Suwałki: Dowóz uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do szkół w formie zakupu biletów miesięcznych
Numer ogłoszenia: 263336 - 2014; data zamieszczenia: 06.08.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach , ul. Kościuszki 71, 16-400 Suwałki, woj. podlaskie, tel. 87 5663121, faks 87 5663121.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowóz uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do szkół w formie zakupu biletów miesięcznych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: I. Tryb udzielenia zamówienia: 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego - art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) dla wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz.907 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.). 3. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie uregulowanych przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r., poz. 121, z późn. zm.), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. II. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów poprzez sukcesywną dostawę-sprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 5 grudnia 2014 r. wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu. Przedmiot zamówienia dzieli się na poszczególne zadania: 1) ZADANIE NR 1 Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów poprzez sukcesywną dostawę-sprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 5 grudnia 2014 r. wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu, zgodnie z warunkami zawartymi w projekcie umowy. Zadanie obejmuje dowóz (D) i odwiezienie (O) uczniów szkół i ich rodziców na następujących trasach: 1. Biała Woda (na trasie Jeleniewo) - Suwałki Reja (D) Suwałki Reja - Biała Woda (na trasie Jeleniewo) (O) 3 uczniów* 2. Bród Stary - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Bród Stary (O) 1 uczeń* 3. Bród Stary - Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna - Bród Stary (O) 14 uczniów* 4. Burdeniszki - Stary Folwark (D) Stary Folwark - Burdeniszki (O) 18 uczniów* i 2 opiekun* 5. Czarnakowizna - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Czarnakowizna (O) 2 uczniów* 6. Czerwony Folwark - Stary Folwark (D) Stary Folwark - Czerwony Folwark (O) 3 uczniów* 7. Korkliny 1 - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Korkliny 1 (O) 1 uczeń* 8. Korkliny 1 - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Korkliny 1 (O) 1 uczeń* 9. Korobiec - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Korobiec (O) 1 uczeń* 10. Korobiec - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Korobiec (O) 7 uczniów* i 1 opiekun* 11. Korobiec 1 - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Korobiec 1 (O) 2 uczniów* 12. Kuków- Folwark - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Kuków-Folwark (O) 2 uczniów* 13. Kuków -Folwark - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Kuków-Folwark (O) 10 uczniów* 14. Lipniak - Kaletnik (D) Kaletnik - Lipniak (O) 4 uczniów* 15. Mały Bród - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Mały Bród (O) 2 uczeń* 16. Mały Bród - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Mały Bród (O) 2 uczeń* i 1 opiekun* 17. Osowa - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Osowa (O) 1 uczniów* 18. Osowa - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Osowa (O) 4 uczniów* i 2 opiekunów* 19. Płociczno PKP - Płociczno-Tartak (D) Płociczno-Tartak - Płociczno PKP (O) 1 uczeń* 20. Piertanie - Stary Folwark (D) Stary Folwark - Piertanie (O) 10 uczniów* 21. Potasznia - Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna - Potasznia (O) 26 uczniów*i 2 opiekunów* 22. Taciewo - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Taciewo (O) 2 uczniów* 23. Taciewo - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Taciewo SK (O) 1 uczeń* 24. Taciewo - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Taciewo (O) 3 uczniów* 25. Taciewo SK - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Taciewo SK (O) 1 uczeń* 26. Turówka - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Turówka (O) 5 uczniów* 27. Turówka - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Turówka (O) 3 uczniów* 28. Turówka Stara - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Turówka Stara (O) 3 uczniów* 29. Wiatrołuża Pierwsza - Kaletnik (D) Kaletnik - Wiatrołuża Pierwsza (O) 1 uczeń* 30. Zielone Kamedulskie Osiedle - Przebród Szkoła (D) Szkoła Przebród - Zielone Kamedulskie Osiedle (O) 24 uczniów* i 2 opiekunów* *orientacyjna liczba uczniów i opiekunów podana na podstawie liczby dowożonych uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach w okresie od 1 lipca 2013 roku do 27 czerwca 2014 roku i przewidywanych w tym zakresie zmianach. Liczba uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach może ulec zmianie i zostanie zaktualizowana przy każdym zamówieniu na rok szkolny 2014/2015. SK oznacza skrzyżowanie. Zamawiający przed rozpoczęciem wykonywania zadań (w danym miesiącu) dostarczy Wykonawcy imienną listę uczniów i ich opiekunów, godziny odjazdów i wyjazdów wraz z wykazem tras, na które Wykonawca dostarczy bilety miesięczne. W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. W przypadku awarii wyznaczonego autobusu Wykonawca zapewni pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. Pod pojęciem opieka rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu uczniów, która jest niezbędna przy tego rodzaju przewozach. Usługa transportowa świadczona będzie przez Wykonawcę w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych, określonych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U. Nr 46, poz. 432 ze zm.). 2) ZADANIE NR 2 Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów i ich opiekunów zamieszkałych na terenie gminy Suwałki do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych lub innej formy wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych i gimnazjów poprzez sukcesywną dostawę-sprzedaż biletów miesięcznych w okresie od dnia podpisania umowy do 5 grudnia 2014 r. wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu, zgodnie z warunkami zawartymi w projekcie umowy. Zadanie obejmuje dowóz (D) i odwiezienie (O) uczniów szkół i ich rodziców na następujących trasach: 1. Biała Woda (na trasie Krzywólka) - Suwałki (D) Suwałki - Biała Woda (na trasie Krzywólka) (O) 17 uczniów* i 1 opiekun* 2. Buczka - Suwałki (D) Suwałki - Buczka (O) 3 uczniów* 3. Jasionowo - Suwałki (D) Suwałki - Jasionowo (O) 10 uczniów* 4. Krzywe - Suwałki (D) Suwałki - Krzywe (O) 51 uczniów* i 5 opiekunów* 5. Lipniak - Nowa Wieś (D) Nowa Wieś -Lipniak (O) 5 uczniów* i 2 opiekun* 6. Lipniak - Suwałki (D) Suwałki - Lipniak (O) 3 uczniów* 7. Mała Huta - Suwałki (D) Suwałki - Mała Huta (O) 41 uczniów* i 5 opiekunów* 8. Nowa Wieś - Suwałki (D) Suwałki - Nowa Wieś (O) 11 uczniów* 9. Okuniowiec - Nowa Wieś (D) Nowa Wieś - Okuniowiec (O) 3 uczniów* i 2 opiekunów* 10. Okuniowiec - Suwałki (D) Suwałki - Okuniowiec (O) 7 uczniów* 11. Okuniowiec I - Suwałki (D) Suwałki - Okuniowiec I (O) 1 uczeń* 12. Płociczno-Osiedle - Suwałki (D) Suwałki - Płociczno-Osiedle (O) 1 uczeń* 13. Płociczno-Tartak - Suwałki (D) Suwałki - Płociczno-Tartak (O) 1 uczeń* 14. Poddubówek - Suwałki (D) Suwałki - Poddubówek (O) 12 uczniów* 15. Sobolewo - Płociczno-Tartak (D) Płociczno-Tartak - Sobolewo (O) 28 uczniów* i 1 opiekun* 16. Zielone Królewskie - Suwałki (D) Suwałki - Zielone Królewskie (O) 4 uczniów* *orientacyjna liczba uczniów i opiekunów podana na podstawie liczby dowożonych uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach w okresie od 1 lipca 2013 roku do 27 czerwca 2014 roku i przewidywanych w tym zakresie zmianach. Liczba uczniów i opiekunów na poszczególnych trasach może ulec zmianie i zostanie zaktualizowana przy każdym zamówieniu na rok szkolny 2014/2015. Zamawiający przed rozpoczęciem wykonywania zadań (w danym miesiącu) dostarczy Wykonawcy imienną listę uczniów i ich opiekunów wraz z wykazem tras, na które Wykonawca dostarczy bilety miesięczne. W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. W przypadku awarii wyznaczonego autobusu Wykonawca zapewni pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. Pod pojęciem opieka rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu uczniów, która jest niezbędna przy tego rodzaju przewozach. Usługa transportowa świadczona będzie przez Wykonawcę w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych, określonych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U. Nr 46, poz. 432 ze zm.)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. do 10 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00 - (1) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.09.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania drogowego przewozu osób w krajowym transporcie drogowym.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zleca, a wykonawca zobowiązuje się wykonać zamówienie zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia zgodnym z niniejszą SIWZ. 2. Projekty umów stanowią załącznik do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Umowa zostanie aneksowana w przypadku zwiększenia się/zmniejszenia liczby dowożonych i odwożonych uczniów i ich opiekunów wynikających z naturalnych ruchów w trakcie trwania umowy. Zmiana umowy następuje na warunkach określonych w przetargu i na podstawie cen wystawionych biletów miesięcznych na poszczególnych trasach. 4. Ceny jednostkowe określone przez Wykonawcę mogą ulec zmianie tylko w uzasadnionych przypadkach, nie więcej niż o wskaźniki prognozowane na dany rok tj. średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem na rok 2014. 5. W przypadku dowożenia mniejszej ilości uczniów niż wynika to z zawartej umowy, Zamawiający będzie ponosił wydatki wg faktycznie wykonanego zamówienia na podstawie wystawionych faktur, których weryfikacja nastąpi w oparciu o listy dowożonych uczniów.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.gmina.suwalki.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach ul. Kościuszki 71, 16-400 Suwałki.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 14.08.2014 godzina 08:30, miejsce: Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach ul. Kościuszki 71, 16-400 Suwałki.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie