Warszawa: Wykonanie badania statystycznego z zakresu rybactwa śródlądowego za 2012 rok, przewidzianego w Programie Badań Statystycznych Statystyki Publicznej na rok 2012
Numer ogłoszenia: 288110 - 2013; data zamieszczenia: 23.07.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6232649, faks 22 6232315.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie badania statystycznego z zakresu rybactwa śródlądowego za 2012 rok, przewidzianego w Programie Badań Statystycznych Statystyki Publicznej na rok 2012.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: 1) wykonanie badania statystycznego z zakresu rybactwa śródlądowego za 2012 rok, przewidzianego w Programie Badań Statystycznych Statystyki Publicznej na rok 2012, określonego na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. Nr 88, poz. 439, z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 lipca 2011 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2012 (Dz. U. Nr 173, poz. 1030), a także przygotowanie i przedłożenie zestawień zbiorczych formularzy sprawozdawczych RRW 22, RRW 23; sporządzenie sprawozdania merytorycznego z wykonania badań zawierającego wyniki obliczeń, opracowań i analiz dokonanych na podstawie danych zebranych w tych badaniach, w tym formularze o produkcji akwakultury w Polsce w 2012 r., zgodnie ze wzorami określonymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury, uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 788/96, 2) merytoryczna weryfikacja raportów w formacie XML, XASD przygotowanych w oparciu o sprawozdania zawierające dane wynikające z załączników rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008: a) FISH AQ2A A, b) FISH AQ2B A, c) FISH AQ3A A,d) FISH AQ4A A, e) FISH AQ5A A3; 3) zebranie i opracowanie danych z zakresu amatorskiego połowu ryb, w oparciu o rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej (Dz. U. 2013, poz. 326); 4) przygotowanie i przedłożenie Zamawiającemu opracowanie pt. Racjonalność gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących - jeziorach, rzekach i zbiornikach zaporowych w 2012 roku, na podstawie analizy kwestionariuszy RRW 23; 5) zorganizowanie i przeprowadzenie dwudniowego szkolenia dla 3 przedstawicieli Zamawiającego z zakresu ekonomiki i statystyki rybackiej, na temat uzgodniony przez strony.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.30.00.00 - Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 10.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Instytutu Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza, ul. Oczapowskiego 10, 10-719 Olsztyn, kraj/woj. warmińsko-mazurskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 150406,50 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 185000,00

• Oferta z najniższą ceną: 185000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 185000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), ponieważ zamówienie może być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Wykonawcą tym jest Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie (zwany dalej IRŚ). Przedmiotem działania IRŚ jest prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych, ich wdrażanie i przystosowanie do potrzeb praktyki w obszarze rybactwa śródlądowego, co wynika z § 4 ust. 1 statutu IRŚ. Na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 lipca 2011 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2012 (Dz. U. Nr 173 poz. 1030), IRŚ jest podmiotem wskazanym do wykonania badań statystycznych z zakresu rybactwa śródlądowego za rok 2012 wymienionych w Programie badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2012, realizowanym w roku 2013. Zgodnie z załącznikiem do ww. rozporządzenia, w badaniach z zakresu działalności rolniczej i leśnej, do IRŚ składane są formularze (kwestionariusze) RRW-22 oraz RRW-23. Kwestionariusz RRW-22 to zestawienie dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu i hodowli. Kwestionariusz ten mają obowiązek złożyć do IRŚ raz w roku zarządy powiatów oraz podmioty prowadzące działalność gospodarczą w zakresie m.in. rybołówstwa w wodach śródlądowych, czy chowu i hodowli ryb. Natomiast kwestionariusz RRW-23 to zestawienie dotyczące gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, składane raz w roku do IRŚ m.in. przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą w zakresie m.in. rybołówstwa w wodach śródlądowych, czy chowu i hodowli ryb. W związku z powyższym, IRŚ jest jedyną jednostką, która dysponuje danymi dotyczącymi podmiotów związanych z rybactwem śródlądowym (ilość, baza adresowa, profil działalności, zakres produkcji), w szczególności zestawieniami dotyczącymi powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli (kwestionariusz sprawozdawczy RRW-22) i zestawieniami dotyczącymi gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących (kwestionariusz sprawozdawczy RRW-23). Tylko IRŚ dysponuje pełną bazą takich danych, bowiem dane te składane są bezpośrednio do IRŚ i przez IRŚ szczegółowo analizowane. Nie bez znaczenia jest również, że IRŚ jako jedyny podmiot posiada bazę historyczną takich danych, na podstawie której można porównać i opracować niezbędne informacje z lat bieżących jak i z lat ubiegłych. Ponadto IRŚ dysponuje odpowiednio wykwalifikowaną kadrą naukową posiadającą wieloletnie doświadczenie w realizacji tego typu badań oraz zapleczem logistycznym (specjalistyczny sprzęt komputerowy, oprogramowanie tj. odpowiedni system bazodanowy skonfigurowany do wprowadzania danych z ww. kwestionariuszy, odpowiednio przeszkolona kadra pod względem merytorycznym, co jest szczególnie ważne w początkowym etapie obróbki danych ze względu na merytoryczną weryfikację danych w przesłanych przez respondentów kwestionariuszach), tym samym gwarantując rzetelne wykonanie zamówienia zgodnie z wiedzą naukową oraz normami technicznymi. Badania statystyczne z zakresu rybactwa śródlądowego za rok 2012 będą wykorzystane do aktualnej analizy stanu produkcji rybackiej, gospodarki zarybieniowej, sytuacji ekonomiczno-finansowej użytkowników rybackich obwodów ustanowionych na wodach śródlądowych. Niniejsze dane są nieodzowne, żeby Polska mogła realizować Wspólną Politykę Rybacką. Ponadto administracja rybacka wykorzystuje je na potrzeby statystyki publicznej oraz w związku przynależnością Polski do organizacji międzynarodowych. Na podstawie wyników badań analiz statystycznych prowadzonych w ramach Programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2012 przy użyciu formularzy sprawozdawczych RRW-22 przedstawione zostaną dane produkcyjne polskiej akwakultury uzyskane w 2012 roku (zgodnie z definicją akwakultury zawartą w rozporządzeniu Rady (WE) NR 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 223 z 15.08.2006 r., str. 1, z późn. zm.) oraz zgodnie z definicją produkcji zawartą w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (we) nr 762/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury, uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 788/96 (Dz. Urz. UE L 218, z 13.08.2008 r., str. 1, z późn. zm.)). Dane te, przekazane do Eurostatu, tj. Europejskiego Urzędu Statystycznego, będą oficjalnym obrazem polskiej akwakultury w 2012 roku. Do opracowania danych statystycznych wymaganych przez Komisję (Eurostat) wykorzystane zostaną także dane dotyczące gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących w roku 2012 na podstawie analizy kwestionariuszy RRW-23. Uwzględniając powyższe należy uznać, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, udzielenie zamówienia Instytutowi Rybactwa Śródlądowego w trybie zamówienia z wolnej ręki jest zasadne.