Starogard Gdański: Przewóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Starogard Gdański do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Trąbkach Wielkich oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tczewie wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2014/2015
Numer ogłoszenia: 278412 - 2014; data zamieszczenia: 21.08.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Starogard Gdański , ul. Gdańska 6, 83-200 Starogard Gdański, woj. pomorskie, tel. 58 5306006, faks 58 5306111.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.starogard.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przewóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Starogard Gdański do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Trąbkach Wielkich oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tczewie wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2014/2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest przewóz dzieci niepełnosprawnych zwanych dalej uczniami z terenu Gminy Miejskiej Starogard Gdański do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Trąbkach Wielkich oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tczewie zwanych dalej szkołami w dwie strony, wraz z zapewnieniem wykwalifikowanej opieki podczas przejazdu, w roku szkolnym 2014/2015. 3.1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: Zadanie I Dowóz i odwóz uczniów do i z: - Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Trąbkach Wielkich ul. Pasteura 1: razem 4 dzieci Zadanie II Dowóz i odwóz uczniów do i z: - Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tczewie ul. Grunwaldzka 1: razem 2 dzieci 3.2 Przewóz uczniów do szkół realizowany będzie z następujących miejsc w Starogardzie Gdańskim: Zadanie I: ul. gen. Andersa, ul. Kościuszki, ul. Borówkowa, ul. Grunwaldzka Uczniowie do szkoły uczęszczają zawsze na tę samą godzinę, więc Wykonawca realizuje dwa kursy dziennie (do i ze szkoły). Zadanie II: os. Kopernika Uczniowie do szkoły uczęszczają zawsze na tę samą godzinę, więc Wykonawca realizuje dwa kursy dziennie (do i ze szkoły). 3.3 Obowiązki opiekuna: - opiekun odpowiada za bezpieczeństwo uczniów w czasie przewozu, a także w czasie przejścia z pojazdu samochodowego do szkoły i ze szkoły do pojazdu samochodowego, - opiekun pomaga uczniom wsiąść i wysiąść z pojazdu samochodowego, w razie konieczności przenieść ucznia z wózka inwalidzkiego do pojazdu samochodowego i z pojazdu samochodowego do wózka inwalidzkiego, - opiekun odpowiada za to, aby w czasie przewozu uczniowie byli zabezpieczeni pasami lub przewożeni w fotelikach (dostarczonych przez rodziców lub opiekunów prawnych), - opiekun doprowadza uczniów z pojazdu samochodowego do szkoły i oddaje pod opiekę wychowawcy, a po zakończonych lekcjach/zajęciach odbiera uczniów ze szkoły i doprowadza ich do pojazdu samochodowego, - opiekun po zajęciach/lekcjach przekazuje uczniów rodzicom lub opiekunom prawnym lub też osobom wskazanym przez rodziców lub opiekunów prawnych, - osoby sprawujące opiekę nad uczniami muszą być przeszkolone w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej, zamawiający wyklucza możliwość łączenia funkcji kierowcy i opiekuna, opiekun odpowiada za umieszczenie uczniów w pojeździe w sposób niezagrażający zdrowiu i życiu uczniów i współpasażerów. 3.4 Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot umowy z wykorzystaniem środków transportowych własnych i odpowiadających wymogom określonym w obowiązujących w tym zakresie przepisach prawa: - pojazdem samochodowym do przewozu osób niepełnosprawnych wyposażonym w pasy bezpieczeństwa; umożliwiającym przewóz uczniów i osób sprawujących opiekę nad uczniami, zgodny z liczbą miejsc wpisaną do dowodu rejestracyjnego pojazdu, Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przewożonych uczniów. Zamawiający wymaga realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie z wykorzystaniem pojazdów spełniających wymogi określone w niniejszym punkcie oraz punkcie III.3.3) ogłoszenia. 3.5 Wykonawca musi zapewnić przewożonym uczniom oraz opiekunom odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny tj.: - utrzymywać pojazdy w czystości i porządku, - przestrzegać przepisy ppoż. i BHP, - ubezpieczyć pojazdy, uczniów i opiekunów na czas przewozu z tytułu szkody, która może wyniknąć w związku z wykonywaniem zamówienia, oznaczyć pojazd na czas przewozu, że wykorzystywany jest do transportu dzieci i osób niepełnosprawnych..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.00.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.08.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile Wykonawca wykaże: posiadanie licencji do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego, zgodnie z ustawą z dnia 06 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm.). W przypadku oferty wspólnej Wykonawców powyższy warunek musi spełniać każdy z Wykonawców.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile Wykonawca udokumentuje wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie): - Zadanie I: przynajmniej 1 usługi w zakresie cyklicznych, codziennych przewozów osób niepełnosprawnych, z czego każda usługa będzie opiewała na kwotę nie mniejszą niż 90.000,00 zł. - Zadanie II: przynajmniej 1 usługi w zakresie cyklicznych, codziennych przewozów osób niepełnosprawnych, z czego każda usługa będzie opiewała na kwotę nie mniejszą niż 70.000,00 zł. W przypadku oferty wspólnej wykonawców powyższe warunki można spełnić łącznie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż dysponuje lub będzie dysponował przynajmniej 3 pojazdami - dla każdej z części, samochodowymi do przewozu osób niepełnosprawnych wyposażonych w windę i podjazdy dla wózków, pasy bezpieczeństwa; umożliwiających przewóz uczniów i osób sprawujących opiekę nad uczniami, zgodny z liczbą miejsc wpisaną do dowodu rejestracyjnego pojazdu. W przypadku oferty wspólnej wykonawców, powyższy warunek można spełnić łącznie. W przypadku oferty wspólnej wykonawców powyższy warunek można spełnić łącznie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż dysponuje lub będzie dysponował min. 3 osobami (kierowcami) - dla każdej z części, zdolnymi do wykonania usługi i posiadającymi prawo jazdy kat. D lub B oraz min. 3-letni staż w zawodzie kierowcy oraz minimum 3 osobami (opiekunami) - dla każdej z części, zdolnymi do wykonania usługi, przeszkolonymi w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej, które przeszły szkolenie dla opiekunów dzieci przewożonych do szkół, organizowane przez Ośrodek Ruchu Drogowego. W przypadku oferty wspólnej wykonawców powyższy warunek można spełnić łącznie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana wynagrodzenia w przypadku ustawowej zmiany podatku VAT

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.starogard.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Siedziba Zamawiającego, pok. 211.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.08.2014 godzina 10:00, miejsce: Siedziba Zamawiającego pok. 01.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Dowóz i odwóz uczniów do i z: - Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Trąbkach Wielkich ul. Pasteura 1: razem 4 dzieci.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Przewóz uczniów do szkół realizowany będzie z następujących miejsc w Starogardzie Gdańskim: ul. gen. Andersa, ul. Kościuszki, ul. Borówkowa, ul. Grunwaldzka Uczniowie do szkoły uczęszczają zawsze na tę samą godzinę, więc Wykonawca realizuje dwa kursy dziennie (do i ze szkoły)..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00-8.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 31.08.2015.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Dowóz i odwóz uczniów do i z: - Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tczewie ul. Grunwaldzka 1: razem 2 dzieci.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Przewóz uczniów do szkoły realizowany będzie z os. Kopernika w Starogardzie Gdańskim, dwa kursy dziennie..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00-8.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 31.08.2015.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.