadane przez Wykonawcę w dniu ich odebrania od Zamawiającego 1.13 Wykonawca będzie dostarczał własnym transportem przesyłki pocztowe Zamawiającemu, w dni robocze do godziny 900. 1.14 Zamawiający będzie korzystał z wzorów druków zwrotnego potwierdzenia odbioru stanowiących załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym ( tekst jedn. Dz. U. 2013 poz.1350 z póź. zm.). 1.15 Wykonawca będzie korzystał z zawiadomień adresata o pozostawieniu przesyłki (awizo) według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym ( tekst jedn. Dz. U. 2013 poz. 1350 z póź. zm.). 1.16 Zamawiający będzie dokonywać rozliczeń za przesyłki nadawane za pomocą maszyny frankującej. Zamawiający na poczet korespondencji wysyłanej dokonywać będzie wpłat z góry przelewem na rachunek Wykonawcy. Po zakończeniu miesiąca Wykonawca dostarczy Zamawiającemu fakturę na kwotę uwzględniającą faktyczną liczbę i rodzaj przesyłek. Szczegółowe zasady wprowadzania limitów kwotowych do frankownicy oraz ich rozliczanie zostanie określone przez Wykonawcę i Zamawiającego w umowie. Zwroty korespondencji rozliczane będą po zakończeniu miesiąca. Wykonawca wystawi Zamawiającemu fakturę uwzględniającą faktyczną liczbę oraz rodzaj korespondencji zwróconej. Termin płatności ustala się na 14 dni licząc od daty doręczenia faktury Zamawiającemu. Usługa dostarczania i odbierania korespondencji rozliczana będzie po zakończeniu danego miesiąca na podstawie przedłożonej faktury przy uwzględnieniu przez Wykonawcę opłaty wynikającej z oferty. Termin płatności ustala się na 14 dni licząc od daty doręczenia faktury Zamawiającemu. 1.17 Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub dokumentów oddawczych dokumentujących zwrot przesyłek, kiedy możliwość dostarczenia została wyczerpana. Wykonawca jest zobowiązany codziennie przekazywać pracownikowi Zamawiającego odbierającego pocztę, informację o ilości zwrotów (jeśli zwroty są). Do rozliczeń z Wykonawcą przyjęte będą ceny z Formularza ofertowego z uwzględnieniem należnych Zamawiającemu upustów (jeżeli takowe będą przysługiwały). 1.18 Ceny z formularza ofertowego są niezmienne w całym czasie trwania umowy i stanowią podstawę do wyliczenia opłat w okresach rozliczeniowych. 1.19 W przypadku nadawania przez Zamawiającego przesyłek nie ujętych w formularzu cenowym podstawą rozliczeń będą ceny z aktualnego cennika usług Wykonawcy..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych do wysokości 20% zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1, 64.12.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na podstawie dokumentów i oświadczenia o spełnianiu warunku

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na podstawie dokumentów i oświadczenia o spełnianiu warunku

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na podstawie dokumentów i oświadczenia o spełnianiu warunku

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na podstawie dokumentów i oświadczenia o spełnianiu warunku

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na podstawie dokumentów i oświadczenia o spełnianiu warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: bip.rzeszow.wsa.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: 35-016 Rzeszów ul. Kraszewskiego 4A.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.10.2014 godzina 10:00, miejsce: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie ul. Kraszewskiego 4A Biuro podawcze 001.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie