Elbląg: Rozbudowa rozwiązania informatycznego programu VEGA autorstwa Przedsiębiorstwa Geodezyjno-Informatycznego COMPASS S.A. do prowadzenia zasobu geodezyjnego w Mieście Elbląg o funkcjonalności umożliwiające zasilanie centralnego repozytorium kopii danych ewidencji gruntów i budynków w systemie IPE oraz wymianę zawiadomień o zmianach z systemem NKW
Numer ogłoszenia: 325849 - 2011; data zamieszczenia: 09.12.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina - Miasto Elbląg, ul. Łączności 1, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 55 235 35 36, 55 239 31 25, faks 55 239 33 34.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Rozbudowa rozwiązania informatycznego programu VEGA autorstwa Przedsiębiorstwa Geodezyjno-Informatycznego COMPASS S.A. do prowadzenia zasobu geodezyjnego w Mieście Elbląg o funkcjonalności umożliwiające zasilanie centralnego repozytorium kopii danych ewidencji gruntów i budynków w systemie IPE oraz wymianę zawiadomień o zmianach z systemem NKW.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiot zamówienia: Rozbudowa rozwiązania informatycznego programu VEGA autorstwa Przedsiębiorstwa Geodezyjno-Informatycznego COMPASS S.A. do prowadzenia zasobu geodezyjnego w Mieście Elbląg o funkcjonalności umożliwiające zasilanie centralnego repozytorium kopii danych ewidencji gruntów i budynków w systemie IPE oraz wymianę zawiadomień o zmianach z systemem NKW Przedmiot główny: CPV: 72.00.00.00-5 Nazewnictwo wg CPV: Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa rozwiązania informatycznego programu VEGA autorstwa Przedsiębiorstwa Geodezyjno-Informatycznego COMPASS S.A. do prowadzenia zasobu geodezyjnego w Mieście Elbląg o funkcjonalności umożliwiające zasilanie centralnego repozytorium kopii danych ewidencji gruntów i budynków w systemie IPE oraz wymianę zawiadomień o zmianach z systemem NKW. 2. Zakres zamówienia: Zakres zamówienia obejmuje dwa etapy: Etap I: 1) Instalacja systemu bazy danych w bazie danych systemu do prowadzenia EGiB, dostosowanej do modelu danych określonym w projekcie Rozporządzenia w sprawie EGiB 2) Wykonanie modelu MOZ - Moduł Obsługi Zawiadomień, umożliwiającego w szczególności: a) generowanie (eksport GML, PDF z części graficznej EGiB) danych różnicowych EGiB w formacie GML, b) generowanie (eksport XML) zawiadomień o zmianach w EGiB w formacie XML, c) odbiór zawiadomień o zmianach w Nowej Księdze Wieczystej (NKW) w formacie XML, d) pobieranie i przeglądanie raportów oraz statusów wysłanych i odbieranych danych (komunikatów) przez użytkowników poprzez interfejs www, e) podpisywanie podpisem elektronicznym zawiadomień o zmianach w EGiB. 3) Zapewnienie obsługi zawiadomień o zmianach w NKW w systemie Vega 4 (porównanie treści zawiadomienia z danymi EGIB zawartymi w systemie) Etap II: 1) Wdrożenie nowej wersji oprogramowania EGiB - Vega 4, a) instalacja i konfiguracja Oracle Server 10 g dla Vega 4/RCiWN, b) instalacja i konfiguracja oprogramowania Vega/RCiWN na serwerze, c) odbudowa struktury bazy danych, d) przetworzenie danych do nowej struktury, e) konfiguracja stacji roboczej - client Oracle 10 g *, f) konfiguracja stacji roboczej - Vega 4 / RCiWN, g) dostarczenie licencji nowego oprogramowania Vega 4/RCiWN, h) dwudniowe szkolenia dla pracowników z obsługi Vega 4, 2) Wdrożenie ZSIN a) instalacja serwera + oprogramowanie GlassFish v 3.01, b) szkolenia dla administratorów z obsługi i konfiguracji MOZ. 3) Modyfikacja ESIP a) zmiana interface Vega 4 dla OTAGO/Asseco oraz Hurtowni Danych ESIP, b) szkolenia dla administratorów z zakresu zmian ESIP po wdrożeniu ZSiN. Szczegółowy opis, zakres, wymagania i warunki wykonania zamówienia określa Załącznik nr 1 do wzoru Umowy - ZAŁĄCZNIK NR 2 do Zaproszenia do Negocjacji. 3. Zamawiający wymaga udzielenia 36 miesięcy gwarancji. 4. Zamawiający nie zastrzega w Zaproszeniu do Negocjacji, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 5. Informacja o przewidywanych zmianach postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której Zamawiający dokona wyboru Wykonawcy: Zamawiający nie przewiduje zmian postanowień zawartej umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.00.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.11.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Informatyczne COMPASS S.A., Ul. J. Lea 114, 30-133 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 210000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 194340,00

• Oferta z najniższą ceną: 194340,00 / Oferta z najwyższą ceną: 194340,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1. pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Uzasadnienie faktyczne: W ramach przystąpienia do pilotażu dotyczącego realizacji projektu Zintegrowany system informacji o nieruchomościach należy zrealizować między innymi wzajemne dostosowanie: 1. systemu teleinformatycznego Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach (ZSIN), w szczególności systemu Integrującej Platformy Elektronicznej (IPE) w zakresie prowadzenia centralnego repozytorium kopii zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków, oraz 2. systemu teleinformatycznego wykorzystywanego do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków w zakresie: - automatycznego generowania informacji o zmianach danych ewidencji gruntów i budynków oraz wsparcia procesu aktualizacji ewidencji gruntów i budynków poprzez automatyczne dostarczenie danych o zmianach na podstawie zawiadomień o zmianach w księgach wieczystych, - automatycznego przekazywania informacji o zmianach danych ewidencji gruntów i budynków, przekazywania w formie dokumentów elektronicznych zawiadomień o tych zmianach do systemu ksiąg wieczystych oraz odbieranie zawiadomień o zmianach w księgach wieczystych. W ramach tych prac należy dostosować system teleinformatyczny wykorzystywany do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków, w szczególności poprzez implementację do systemu schematów aplikacyjnych GML i XML w celu automatycznego generowania informacji o zmianach danych ewidencji gruntów i budynków i przekazywania w formie dokumentów elektronicznych zawiadomień o tych zmianach oraz wsparcia procesu aktualizacji ewidencji gruntów i budynków poprzez automatyczne wprowadzanie zmian na podstawie zawiadomień o zmianach w księgach wieczystych przekazywanych w postaci elektronicznych dokumentów w formacie plików XML. Czynności te wymuszają dokonania zmian w istniejącej wersji oprogramowania - modyfikacji i wdrożenia nowej wersji Vega autorstwa Przedsiębiorstwa Geodezyjno-Informatycznego Compass S.A. Charakter proponowanych zmian i nowych funkcjonalności wymaga prac programistycznych. Wybór Wykonawcy tj. Przedsiębiorstwa Geodezyjno-Informatycznego Compass S.A. z siedzibą w Krakowie ul. J. Lea 114, 30-133 Kraków, spowodowany jest faktem, iż firma ta jest wyłącznym właścicielem praw autorskich i wykonawcą systemu Vega i jako taka zna kody źródłowe oraz infrastrukturę systemową, a także posiada wyłączne prawo do kodu źródłowego przedmiotowego oprogramowania i do dokonywania w nim zmian. Producent nie udostępnia kodów źródłowych oraz nie przekazuje autorskich praw majątkowych do wyprodukowanych przez siebie systemów. Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Informatyczne Compass S.A. gwarantuje również wykonanie przedmiotowych modyfikacji w krótkim terminie i bez zmiany technologii zastosowanej do wykonania systemu - dzięki stosowanej obsłudze serwisowej od samego początku jego wdrożenia w Urzędzie Miejskim w Elblągu od 2003 r. Wykonanie zamówienia przez innego Wykonawcę nie jest możliwe, ponieważ inny Wykonawca nie mając dostępu do kodów źródłowych, nie znając struktury bazy danych oraz archiwizowanych danych (a informacji tych nie udostępnia autor programu) nie jest w stanie wykonać zamówienia. W związku z powyższym jedynym trybem, w którym możliwe jest udzielenie zamówienia jest tryb zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przesłanki wskazane w art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych.