Janowice Wielkie: Zapewnienie przewozu uczniom uczęszczającym do Gminnego Zespołu Szkół w Janowicach Wielkich i wychowankom uczęszczającym do Przedszkola Publicznego w Janowicach Wielkich w latach szkolnych 2012/2013, 2013/2014 i 2014/2015 poprzez zakup ulgowych biletów miesięcznych w dniach nauki wynikających z organizacji roku szkolnego.
Numer ogłoszenia: 281588 - 2012; data zamieszczenia: 01.08.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Janowice Wielkie , ul. Kolejowa 2, 58-520 Janowice Wielkie, woj. dolnośląskie, tel. 075 7515124, faks 075 7515124.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.janowicewielkie.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zapewnienie przewozu uczniom uczęszczającym do Gminnego Zespołu Szkół w Janowicach Wielkich i wychowankom uczęszczającym do Przedszkola Publicznego w Janowicach Wielkich w latach szkolnych 2012/2013, 2013/2014 i 2014/2015 poprzez zakup ulgowych biletów miesięcznych w dniach nauki wynikających z organizacji roku szkolnego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie przewozu uczniom uczęszczającym do Gminnego Zespołu Szkół w Janowicach Wielkich i wychowankom uczęszczającym do Przedszkola Publicznego w Janowicach Wielkich w roku szkolnym 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015 poprzez zakup ulgowych biletów miesięcznych w dniach nauki wynikających z organizacji roku szkolnego. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00 - 6 - usługi w zakresie publicznego transportu drogowego Pod pojęciem przewóz uczniów rozumie się dowóz uczniów z miejsca zatrzymania autobusu (przystanku) najbliższego miejscu zamieszkania do szkoły albo przedszkola i odwóz po skończonych zajęciach do miejsca zatrzymania autobusu (przystanku) najbliższego miejscu zamieszkania wraz z zapewnieniem warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania i wysiadania oraz opieką opiekuna w każdym pojeździe w trakcie wsiadania, jazdy i wysiadania uczniów-wychowanków. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował min. 2 autobusami albo 1 autobusem i 1 busem dla przewozu dzieci szkolnych z terenu Gminy Janowice Wielkie, z liczbą miejsc odpowiadającą ilości przewożonych uczniów na poszczególnych trasach oraz 1 autobus awaryjny z liczbą miejsc odpowiadającą ilości przewożonych uczniów na danej trasie, przy czym zaleca się, aby pojazd obsługujący Mniszków miał mniejsze gabaryty (z uwagi na trudności w zawracaniu zimą), zapewniającymi dowóz wszystkich uczniów na poszczególnych trasach w wyznaczonych godzinach. Do liczby pojazdów wliczyć należy autobus Autosan Smyk przekazywany przez Gminę Janowice Wielkie w ramach umowy dzierżawy. Pojazd można oglądać po umówieniu się w Urzędzie Gminy, możliwe jest udostępnienie jego dokumentów technicznych na życzenie oferenta. Oferent z chwilą zawarcia umowy między nim a Gminą Janowice Wielkie przejmie wszystkie koszty napraw i utrzymania bieżącego autobusu (Smyk) będącego przedmiotem dzierżawy, a także koszty ubezpieczenia, materiałów eksploatacyjnych, przeglądów, ubezpieczenia pojazdu; pojazd nie będzie mógł być przedmiotem jakichkolwiek obciążeń dokonywanych przez dzierżawcę wobec osób trzecich. Z tytułu dzierżawy autobusu (Smyk) dzierżawca ponosić będzie miesięczną stałą opłatę dzierżawną, która będzie podlegać równoległemu potrąceniu z miesięczną opłatą za zamówione bilety miesięczne w terminie rozliczenia każdego miesiąca w okresie trwania umowy, a za miesiące wakacyjne wraz rozliczeniem za wrzesień. Opłata jest wkalkulowana przez Wykonawcę do ceny biletów wraz z innymi kosztami Wykonawcy. Linie kursowe oraz godziny przejazdów poszczególnych autobusów, którymi zainteresowany jest Zamawiający zostały zawarte w załączniku nr 4 do SIWZ. Przed zawarciem umowy Wykonawca winien dostosować swój rozkład jazdy, będący załącznikiem do zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, do wymogów zamawiającego określonych w orientacyjnym rozkładzie jazdy. Jeżeli Wykonawca zamierza przedłożyć w postępowaniu inny rozkład jazdy niż wskazany przez Zamawiającego w Załączniku Nr 4 do SIWZ , ale zapewniający całkowity dowóz i odwóz dzieci ( określonych w SIWZ ) do szkół Gminy Janowice Wielkie z przystanków wskazanych w załączniku nr 4 do SIWZ zamawiający dopuszcza możliwość innych rozwiązań przebiegu tras dowozu i odwozu uczniów jedynie w przypadku rozwiązań bardziej praktycznych, efektywnych i korzystnych dla zamawiającego , jednakże przed złożeniem oferty musi uzyskać akceptację rozkładu jazdy na rok szkolny 2012/2013 przez Zamawiającego. Uczniowie powinni być dowiezieni do szkoły/przedszkola na minimum 5 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych rozpoczynających się o godz. 8.00 i zabrani z przystanków nie wcześniej niż o godz. 7.00 (w uzasadnionych przypadkach mogących istotnie rzutować na cenę oferty dopuszcza się nieznaczne przesunięcie godziny na inną). Orientacyjna liczba uczniów dowożonych do szkoły lub przedszkola z poszczególnych miejscowości Gminy Janowice Wielkie przedstawia się następująco: - z miejscowości Komarno (przystanki Kolonia, Średnie, Kościół, Pętla) na godz.8.00 - 47 dzieci - z miejscowości Radomierz (przystanki Radomierz 7 i Sklep spożywczy) na godz. 8.00 - 34 dzieci - z miejscowości Trzcińsko (przystanki: Krzyż, Kościół, Trzcińsko 41, Trzcińsko 26, Trzcińsko 11) na godz. 8.00 - 40 dzieci - z miejscowości Miedzianka (przystanek Miedzianka 16) na godz. 8.00 - 5 dzieci - z miejscowości Mniszków (przystanki: Mniszków 48, Mniszków 28, Mniszków 16, Mniszków 7) na godz. 8.00 - 13 dzieci Łącznie - 139 dzieci . Orientacyjna liczba uczniów odwożonych ze szkoły lub przedszkola do poszczególnych miejscowości Gminy Janowice Wielkie przedstawia się następująco: -ze szkoły/przedszkola w Janowicach Wielkich wyjazd (-y) ok. godz. 12.35- ok.70 dzieci -ze szkoły/przedszkola w Janowicach Wielkich wyjazd (-y) ok. godz. 14.35- ok. 69 dzieci Liczba odwożonych dzieci waha się zależnie od planu lekcji w danym dniu; nieliczne dzieci są odbierane przez rodziców. Zamawiający wymaga, aby oboma kursami były odwożone dzieci do wszystkich miejscowości. Szacunkowy wykaz ilościowy dowożonych uczniów wsiadających na poszczególnych przystankach do poszczególnych szkół przedstawia załącznik nr 7 do SIWZ. Przewóz uczniów odbywać się będzie na podstawie imiennych ulgowych biletów miesięcznych, zakupywanych przez Zamawiającego na podstawie list uczniów uprawnionych do przejazdów, sporządzanych co miesiąc przez Dyrektorów obu placówek oświatowych. Ilość zakupywanych biletów miesięcznych w okresie roku szkolnego może ulegać nieznacznej zmianie. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zmniejszenia ilości dowożonych uczniów Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat z tego tytułu. W przewozie będą brały udział opiekunowie - osoby wskazane przez Wójta Gminy Janowice Wielkie do sprawowania opieki nad uczniami, wykonujące usługę na podstawie odrębnej umowy z oferentem. Osoby te odpowiadają za porządek i bezpieczeństwo dzieci podczas przejazdu. Pojazdy służące do przewozu dzieci muszą być w pełni sprawne, spełniać wymogi bezpieczeństwa, muszą być odpowiednio oznakowane (zgodnie z obowiązującymi przepisami), wszyscy przewożeni uczniowie powinni mieć zapewnione miejsca siedzące, pojazdy maja być wyposażone w pasy bezpieczeństwa dla pasażerów. Pierwszeństwo w przewozie na liniach regularnych będą miały dzieci z wykupionymi przez Zamawiającego od Wykonawcy biletami miesięcznymi. W przypadku awarii środka transportu, Wykonawca ma obowiązek zapewnić pojazd zastępczy w ciągu 60 minut, bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów ze strony Zamawiającego. Jeżeli Wykonawca nie wywiąże się z tego obowiązku, Zamawiający zorganizuje przewóz uczniów na koszt Wykonawcy a Wykonawca zobowiązany będzie do zwrotu kosztów przewozu zastępczego w terminie 5 dni od dostarczenia rachunku lub faktury za przewóz zastępczy. Wykonawca nie będzie ponosił odpowiedzialności za niewykonanie usługi jedynie w przypadku wystąpienia czynników zewnętrznych uniemożliwiających jej wykonanie, takich jak : brak przejezdności drogi, nadmierne opady atmosferyczne (deszcz nawalny), gołoledź, klęska żywiołowa, mróz -35 stopni C. Wykonawca zobowiązuje się do ubezpieczenia przewożonych dzieci i opiekuna (oraz innych pasażerów ) od następstw nieszczęśliwych wypadków w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku uczniów korzystających z dowozu w jedną stronę - do szkoły lub ze szkoły do miejsca zamieszkania - Wykonawca wskazuje cenę biletu według swojej kalkulacji. Świadczona usługa będzie wykonywana zgodnie z umową stanowiącą załącznik nr 3 do SIWZ. Płatność za wykonaną usługę nastąpi do ostatniego dnia miesiąca objętego zamówieniem na bilety miesięczne w kwocie wynikającej z iloczynu liczby dzieci, dla których zamówiono bilet miesięczny i stawki za daną trasę. Oferent przedstawia Zamawiającemu cenę po uwzględnieniu uzyskania dofinansowania przez niego z odrębnych źródeł do stałego przewozu dzieci do placówek szkolnych. Zamawiający zobowiązuje się przejąć pracownika Urzędu Gminy w Janowicach Wielkich pełniącego funkcję kierowcy autobusu (Smyk) przekazywanego w dzierżawę i utrzymać jego zatrudnienie co najmniej do końca okresu realizacji zamówienia z zachowaniem płacy nie gorszej niż suma płacy zasadniczej i dodatku stażowego uzyskiwanych przez niego w Urzędzie Gminy w dniu zawarcia umowy między Gminą a oferentem. Uwzględnienie przejęcia pracownika jest obowiązkiem każdego oferenta i nie podlega negocjacji. Autobus (Smyk) powinien być użytkowany przez przejmowanego pracownika. Zapis o przejęciu pracownika nie obowiązuje, jeżeli pracownik nie wyrazi zainteresowania takim rozwiązaniem. Po okresie realizacji zamówienia należy zwrócić przedmiot dzierżawy (autobus) w stanie niepogorszonym, z uwzględnieniem naturalnego zużycia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych do oferty przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów o których mowa w punkcie VI SIWZ. Ocena spełniania warunków będzie dokonywana na zasadzie: spełnia / nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych do oferty przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów o których mowa w punkcie VI SIWZ. Ocena spełniania warunków będzie dokonywana na zasadzie: spełnia / nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych do oferty przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów o których mowa w punkcie VI SIWZ. Ocena spełniania warunków będzie dokonywana na zasadzie: spełnia / nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych do oferty przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów o których mowa w punkcie VI SIWZ. Ocena spełniania warunków będzie dokonywana na zasadzie: spełnia / nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych do oferty przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów o których mowa w punkcie VI SIWZ. Ocena spełniania warunków będzie dokonywana na zasadzie: spełnia / nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• opis urządzeń technicznych, instrukcję obsługi oraz środków stosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług oraz opis zaplecza naukowo-badawczego wykonawcy, w celu potwierdzenia zapewnienia odpowiedniej jakości realizowanego zamówienia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.janowicewielkie.eu
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Gmina Janowice Wielkie z siedzibą w Janowicach Wielkich 58-520, ul. Kolejowa 2.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.08.2012 godzina 08:15, miejsce: W sekretariacie Urzędu Gminy w Janowicach Wielkich, ul. Kolejowa 2, 58-520 Janowice Wielkie (I piętro)..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie