Otwock: Świadczenie usług pogrzebowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej w Otwocku
Numer ogłoszenia: 3189 - 2014; data zamieszczenia: 07.01.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Sosnowa 4, 05-400 Otwock, woj. mazowieckie, tel. 0-22 779 36 32, 779 36 92, faks 0-22 779 36 32, 779 36 92.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pogrzebowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej w Otwocku.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pogrzebowych na rzecz osób zmarłych, którym Ośrodek Pomocy Społecznej jest zobowiązany zapewnić sprawienie pogrzebu, stosownie do postanowień art. 17, ust. 1, pkt 15 i art. 44 ustawy z dnia 14 listopada 2012 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.) w ilość 23 usługi pogrzebowe. Ilości podane w ust. 1 są wielkościami szacunkowymi służącymi do obliczenia wartości przedmiotu zamówienia. Sprawienie pogrzebu obejmuje: zabranie zwłok w tym odbiór i transport w ciągu 5 godzin od chwili zgłoszenia z miejsca wskazanego przez Zamawiającego do chłodni, przewiezienie zwłok autokarawanem z miejsca zgonu do miejsca przechowywania oraz do miejsca pochówku (w tym koszt worka na ciało) w warunkach zapewniających odpowiednie sanitarne i techniczne bezpieczeństwo przewozu, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa przechowywanie zwłok do czasu pogrzebu, dokonanie pochówku w ciągu 5 dni roboczych od chwili zgłoszenia, załatwienie wszelkich formalności związanych z przeprowadzeniem pogrzebu w urzędach, na cmentarzu oraz w kościele, przygotowanie zwłok osoby zmarłej do pochówku w tym umycie i ubranie zwłok, zapewnienie i rozwieszenie 2 szt. nekrologów - tylko za zgodą Zamawiającego na życzenie rodziny zmarłego, zapewnienie trumny drewnianej o odpowiedniej wielkości, z podstawowym wyposażeniem (minimum kapka, poduszka oraz pasyjka), zapewnienie obsługi pogrzebu oraz ceremonii przy grobie zgodnie z wyznaniem zmarłego (uczestnictwo osoby duchowej) - za zgodą Zamawiającego, na życzenie rodziny, pochowanie zwłok - czynność złożenia trumny we wskazanym grobie lub grobie rodzinnym, zapewnienie tabliczki identyfikacyjnej, zapewnienie krzyża - za zgodą Zamawiającego, na życzenie rodziny. Sprawowanie pogrzebu winno odbywać się z poszanowaniem godności osób zmarłych i ich rodzin, zgodnie z przyjętymi w tym zakresie normami i zwyczajami oraz zgodnie z przepisami określonymi w ustawie z dnia 09 maja 2011 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (t.j. Dz. U. z 2011 r., nr 118, poz. 687 z późn. zm.) oraz z przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Ze względu na szczególny charakter usług jakimi są usługi pogrzebowe podane przez Zamawiającego ilości są jedynie ilościami orientacyjnymi, natomiast rzeczywista liczba dokonanych pochówków może ulec zmianie, w zależności od potrzeb Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia ilości zamawianych pogrzebów maksymalnie o 60%, co nie będzie stanowiło odstąpienia od zawartej umowy. Okoliczność ta nie będzie podstawą do jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy względem Zamawiającego. Usługa świadczona będzie w granicach administracyjnych miasta Otwock. Zamawiający zastrzega, że: w przypadku, gdy ilość pochówków będzie mniejsza niż określona w ust 3.1, Zamawiający zapłaci Wykonawcy za rzeczywistą ilość wykonanych pogrzebów, w przypadku, gdy ilość pochówków będzie większa, Zamawiający udzieli zamówień uzupełniającego, o wartości nie większej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Podstawą sprawienia pogrzebu będzie pisemne zlecenie wystawiane przez Zamawiającego określające miejsce pochówku jak również zakres wykonanych usług. Pochówek będzie wykonywany w granicach administracyjnych miasta Otwock. Wykonawca wystawi fakturę VAT w ciągu 7 dni od dnia wykonania usługi. Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenia terminu określonego w ust. 3.3. pkt 3) jeśli nastąpią nieprzewidziane okoliczności niezależne od Wykonawcy, w wyniku których nie będzie możliwe jego dotrzymanie. Zgodę na przedłużenie terminu dokonania pochówku Wykonawca będzie musiał każdorazowo uzyskać od Zamawiającego na piśmie, po wcześniejszym przedstawieniu okoliczności uzasadniających zmianę terminu. Zamawiający każdorazowo przekaże Wykonawcy informacje niezbędne do dokonania pochówku z zastosowaniem następujących procedur: informacja o zleceniu wykonania pogrzebu będzie przekazywana faksem, e-mailem lub telefonicznie, a następnie potwierdzona na piśmie w godzinach pracy OPS, w poniedziałki od 9:00 - 17:00 i od 8:00 - 16:00, od poniedziałku do piątku, w zleceniu Zamawiający poda dane dotyczące osoby zmarłej oraz wskaże, które czynności składające się na sprawienie pogrzebu, wskaże również miejsce odbioru zwłok osoby zmarłej, osoba wyznaczona przez Wykonawcę do kontaktu z Zamawiającym zgłosi się do siedziby Zmawiającego po odbiór pisemnego zlecenia dokonania pochówku oraz pozostałych dokumentów niezbędnych do dokonania pochówku, najpóźniej w następnym dniu po zgłoszeniu wykonania pogrzebu. Wykonawca zobowiązany będzie do powiadamiana Zamawiającego o terminie, godzinie i dokładnym miejscu pogrzebu, niezwłocznie po dokonaniu powyższych ustaleń. Wykonawca ustali z zarządcą cmentarza miejsce pochówku wraz z zapewnieniem złożenia trumny z ciałem do grobu na Cmentarzu Grzebalnego Parafii Św. Wincentego a Paolo w Otwocku, a w przypadku posiadania grobu rodzinnego Wykonawca dokona pochówku do tego grobu. Zamówienie realizowane będzie sukcesywnie, od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2014 r. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, w szczególności zgodnie z: ustawą z dnia 09 maja 2011 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (t.j. Dz.U. z 2011r. nr 118 poz. 687 z późn. zm.), Rozporządzeniem Ministra Zdrowia 7 grudnia 2001 r. w sprawie postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi (t.j. Dz. U. z 2001 r. nr 153 poz. 1783 z późn. zm.), Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 27 grudnia 2007 r. w sprawie wydawania pozwoleń i zaświadczeń na przewóz zwłok i szczątków ludzkich (t.j. Dz. U. z 2007 r. nr 249, poz. 1866) jak również zgodnie z pozostałymi obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, normami etycznymi oraz z powszechnie przyjętymi zasadami wykonywania usługi o tym charakterze. Przedmiot zamówienia nie obejmuje ceny placu pod nowy grób ziemny i opłaty kancelaryjnej przy pogrzebie. Uzupełnieniem opisu przedmiotu zamówienia są zapisy zawarte w Załączniku nr 5 do zaproszenia - wzorze umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.37.00.00 - Usługi pogrzebowe i podobne 98.37.11.10 - Usługi cmentarne .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 23.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ZUP EXITUS Sławomir Moch, ul. Kościelna a, 05-400 Otwock, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 81846,48 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 34279,20

• Oferta z najniższą ceną: 34279,20 / Oferta z najwyższą ceną: 34279,20

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W dniu 23.10.2013 r. Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na Świadczenie usług pogrzebowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej w Otwocku. W odpowiedzi na powyższe do Zamawiającego wpłynęła jedna oferta, która zgodnie z art. 24 ust. 4 Pzp została odrzucona z postępowania, ze względu na nie spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę. W konsekwencji w dniu 20.11.2012 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1) Pzp postępowanie zostało unieważnione. W dniu 26 listopada 2013 r. Zamawiający ogłosił kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na w/w usługi, w terminie do dnia 04.12.2013 r. do godz. 11:15 nie wpłynęła do Zamawiającego żadna oferta, a postępowanie zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 1) Pzp zostało unieważnione. Tego samego dnia tj. 04.12.2013 r. Zamawiający wszczął trzecie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na Świadczenie usług pogrzebowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej w Otwocku, lecz ponownie w odpowiedzi na ogłoszenie nie wpłynęła żadna oferta, a postępowanie unieważniono w dniu 17.12.2013 r. Ośrodek Pomocy Społecznej zobowiązany jest świadczyć usługi pogrzebowe na rzecz osób zmarłych, którym jest zobowiązany zapewnić sprawienie pogrzebu, stosownie do postanowień art. 17, ust. 1, pkt 15 i art. 44 ustawy z dnia 14 listopada 2012 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.) w ilość 23 usługi pogrzebowe. Mając na uwadze charakter usług, które muszą być wykonywane nieprzerwanie (natychmiastowo) uzasadnione jest skorzystanie z trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki. Wobec powyższego realizując obowiązek ustawowy niezbędne stało się zapewnienie ciągłości usług, przy zachowaniu, że pierwotne warunki zamówienia nie zostały zmienione.