Tarnobrzeg: Dostawa licencji i wdrożenie oprogramowania Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej z Portalem Zdalnej Obsługi dla klientów PUP wraz ze szkoleniem, konsultacjami i utrzymaniem w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnobrzegu .
Numer ogłoszenia: 314562 - 2011; data zamieszczenia: 30.09.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Dostawy

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Tarnobrzegu, ul. 1 Maja 4, 39-400 Tarnobrzeg, woj. podkarpackie, tel. 015 8230030, faks 015 8230166

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa licencji i wdrożenie oprogramowania Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej z Portalem Zdalnej Obsługi dla klientów PUP wraz ze szkoleniem, konsultacjami i utrzymaniem w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnobrzegu ..

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa licencji i wdrożenie oprogramowania - Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej - systemu wymiany informacji między urzędem pracy a ośrodkami pomocy społecznej, urzędami miasta lub gminy w wariancie obejmującym Portal Zdalnej Obsługi dla Klientów PUP, połączone z usługą szkolenia, konsultacji i utrzymania. Cechy funkcjonalne systemu udostępnianie wybranych danych o klientach PUP z repozytorium będącego kopią takich danych z Systemu Syriusz Std, wykonywaną z zadaną częstotliwością. Dostępność systemu Syriusz Std wymagana tylko w celu aktualizacji tych danych. Wykaz danych podano w punkcie 4, autoryzacja i śledzenie dostępu do systemu; regulacja uprawnień (w tym zakresu udostępnianych danych); liczba użytkowników 10-19, transmisja przez Internet, szyfrowana, możliwość wykorzystania kanałów VPN, wnioski i odpowiedzi (dokumenty) opatrywane kwalifikowanym podpisem elektronicznym z użyciem systemu, możliwość definiowania szablonów dokumentów, interfejs przeglądarkowy, zgodność z wymaganiami ustawowymi, w tym z: ustawą z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, ustawą z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w tym z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 30 maja 2011 r. w sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w publicznych służbach zatrudnienia, ustawą z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ustawą z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, ustawa z dnia z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Instalacja, wdrożenie, szkolenie, konsultacje obejmują instalacja systemu w siedzibie Zamawiającego z wykorzystaniem sprzętu i licencji będących w posiadaniu Zamawiającego- Wykonawca zainstaluje i skonfiguruje dwa serwery pod platformę SEPI serwer prezentujący dane, serwer komunikacyjny z systemu dziedzinowego. konfiguracja systemu i łączy internetowych, konfiguracja zaświadczeń w siedzibie PUP w Tarnobrzegu, podłączenie 5 jednostek dodatkowych, przeszkolenie użytkowników i administratorów systemów informatycznych jednostek objętych wdrożeniem oprogramowania SEPI - 1 dzień, przeprowadzenie konsultacji w zakresie użytkowania, administracji oraz kontroli zasilania systemu SEPI dla administratorów systemu ze strony Zamawiającego - 1 dzień, wdrożenie SEPI obejmuje Powiatowy Urząd Pracy w Tarnobrzegu - zasilanie z Systemu Syriusz STD - jedna instalacja, jednostki organizacyjne pobierające dane z PUP w Tarnobrzegu i nieudostępniające własnych danych - 5 jednostek. Roczny nadzór autorski obejmujący: prawo do korzystania z nowych wersji, w tym aktualnych wersji dostosowanych do zmian w systemach dziedzinowych, dostęp do aktualnej dokumentacji użytkownika, możliwość korzystania z usługi polegającej na zgłaszaniu i rozwiązywania problemów, możliwość korzystania z usługi zdalnego usuwania awarii oprogramowania, możliwość zgłaszania propozycji zmian w systemie. Nadzór autorski wraz z gwarancją poprawności działania systemu, a w przypadku stwierdzenia błędów lub problemów zostanie zamawiającemu udzielona niezwłoczna pomoc w zakresie diagnozy i usunięcia problemów. Nadzór ma gwarantować bezpłatne najnowsze wersje oprogramowania systemu SEPI. Wykaz danych z systemu Syriusz Std udostępnianych podłączonym jednostkom dane identyfikacyjne (imiona, nazwisko, nazwisko rodowe, imiona rodziców, PESEL, NIP, data i miejsce urodzenia, rodzaj i numer dokumentu tożsamości), okresy rejestracji i status osoby wraz z historią statusów, przyznane i pobrane świadczenia i zasiłki (nazwa, okres, kwota netto i brutto), informacje o szkoleniach (proponowanych i odbytych), informacje o propozycjach pracy (przyjętych i odrzuconych), informacje o zajęciach w klubie pracy, informacje o wykształceniu i kwalifikacjach (szkoły/uczelnie, zawody, języki, uprawnienia, umiejętności), historia kontaktów klienta z urzędem i kontakty planowane, historia zatrudnienia. W ramach zamówienia Zamawiającemu zostanie udzielona niewyłączna, nieprzenoszalna licencja na czas nieoznaczony na korzystanie z najnowszej wersji oprogramowania SEPI wraz z dokumentacją oraz prawem do sporządzania kopii oprogramowania i baz danych. Dostawa systemu wraz z instalacją, wdrożeniem, szkoleniem i konsultacjami zostaną wykonane w terminie do 30 dni od daty podpisania umowy. System zostanie objęty nadzorem autorskim na okres 12 miesięcy od daty podpisania protokołu wdrożenia. Portal Zdalnej Obsługi dla Klientów PUP - cechy funkcjonalne systemu możliwość zainicjowania rejestracji przez osobę w powiatowym urzędzie pracy przy użyciu dowolnej przeglądarki internetowej bez konieczności wizyty tej osoby w urzędzie pracy. integracja portalu z aktualnie używanym przez urząd pracy informatycznym system ewidencji osób bezrobotnych i poszukujących pracy SI SYRIUSZ STD polegającym na automatycznym zaimportowaniu do aplikacji SI SYRIUSZ STD danych wprowadzonych przez klienta PUP podczas procesu rejestracji. umożliwienie już zarejestrowanym klientom urzędu pracy bieżącego dostępu do dedykowanych dla nich ofert pracy oraz wglądu w termin najbliższej zaplanowanej wizyty rejestracyjnej w urzędzie poprzez dowolną przeglądarkę internetową możliwość weryfikacji, która zapobiegnie gromadzeniu niechcianych danych weryfikacja numeru PESEL niepoprawnie wprowadzony numer nie zostanie zaakceptowany weryfikacja z systemem SYRIUSZ STD w przypadku gdy osoba chcąca się zarejestrować poprzez portal CRM widnieje już w urzędzie jako osoba aktywna zostaje poinformowana o tym fakcie stosownym komunikatem i proces rejestracji zostaje przerwany. Ponadto Portal powinien umożliwić wprowadzenia podstawowych danych typu: Pesel, Nazwisko, Imię, dane adresowe, e-mail, wykształcenie, języki obce i ich znajomość, zawód, kwalifikacje, uprawnienia, przesłanie wszystkich danych z podsumowania rejestracji na adres e-mail podany w trakcie rejestracji przez klienta, automatyczne zaplanowanie wizyty w PUP w celu weryfikacji rejestracji na pierwszy wolny termin w ramach stanowisk przeznaczonych do tego celu i przesłanie klientowi informacji o tymże miejscu i terminie wyznaczonej wizyty. Instalacja i wdrożenie obejmuje instalacja systemu w siedzibie Zamawiającego z wykorzystaniem sprzętu i licencji będących w posiadaniu Zamawiającego, konfiguracja systemu i łączy internetowych. Dostawa licencji wraz z instalacją oprogramowania, wdrożeniem, szkoleniem i konsultacjami zostaną wykonane w terminie do 30 dni od daty podpisania umowy. System zostanie objęty nadzorem autorskim na okres 12 miesięcy od daty podpisania protokołu wdrożenia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.21.10.00 - Pakiety oprogramowania dla wzajemnej współpracy platform 72.26.30.00 - Usługi wdrażania oprogramowania 72.25.32.00 - Usługi w zakresie wsparcia systemu .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Przedmiotem zamówienia jest dostawa licencji i wdrożenie oprogramowania - Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej - systemu wymiany informacji między urzędem pracy a ośrodkami pomocy społecznej, urzędami miasta lub gminy w wariancie obejmującym Portal Zdalnej Obsługi dla Klientów PUP, połączone z usługą szkolenia, konsultacji i utrzymania systemu. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.a ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm. zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Natomiast zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ww ustawy zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W przedmiotowym postępowaniu zachodzą obie przesłanki do zastosowania trybu z wolnej ręki. Powiatowe Urzędy Pracy w swej działalności wykorzystują oprogramowanie SI Syriusz std, które Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich z siedzibą w Warszawie jednostka powołana przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej zakupiło w ramach projektu pn. Implementacja i rozwój systemu informacyjnego publicznych służb zatrudnienia i wyposażyło w przedmiotowe oprogramowanie wszystkie Urzędy w Polsce. Autor oprogramowania SI SYRIUSZ std - firma Sygnity SA z siedzibą w Warszawie , rozporządza w pełni majątkowymi prawami autorskimi, w tym dostępem do kodów źródłowych do ww oprogramowania. Oprogramowanie, będące przedmiotem niniejszego postępowania, w swej funkcjonalności opierać się musi o istniejącą w Urzędzie bazę SI SYRIUSZ std. Wykonanie zamówienia wiąże się bezpośrednio z ingerencją w kody oprogramowania SI SYRIUSZ std., zatem udział innych wykonawców jest niemożliwy, gdyż z firmie Sygnity SA przysługuje ochrona prawno - autorska na podstawie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wszelkie rozwiązania równoważne polegające na utworzeniu odpowiedniego oprogramowania ingerującego w system Syriusz std. przez inny podmiot są niedopuszczalne ze względów prawnych, tj. ochrony praw autorskich twórców SI SYRIUSZ std. oraz względów technicznych, które w wypadku niniejszego postępowania wymuszone są przez prawa wyłączne. Okoliczności powyższe wypełniają znamiona przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a i b, tak więc uzasadnione jest zastosowanie trybu z wolnej ręki.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Sygnity SA, Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.