Katowice: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z lokali użytkowych zarządzanych przez KZGM w Katowicach.
Numer ogłoszenia: 259415 - 2014; data zamieszczenia: 16.12.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej , ul. Grażyńskiego 5, 40-126 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 258 20 21-25, faks 32 258 20 25, 41 63 167.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.kzgm.katowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z lokali użytkowych zarządzanych przez KZGM w Katowicach..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór i zagospodarowanie odpadów z lokali użytkowych zarządzanych przez KZGM w Katowicach oraz dzierżawa pojemników na odpady - zgodnie z Wykazem Nieruchomości stanowiącym załącznik nr 1 do umowy. Przedmiot niniejszej umowy nie obejmuje odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, określonych w uchwale Rady Miasta Katowice z dnia 19.12.2012r. nr XXX/684/12. Odbiór odpadów komunalnych z lokali wskazanych w pkt 2 będzie odbywał się z częstotliwością określoną w załączniku nr 1 do umowy, przy czym odbiór odpadów zbieranych selektywnie odbywać się będzie po zapełnieniu pojemników na nie przeznaczonych, nie rzadziej niż z dwukrotnie mniejszą częstotliwością niż pojemniki na odpady komunalne zmieszane. Zamawiający przewiduje, że odbiorowi oraz zagospodarowaniu podlegać będzie co najmniej: 1098 pojemników na odpady komunalne o pojemności 1100 litrów (zmieszane) 240 pojemników na odpady komunalne o pojemności 360 litrów (zmieszane) 195 pojemników na odpady komunalne o pojemności 240 litrów (zmieszane) 1451 pojemników na odpady komunalne o pojemności 120 litrów (zmieszane) 561 pojemników na odpady komunalne o pojemności 120 litrów (segregowane) 1152 pojemników na odpady komunalne o pojemności 60 litrów (segregowane) W niniejszym postępowaniu Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji, Prawo opcji polega na możliwości zwiększenia ilości odbieranych i zagospodarowywanych pojemników o nie więcej niż 40% (maksymalna kwota wynikająca z prawa opcji nie może być większa niż 40% ceny oferty) Zasady dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia obligatoryjnego. Zamawiający zastrzega sobie prawo nie wykorzystania wszystkich ilości wynikających z prawa opcji i tym samym Wykonawcy nie przysługuje roszczenie z tego tytułu. W formularzu ofertowym należy wycenić gwarantowane (minimalne) przez Zamawiającego ilości Wykonawca będzie zobowiązany realizować umowę zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w szczególności z: Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. U. z 2012r. nr 391); Ustawą o odpadach (dz. U. z 2013r. nr 21); Rozporządzeniami wykonawczymi do ww. ustaw; Przepisami prawa miejscowego. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi z najwyższą starannością, do przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a osoby wykonujące usługę w imieniu wykonawcy powinny być w tym zakresie przeszkolone oraz zagwarantować bezpieczeństwo osób trzecich w pobliżu prowadzonych prac. W celu wykonania umowy wykonawca będzie zobowiązany w szczególności do: Odbioru odpadów z posesji, obejmującego wyniesienie pojemników z odpadami, wyładunek na podstawiony we własnym zakresie środek transportu i odstawienie pustych pojemników; Transportu odpadów do miejsc prawem dopuszczonych lub GPZO, niezależnie od warunków atmosferycznych czy utrudnionych dojazdów do posesji; Transportu odpadów w sposób zabezpieczający odpady przed ich wysypaniem, rozwianiem, w przypadku ich rozwiania lub wysypania Wykonawca zobowiązany będzie do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania/rozwiania; Zapewnienia wykwalifikowanej i fachowej siły roboczej, niezbędnej do terminowej i prawidłowej realizacji umowy Oznaczenia osób wykonujących usługę poprzez wyposażenie w odpowiedni strój roboczy z widocznymi oznaczeniami firmy Wykonawcy Zapewnienia sprzętu niezbędnego do wykonania usługi, w szczególności sprawnych pojazdów przystosowanych do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów selektywnie zbieranych oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi, pojazdy muszą posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane oznaczeniami Wykonawcy. Informowania Zamawiającego o wszystkich zmianach w harmonogramie wywozu odpadów najpóźniej w terminie 3 dni od dokonania zmian; dokonane zmiany nie mogą zmieniać częstotliwości odbioru odpadów określonej w załączniku nr 1 do umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy wraz z załącznikami. Kwota jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (uwzględniając prawo opcji) to 143.640,00 zł (brutto)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający na podstawie art. 67 ust 1 pkt 6 przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w wysokości nie większej niż 20% wartości zamówienia.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami 34.92.84.80 - Pojemniki i kosze na odpady i śmieci .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania wykonawca musi wykazać, że posiada uprawnienia do: wykonywania działalności polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Katowice; prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie transportu odpadów;

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca musi wykazać że wykonał/wykonuje w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jedną usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych, o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł (brutto) każda; UWAGA: Przez jedną usługę Zamawiający rozumie wykonanie zamówienia/zamówień dla jednego zleceniodawcy. UWAGA: W przypadku wykonywania i nie zakończenia świadczenia usług wykonawca zobowiązany jest podać na jaką wartość, do momentu upływu terminu składania ofert, umowa została wykonana z tym, że wartość wykonanej usługi nie może być mniejsza niż 100.000,00 zł (brutto).

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym (pkt 1c) wykonawca musi wykazać że dysponuje takimi urządzeniami technicznymi i sprzętem jak: co najmniej 2 (dwoma) samochodami ciężarowymi typu śmieciarka o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t co najmniej 1 (jednym) samochodem przystosowanym do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wykonawca musi wykazać że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadającymi następujące kwalifikacje zawodowe, doświadczenie oraz zakres wykonywanych czynności: co najmniej 3 (trzema) osobami posiadającymi aktualne uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi o masie całkowitej powyżej 3,5 t oraz co najmniej 3 letnie doświadczenie na stanowisku kierowcy ww. pojazdu co najmniej 4 (czterema) osobami, których zakres obowiązków obejmował będzie załadunek odpadów co najmniej 1 (jedną) osobą kierującą i nadzorującą rozdysponowanie taboru samochodowego w procesach logistycznych związanych z odbieraniem odpadów komunalnych - posiadającą co najmniej 3 letnie doświadczenie na ww. stanowisku

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Potwierdzeniem spełniania warunku będzie złożenie oświadczenia na podstawie art 22 ust 1 ustawy Pzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca zobowiązany jest wskazać w wykazie wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej jednej usługi polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych, o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł (brutto) każda oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca powinien również złożyć następujące dokumenty: a) wypełniony Formularz ofertowy - Załącznik nr 1do SIWZ; b) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy/ów złożone w oryginale bądź kopii notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem; c) pisemne zobowiązanie - w oryginale - podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - jeśli dotyczy. 2. Inne oświadczenia, które należy złożyć wraz z ofertą - zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SIWZ: a) Oświadczenie o akceptacji warunków płatności określonych przez Zamawiającego; b) Oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami zamówienia i ich akceptacji bez zastrzeżeń; c) Oświadczenie o związaniu ofertą na czas wskazany w specyfikacji; d) Oświadczenie o zapoznaniu się z wzorem umowy i akceptacji bez zastrzeżeń; e) Oświadczenie iż oferowany przedmiot zamówienia jest zgodny z wymaganiami i warunkami opisanymi w ustawie oraz określonymi przez Zamawiającego w SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 97
• 2 - Częstotliwość mycia i dezynfekcji wydzierżawionych pojemników - 3

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy, w następstwie: zaistnienia przyczyn niezależnych od działania Stron, których przy zachowaniu wszelkich należytych środków nie można przewidzieć, uniknąć ani im zapobiec; siły wyższej - rozumianej jako wystąpienie zdarzenia nadzwyczajnego, zewnętrznego, niemożliwego do przewidzenia i zapobieżenia, którego nie dało się uniknąć nawet przy zachowaniu najwyższej staranności a które uniemożliwia Wykonawcy wykonanie przedmiotu umowy. W razie wystąpienia siły wyższej Strony umowy zobowiązane są dołożyć wszelkich starań w celu ograniczenia do minimum opóźnienia w wykonywaniu swoich zobowiązań umownych, powstałego na skutek działania siły wyższej (pod pojęciem siły wyższej rozumie się w szczególności zdarzenia i okoliczności takie jak: klęska żywiołowa, działania wojenne, rebelie, terroryzm, rewolucja, powstanie, inwazja, bunt, zamieszki, strajk spowodowany przez inne osoby nie związane z realizacją usługi itp.), Zmiana wynagrodzenia Wykonawcy: w następstwie zmiany będącej skutkiem działań organów państwowych, przez co należy rozumieć ustawową zmianę obowiązującej stawki podatku VAT lub wprowadzenie nowego podatku; Sposób realizacji usługi oraz wystawiania zleceń: nastąpi zmiana struktury organizacyjnej Zamawiającego lub Wykonawcy; Zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. Zmiany wymagają wyrażenia zgody obu stron pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.kzgm.katowice.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Dział Organizacji Przetargów KZGM w Katowicach - ul. Mieszka I 2, Katowice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.12.2014 godzina 08:45, miejsce: 40-126 Katowice, ul. Grażyńskiego 5 - sekretariat, I piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Dotyczy sekcji III.4.1) punktor 2 i 3 Dowodami o których mowa w pkt 1 lit. c) zgodnie z § 1 ust. 2 pkt 1 i 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dn. 19.02.2013r. są: Poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, określające czy usługi zostały wykonane należycie; oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. UWAGA! W przypadku, gdy zamawiający (KZGM w Katowicach) jest podmiotem, na rzecz, którego usługi wskazane w wykazie wykonanych głównych usług (załącznik nr 5 do SIWZ) zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. Dotyczy sekcji III.4.1) punktor 5 Z uwagi na opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający nie wymaga podania doświadczenia osób, których zakres obowiązków będzie obejmować załadunek odpadów ani wykształcenia (wszystkich) osób w wykazie osób..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie