Ogłoszenie nr 333763 - 2016 z dnia 2016-10-31 r.

Skierniewice: ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY MIASTO SKIERNIEWICE POCHODZĄCYCH Z NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 300666-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miasta Skierniewice, krajowy numer identyfikacyjny 000524306, ul. ul. Rynek  1, 96-100  Skierniewice, państwo , woj. łódzkie, tel. +48468345100, faks +48468345151, e-mail
Adres strony internetowej (URL): http://www.bip.um.skierniewice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY MIASTO SKIERNIEWICE POCHODZĄCYCH Z NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH

RZP.271.54.2016

Usługi

ODBIERANIE I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY MIASTO SKIERNIEWICE POCHODZĄCYCH Z NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH 1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Miasto Skierniewice Adres: ul. Rynek 1, 96-100 Skierniewice NIP 836-183-55-52 REGON 000524306 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8 ww. ustawy. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 3.1. Charakterystyka Miasta Skierniewice 3.1.1 Powierzchnia Powierzchnia Miasta Skierniewice wynosi 3.450,3 ha (34,503 km2) 3.1.2. Liczba mieszkańców Na koniec czerwca 2016 r. ilość osób objętych deklaracjami wynosiła 43.688 w tym osób segregujących odpady - 43.043, a nie segregujących - 645 osób. Około 25.000 osób zameldowanych jest w zabudowie wielorodzinnej i około 18.700 osób zameldowanych jest w zabudowie jednorodzinnej. 3. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia CPV . 90000000 - 7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne . 90513200 - 8 Usługi wywozu stałych odpadów miejskich . 90500000 - 2 Usługi związane z odpadami . 90533000 - 2 Usługi gospodarki odpadami . 90514000 - 3 Usługi recyklingu odpadów Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z terenu gminy Miasto Skierniewice, pochodzących z nieruchomości zamieszkałych, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 250), przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm.) przepisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Nr XXVI/481/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie przyjęcia Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego 2012, Uchwały Nr XXVI/482/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego 2012 (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2012r. poz. 2366, zmiana z 2013r. poz.2632, poz. 4003, poz. 5064, zmiana z 2014r. poz.1980, poz.2859, zmiana z 2015 r. poz. 3094, zmiana z 2016 r. poz. 2195), przepisami Regulaminu utrzymania czystości porządku na terenie Miasta Skierniewice wprowadzonego uchwałą Rady Miasta Skierniewice Nr XXVI/103/2016 z dnia 23 czerwca 2016r. (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2016r. poz. 3058), oraz przepisami uchwały Rady Miasta Skierniewice Nr XXVI/108/2016 z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w zamian za uiszczoną opłatę (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2016r. poz. 3059). Urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, kontenery), które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego, zapewnia Wykonawca. Szczegółowe dane dotyczące ilości budynków jedno i wielorodzinnych, ilości miejsc do gromadzenia odpadów (altanki śmietnikowe, komory zsypowe, wyznaczone miejsca na pojemniki), ilości i rodzaju niezbędnych pojemników przedstawiono w pkt 4. SIWZ. 3.2.1. Zabudowa jednorodzinna oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku. Gromadzenie i odbiór odpadów komunalnych zgodnie z uchwałą Nr XXVI/108/2016 z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zamian za uiszczoną opłatę (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2016r. poz. 3059). Odbiór odpadów w godzinach 600 - 2200. Zabudowa jednorodzinna Lp. Rodzaj odpadu Pojemnik Częstotliwość odbioru/m-c 1. Zmieszane odpady komunalne lub odpady po wstępnej segregacji Nie mniejszy niż 0, 120 m3 Nie rzadziej niż co dwa tygodnie (rozliczane w skali miesiąca) 2. Papier, tektura, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale (tzw. odpady suche) 0, 240 m3 Nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu 3. Szkło w formie zmieszanej 0, 120 m3 Nie rzadziej niż 1 raz na kwartał 4. Odpady ulegające biodegradacji, w tym zielone 0, 120 m3 W miesiącach od 1 kwietnia do 31 października nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu, w pozostałych miesiącach od 1 listopada do 31 marca nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu 5. Meble, odpady wielkogabarytowe, sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory tzw. Wystawka Przynajmniej 1 raz na rok 6. odpady zielone, tworzywa sztuczne,opakowania wielomateriałowe,metale, szkło, ubrania i tekstylia, papier, tektura, odpady wielkogabarytowe,odpady elektryczne i elektroniczne, baterie i akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia,odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, popiół. Dowóz własnym transportem Wywóz na PSZOK Ilość i rodzaj urządzeń do gromadzenia odpadów: pojemników, kontenerów podano w pkt 4 SIWZ. 3.2.2. Zabudowa wielorodzinna Gromadzenie i odbiór odpadów komunalnych zgodnie z uchwałą Nr XXVI/108/2016 z dnia 23 czerwca 2016r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2016r. poz. 3059). Odbiór odpadów w godzinach 600 - 2200. Zabudowa wielorodzinna Lp. Rodzaj odpadu Pojemnik Częstotliwość odbioru 1. Zmieszane odpady komunalne lub odpady po wstępnej segregacji Kontener o pojemności nie mniejszej niż 1,1 m3 Nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu 2. Odpady gromadzone selektywnie w gniazdach Pojemnik o pojemności nie mniejszej niż 1,0 m3 Nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu 3. Odpady ulegające biodegradacji, w tym zielone Kontener o pojemności nie mniejszej niż 1, 1 m3 Nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu 4. Odpady wielkogabarytowe (meble), sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, baterie i akumulatory tzw. wystawka w pergolach lub obok nich Nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu 5. odpady zielone, tworzywa sztuczne,opakowania wielomateriałowe,metale, szkło, ubrania i tekstylia, papier, tektura, odpady wielkogabarytowe,odpady elektryczne i elektroniczne, baterie i akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia,odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, popiół. Dowóz własnym transportem Wywóz na PSZOK Ilość i rodzaj urządzeń do gromadzenia odpadów: pojemników, kontenerów podano w pkt 4 SIWZ. 3.2.3. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) a) W czasie wykonywania umowy jednak nie później niż do dnia 31 stycznia 2017 r., Wykonawca zorganizuje na terenie miasta PSZOK i będzie przyjmował dostarczane przez mieszkańców miasta Skierniewice następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) papier i tektura, 2) tworzywa sztuczne, 3) szkło, 4) opakowania wielomateriałowe, 5) metal, 6) odpady zielone, 7) przeterminowane leki i chemikalia, 8) zużyte baterie i akumulatory, 9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 10) meble i inne odpady wielkogabarytowe, 11) odpady budowlane i rozbiórkowe, pochodzące z remontów, 12) zużyte opony pochodzące z pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony oraz średnicy do 1,1 m., 13) odzież i tekstylia, 14) popiół. b) Wykonawca wyposaży PSZOK w odpowiednią ilość pojemników, miejsc lub boksów do tymczasowego gromadzenia odpadów wymienionych w pkt 3.2.3. litera a - Przeterminowane leki - pojemnik o pojemności przynajmniej 240l, - Chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe) - szczelny kontener, - Zużyte baterie, akumulatory - pojemnik o pojemności przynajmniej 120 l, - Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - wyznaczone miejsce, boks lub kontener, - Meble i inne odpady wielkogabarytowe - wyznaczone miejsce, boks lub kontener, - Odpady budowlane i rozbiórkowe - boks lub kontener o pojemności przynajmniej 5,5 m3, - Zużyte opony - wyznaczone miejsce lub kontener, - Odpady zielone - kontener o pojemności przynajmniej 7,0 m3 , - Szkło, opakowania ze szkła - kontener lub pojemnik o pojemności przynajmniej 1,1 m3, - Tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych - kontener lub pojemnik o pojemności przynajmniej 1,1 m3 , - Papier tektura, opakowania z papieru i tektury - kontener lub pojemnik o pojemności przynajmniej 1,1 m3, - Opakowania wielomateriałowe - kontener lub pojemnik o pojemności przynajmniej 1,1 m3, - Metal - kontener o pojemności min. 5 m3, - Odzież i tekstylia - kontener lub pojemnik o pojemności przynajmniej 1,1 m3, - Popiół - - kontener lub pojemnik o pojemności przynajmniej 1,1 m3. c) Wykonawca winien wywozić z PSZOK ww. odpady z częstotliwością wynikającą z potrzeb oraz z uwzględnieniem zapełnienia pojemników, boksów itp. 4. SZCZEGÓŁOWE DANE CHARAKTERYZUJĄCE ZAMÓWIENIE - liczba budynków jednorodzinnych oraz liczba miejsc do gromadzenia odpadów - ok. 5500 - liczba budynków wielorodzinnych - ok. 135 - liczba miejsc do gromadzenia odpadów w zabudowie wielorodzinnej (altanki zsypy, miejsca ustawienia pojemników) - ok.. 550 - liczba ogrodów działkowych - 6 - Liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych o poszczególnych pojemności: a) w zabudowie jednorodzinnej: - 120 l z oznaczeniem zielonym z przeznaczeniem do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych lub odpadów po wstępnej segregacji - ok. 6000 sztuk, - 240 l z oznaczeniem żółtym na odpady suche - ok. 6000 sztuk, - 120 l z oznaczeniem pomarańczowym na szkło w formie zmieszanej - ok. 6000 sztuk . - 120 l z oznaczeniem brązowym na bioodpady - ok. 6000 sztuk . b) zabudowa wielorodzinna - 1.100 l z oznaczeniem zielonym z przeznaczeniem do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych lub odpadów po wstępnej segregacji - ok. 600 sztuk, - 1.100 l z oznaczeniem brązowym na bioodpady - 550 sztuk, - pojemniki do gromadzenia odpadów segregowanych w gniazdach o pojemności nie mniejszej niż 1,0 m3 w kolorach 1) zielonym - z napisem szkło kolorowe - 100 szt., 2) białym - z napisem szkło bezbarwne - 100 szt., 3) żółtym i osiatkowanym - z napisem tworzywa sztuczne, PET - 100 szt. łącznie, 4) niebieskim - z napisem papier - 100 szt. c) dodatkowe zabezpieczenie w pojemniki wymienione w pkt a i b w ilości około 10% 5. OBOWIĄZKI WYKONAWCY PRZED ROZPOCZĘCIEM I W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA 5.1. Wykonawca otrzyma na 7 dni przed rozpoczęciem zamówienia od Zamawiającego szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru oraz miejsc do gromadzenia odpadów. 5.2. Wykonawca ma obowiązek wyposażenia miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki przed pierwszym dniem obowiązywania umowy na odbiór odpadów, zawartej z Zamawiającym. Potwierdzeniem dostarczenia pojemników przez Wykonawcę, będzie przedłożenie Zamawiającemu oświadczenia o dostarczeniu pojemników na posesje zlokalizowane na terenie miasta Skierniewice. 5.3. Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu raportów miesięcznych, zawierających informację o ilości i rodzaju wydanych w danym miesiącu pojemników, w terminie 10 dni od zakończenia danego miesiąca. 5.4. W trakcie wykonywania umowy wyposażenie zgłoszonych przez Zamawiającego miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki następuje najpóźniej w ciągu 5 dni roboczych na zasadach opisanych w pkt 5. 2. 5.5. Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu sporządza harmonogramy odbioru, które winien dostarczyć do właścicieli nieruchomości, z których odbierane będą odpady. Wykonawca obowiązany jest w ramach umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym do dystrybucji innych dokumentów związanych z systemem gospodarki odpadami komunalnymi w Skierniewicach o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru. Poprzez określenie "inne dokumenty związane z systemem gospodarki odpadami komunalnymi w Skierniewicach o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru" Zamawiający rozumie ulotki informacyjne kierowane do właścicieli nieruchomości jednorodzinnych w ramach SGOK. 5.6. Wykonawca odpowiada za stan porządkowy, techniczny i sanitarny (w tym dezynfekcję) pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów. Na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca jest zobowiązany do ich napraw lub wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników z zastrzeżeniem określonym w punkcie 5.6.1. 5.6.1. Obowiązkiem Wykonawcy jest naprawa pojemników lub ich wymiana na koszt Wykonawcy w przypadku uszkodzeń powstałych w wyniku normalnego użytkowania lub powstałych z winy Wykonawcy. W przypadku uszkodzeń powstałych z winy osób użytkujących pojemnik, będących następstwem okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi użytkownik np. spalenie, użytkowanie do innych celów, niezgodnych z ich przeznaczeniem, naprawa pojemników lub ich wymiana dokonywana jest na koszt użytkownika danego pojemnika. 5.7. Wykonawca jest zobowiązany do zebrania i zabrania odpadów leżących obok altanek śmietnikowych i pojemników oraz tzw. usypów powstających przy opróżnianiu pojemników. 5.8. Wykonawca będzie regularnie przekazywał sprawozdania z wykonanych usług, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 5.9. Wykonawca ubezpieczy na własny koszt pojemniki i kontenery oraz zabezpieczy je od ryzyka związanego z uszkodzeniem lub kradzieżą. 5.10. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 5.11. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a zwłaszcza: a) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, c) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, d) uchwały Rady Miasta Skierniewice z dnia 23 czerwca 2016 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Skierniewice. e) uchwały Rady Miasta Skierniewice z dnia 23 czerwca 2016 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zamian za uiszczona opłatę. 5.12. Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Skierniewice, Wykonawca zobowiązany jest przekazywać do właściwych regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych oraz przedstawienia Zamawiającemu jeden raz w miesiącu dowodów potwierdzających wykonanie czynności, to jest karty przekazania odpadów. 5.13. Wykonawca odpowiedzialny jest za osiągnięcie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dna 25 maja 2012 roku w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676). 5.14. Zamówienie nie obejmuje odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. 6. TERMINY WYKONANIA ZAMÓWIENIA Wykonawca zrealizuje usługę objętą przedmiotem zamówienia w terminie od dnia podpisania umowy jednak nie wcześniej niż od 01.01.2017 r. do dnia 31.12.2019 r., w tym będzie prowadził PSZOK co najmniej od dnia 31 stycznia 2017 r.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90000000-7
Dodatkowe kody CPV: 90500000-2, 90513200-8, 90533000-2, 90514000-3

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.