Warszawa: Analiza usług medycznych świadczonych w wybranych portach lotniczych krajowych i zagranicznych w aspekcie bezpieczeństwa medycznego operacji lotniczych (z uwzględnieniem podziału na usługi statutowe oraz komercyjne)
Numer ogłoszenia: 339115 - 2010; data zamieszczenia: 26.11.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Przedsiębiorstwo Państwowe "Porty Lotnicze" , ul. Żwirki i Wigury 1, 00-906 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. +48 022 6502994, faks +48 022 6501833.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.porty-lotnicze.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Zarządzanie lotniskami.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Analiza usług medycznych świadczonych w wybranych portach lotniczych krajowych i zagranicznych w aspekcie bezpieczeństwa medycznego operacji lotniczych (z uwzględnieniem podziału na usługi statutowe oraz komercyjne).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Celem projektu jest optymalizacja usług medycznych w Porcie Lotniczym im. Fryderyka Chopina w Warszawie oraz dostosowanie ich do standardów międzynarodowych. Projekt pozwoli również na uzyskanie kluczowych informacji, dotyczących funkcjonowania służb medycznych w wybranych portach lotniczych na świecie. Analiza opracowana w ramach projektu powinna obejmować zarówno dane nt. personelu, zakresu zadań oraz wyposażenia służb medycznych, jak i doświadczeń zdobytych przez przedstawicieli służb medycznych na lotniskach na całym świecie. Ze względu na różnorodność systemów opieki zdrowotnej i reagowania kryzysowego w poszczególnych krajach, niezbędne będzie odniesienie się w przedmiotowej analizie do zadań inny służb zarówno na lotnisku, jak i w mieście, w którym dany port lotniczy się znajduje, a także do obowiązujących w danym państwie uregulowań prawnych. Zalecenia dotyczące świadczenia usług medycznych w portach lotniczych opisane zostały m.in. w zrewidowanych w 2005 r. Międzynarodowych Przepisach Zdrowotnych (IHR), wytycznych Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO) oraz Airports Council International (ACI). Jak podkreślają przedstawiciele ww. organizacji oraz eksperci Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), ich wdrożenie sprzyjać będzie poprawie bezpieczeństwa operacji lotniczych oraz pozytywnie wpłynie na jakość usług świadczonych przez porty lotnicze na rzecz pasażerów. Poprawa bezpieczeństwa operacji lotniczych w ww. zakresie będzie miała również wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne całego społeczeństwa polskiego. Ponadto informacje uzyskane z analizy działań podjętych i doświadczeń zdobytych przez wybrane porty lotnicze, sprzyjać będą szybszemu i skuteczniejszemu wdrożeniu ww. zaleceń oraz może wpłynąć na obniżenie bezpośrednich kosztów ich wprowadzenia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.00.00.00 - (4) Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe oraz pokrewne usługi doradcze .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.05.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat (przed upływem terminu składania ofert), a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował co najmniej dwa opracowania w zakresie: a) usług medycznych, bądź organizacji ochrony zdrowia, przy czym wykonana analiza przeprowadzona została na podstawie danych, dotyczących funkcjonowania systemów ochrony zdrowia, a zakres analizy obejmował zagadnienia dotyczące struktury organizacyjnej systemu ochrony zdrowia, świadczonych usług medycznych, podstaw prawnych i obowiązujących procedur; b) opracowań dotyczących funkcjonowania międzynarodowych portów lotniczych, z uwzględnieniem świadczonych w nich usług. W celu spełniania powyższego warunku wystarczającym będzie przygotowanie co najmniej 2 opracowań odpowiadających wymaganiom o których mowa w ppkt. a) lub b). Zamawiający będzie oceniał spełnianie warunku, na podstawie złożonych z ofertą oświadczeń i dokumentów, według formuły spełnia / nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Zamawiający będzie oceniał spełnianie warunku, na podstawie złożonych z ofertą oświadczeń i dokumentów, według formuły spełnia/nie spełnia czy Wykonawcy: a) dysponują i skierują do realizacji przedmiotowego zamówienia osobę odpowiedzialną za projekt (kierownik projektu), który posiada: wykształcenie wyższe kierunkowe (medycyna, zdrowie publiczne, organizacja zarządzania Zakładami Opieki Zdrowotnej lub inne pokrewne); minimum 5 lat doświadczenia zawodowego związanego z organizacją ochrony zdrowia; odpowiednie doświadczenie - tj. w latach 2000 - 2010 pełniła funkcję Kierownika Projektu przy realizacji co najmniej 2 projektów dotyczących badań i analiz, związanych z organizacją ochrony zdrowia b) dysponują i skierują do realizacji przedmiotowego zamówienia osobę - eksperta ds. zarządzania lotniskami, który posiada: wykształcenie wyższe kierunkowe (zarządzanie lotniskami lub inne pokrewne), minimum 5 lat doświadczenia zawodowego związanego z transportem lotniczym (w tym przede wszystkim zarządzaniem lotniskami); c) dysponują i skierują do realizacji przedmiotowego zamówienia osobę - eksperta ds. zarządzania kryzysowego, który posiada: wykształcenie wyższe kierunkowe (zarządzanie kryzysowe lub pokrewne), minimum 5 lat doświadczenia zawodowego związanego z zarządzaniem kryzysowym; odpowiednie doświadczenie - tj. w latach 2000-2010 był wykonawcą lub współwykonawcą co najmniej 2 (dwóch) projektów dotyczących przygotowania i reagowania na wypadek sytuacji kryzysowych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.lotnisko-chopina.pl/bip/Zamowienia_publiczne.php
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Przedsiębiorstwo Państwowe Porty Lotnicze, ul. 17-Stycznia 49, 02-146 Warszawa, pok. nr 908.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.12.2010 godzina 12:00, miejsce: Przedsiębiorstwo Państwowe Porty Lotnicze, ul. 17-Stycznia 49, 02-146 Warszawa, pok. nr 908.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Zamówienie będzie współfinansowane ze środków budżetu Transeuropejskich Sieci Transportowych (TEN-T) w ramach projektu TEN-T 2009-PL-92003-S - Prace studialne związane z długofalowym rozwojem Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie. 2. Wyłączną odpowiedzialność za publikację ponosi jej autor. Unia Europejska nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie w jakikolwiek sposób informacji zawartych w niniejszej publikacji. 3. Dokumenty mogą być składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 4. Wszelkie dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 5. W przypadku załączenia do wniosku innych dokumentów, niż wymagane przez Zamawiającego (np. materiały reklamowe, informacyjne) pożądane jest, aby stanowiły one odrębną część nie złączoną z ofertą. Dokumenty takie nie będą podlegały ocenie Zamawiającego. 6. W celu zapewnienia poufności i zapobieżeniu przedwczesnemu otwarciu, ofertę wraz z załącznikami należy opakować w sposób uniemożliwiający zapoznanie się z ich treścią bez naruszenia opakowania. Zamawiający proponuje umieszczenie oferty wraz z załącznikami w zamkniętej kopercie opatrzonej nazwą i adresem Wykonawcy oraz opisanej: Przedsiębiorstwo Państwowe Porty Lotnicze, ul. 17-Stycznia 49, 02-146 Warszawa, pok nr 908. Ofertę w postępowaniu należy opisać w następujący sposób: Analiza usług medycznych świadczonych w wybranych portach lotniczych krajowych i zagranicznych w aspekcie bezpieczeństwa medycznego operacji lotniczych (z uwzględnieniem podziału na usługi statutowe oraz komercyjne), nr ref.: 14-2/PN/ZP/TEN-T/10 NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM 16.12.2010, GODZ. 12.30. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za przedwczesne otwarcie lub zaginięcie oferty nieoznaczonej zgodnie z powyższym opisem. 7. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują - z zastrzeżeniem pkt. 8 poniżej (oferta) - pisemnie, drogą elektroniczną lub faksem. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania danego dokumentu. Zawsze dopuszczalna jest forma pisemna, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie. 8. Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty (wraz ze wszystkimi załącznikami) w formie innej niż pisemna. 10. Oferta wraz z kompletem wymaganych dokumentów powinna być złożona w sposób uniemożliwiający przypadkowe zdekompletowanie (np. zszyta, zbindowana). Zaleca się by wszystkie strony oferty były ponumerowane oraz parafowane przez uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy. 10. Specyfikację istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami Wykonawcy mogą pobrać ze strony Zamawiającego: http://www.lotnisko-chopina.pl/bip/zamowienia_publiczne.php 11. Definicje: Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759) jest zwana w niniejszym Ogłoszeniu Ustawą PZP..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie