Zielona Góra: Świadczenie usługi w zakresie dozoru oraz ochrony mienia zasobu zlokalizowanych w następujących gminach: Gubin, Lubsko, Jasień, Żary, Trzebiel, Żagań, Szprotawa
Numer ogłoszenia: 243001 - 2014; data zamieszczenia: 24.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Gorzowie Wlkp. Filia w Zielonej Górze , ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra, woj. lubuskie, tel. 068 3272389, faks 068 3272006.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi w zakresie dozoru oraz ochrony mienia zasobu zlokalizowanych w następujących gminach: Gubin, Lubsko, Jasień, Żary, Trzebiel, Żagań, Szprotawa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Zakresem przedmiotu zamówienia jest ochrona i dozór bezpośredni budynków pomieszczeń użytkowych i mienia znajdującego się w budynkach przed niepożądanym działaniem osób trzecich oraz ochrona w sytuacjach szczególnego zagrożenia. Do obowiązków pracowników służby ochronnej należy zabezpieczenia mienia Zamawiającego, znajdującego się na terenie nieruchomości objętej ochroną, przed kradzieżą, włamaniem i uszkodzeniem oraz zapobieganie pożarom, zalaniom pomieszczeń itp. wypadkom losowym, w przypadku możliwości zaobserwowania i stwierdzenia tych zjawisk. Ochronie podlegają następujące obiekty: Gmina Gubin - Obiekty są nie użytkowane, nie ogrodzone. Lp Miejscowość/ nazwa obiektu Działka Nr inw. Nazwa środka trwałego Godz. pracy 1. Luboszyce 14/25 LU-5/20 Pałac Dozór, ochrona doraźna 12 godz./dobę 14/25 LU-34/20,73/20,747/20 40/20, Kompleks Gorzelnia 14/25 LU-35/20 Warsztat 14/25 LU-1027/20,LU-54/20 Szopa i wiata 14/25 LU-85/20 Obora 14/25 LU-43/20 Magazyn 14/25 LU-38/20 Magazyn 14/25 LU-80/20 Chlewnia 13 LU-1013/20,LU-60/20 Garaże Gmina Lubsko - Obiekty są nie użytkowane, nie ogrodzone. Lp Miejscowość/ nazwa obiektu Działka Nr inw. Nazwa środka trwałego Godz. pracy 2. Dłużek 422 LU-6/1/2 Pałac Dozór, ochrona doraźna 12 godz./dobę Do dyspozycji pomieszczenie dla dozoru 422 LU-15/28/2 Gołębnik 422 LU-20/6/2 Stajnia - mag 422 LU-19/7/2 Obora - bukaciarnia 422 LU-17/16/2 Bud. gosp. 422 LU-12/9/2 Stodoła 422 LU-268/2,LU-275/2 Chłodnia - sortownia 422 LU-276/116/2 Warsztat 423/1 LU-11/10/2 Stodoła 423/1 LU-18/12/2 Obora bukaciarnia 422 LU-22/14/2 Magazyn nawozów 422 LU-15/28/2 Bud. gosp. 422 LU-16/11/2 Bud. gosp. Gmina Jasień - Obiekty są nie użytkowane - ogrodzone. Lp Miejscowość/ nazwa obiektu Działka Nr inw. Nazwa środka trwałego Godz. pracy 3. Mirkowice 292/26 LU-12/7 Jałownik Dozór, ochrona doraźna 16 godz./dobę Do dyspozycji pomieszczenie dla dozoru. Teren gospodarstwa ogrodzony 292/26 LU-13/7 Jałownik 292/26 LU-14/7 Obora 292/26 LU-15/7 Obora 292/26 LU-4/7 Paszarnia 292/26 LU-9/7 Wiata 54/12 LU-5/7,LU-300/7 Warsztat + biura 54/12 LU-304/7 Magazyn paliw 54/12 LU-11/7 Jałownik 54/12 LU-289/7 Wiata - garaże Gmina Żary - Obiekty są nie użytkowane, nie ogrodzone. Lp Miejscowość/ nazwa obiektu Działka Nr inw. Nazwa środka trwałego Godz. pracy 4. Olszyniec 7/13 LUG-163/18 Bud. adm. maga. Patrole doraźne 2 godz/dobę 7/13 LUG-142/18 Bukaciarnia 7/13 LUG-124/18 Bukaciarnia 7/13 LUG-125/18 Bukaciarnia Gmina Trzebiel - Obiekty są nie użytkowane, częściowo ogrodzone. Lp Miejscowość/ nazwa obiektu Działka Nr inw. Nazwa środka trwałego Godz. pracy 5. Dębinka 8/8 LUG-13/8 Pałac Dozór 24 godz/dobę Do dyspozycji pomieszcze-nie dla dozoru 8/9 LUG-33/8 Warsztat 8/9 LUG-12/8 Bud. adm. mieszkalny. 8/9 LUG-32/8 Magazyn 8/9 LUG-19/8 Stodoła 8/9 LUG-31/8 Garaże 8/9 LUG-497/8 Wiata 8/9 LUG-492/8 Bud. socjal. 8/9 LUG-189/8 Obora 8/9 LUG-34/8 Magazyn 8/9 LUG-496/8 Stacja paliw 8/9 LUG-494/8 Bud. hydroforni 12/5 LUG-490/8 Jałownik 12/5 LUG-483/8 Chlewnia 12/5 LUG-488/8 Paszarnia 12/5 LUG-479/8 Hydrofornia Gmina Żagań - Obiekty są nie użytkowane, nie ogrodzone Lp Miejscowość/ nazwa obiektu Działka Nr inw. Nazwa środka trwałego Godz. pracy 6. Stary Żagań 1/10 LUG-38/24 Stodoła Patrol doraźny 2godz./dobę 1/3 LUG-47/24 Cielętnik 1/10 LUG-48/24 Chlewnia 7. Żagań -Bożnów 151/12 LUG-75/19 Bukaciarnia Patrol doraźny 2 godz./dobę 151/12 LUG-73/19 Bukaciarnia 151/12 LUG-76/19 Bukaciarnia 151/12 LUG-78/19 Bukaciarnia 151/12 LUG-77/19 Bukaciarnia 151/12 LUG-82/19 Bud. socjal. 151/12 LUG-41/19 Bukaciarnia 151/12 LUG-131/19 Mag. Posz 8. Miodnica LUG-11/25 Pałac Dozór 16 godz./dobę Gmina Szprotawa -Obiekty są nie użytkowane, nie ogrodzone. Lp Miejscowość/ nazwa obiektu Działka Nr inw. Nazwa środka trwałego Godz. pracy 9. Witków I 555/16 555/21 555/22 555/17 557/15 552/4 PO-2404/6 Owczarnia Dozór, ochrona doraźna 8 godz./dobę Brak pomieszczenia dla dozoru PO-2405/6 Budynek gosp. PO-2409/6 Jałownik PO-2410/6 Obora PO-2411/6 Magazyn nawozów PO-2412/6 Owczarnia 6/105 Budynek mieszkalny PO-380/6 Budynek gosp. PO-453/6 Budynek gosp. 2. Warunki realizacji zamówienia: 2.1. Służbę ochronną pełnia pracownicy zgodnie z grafikiem służby, opracowanym na każdy miesiąc. 2.2. Pracownicy pełniący dyżur w czasie służby pracują pod kierownictwem dozorującego, zgodnie z przedmiotem zamówienia opisanym w SIWZ. 2.3. W czasie służby pracownicy ochrony winni być wyposażeni w uniform służbowy, identyfikator osobisty pracownika ochrony, telefon, latarkę, gwizdek, i inne urządzenia potrzebne do pełnienia służby. 3. Do obowiązków pracowników ochrony pełniących służbę należy: 3.1. Przestrzeganie dyscypliny czasu pracy. 3.2. Dokładna znajomość chronionej nieruchomości oraz wszystkich pomieszczeń wewnętrznych, ze szczególnym uwzględnieniem: a) punktów najbardziej narażonych na ewentualne kradzieże lub włamania, b) rozmieszczenia i obsługi urządzeń oraz sprzętu ppoż., / jeżeli występuje / c) sposobów i terminów zamykania i zabezpieczenia terenu oraz budynków, d) sposobu powiadamiania wyspecjalizowanych służb miejskich o zaistniałych wypadkach nadzwyczajnych (włamanie, pożar, zalanie) oraz umiejętności zwalczania skutków tych zdarzeń, e) sposobów kontaktowania się z wyznaczonym przedstawicielem Zamawiającego oraz przedstawicielem Wykonawcy, 4. Znajomość zasad oraz umiejętność udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej. 5. W czasie pełnienia służby należy: bardzo dokładne skontrolować stan zabezpieczenia obiektu, przede wszystkim zamki, kłódki, plomby, kraty, elementy ogrodzenia, oświetlenia terenu, itp., 6. Pracownicy ochrony mają obowiązek zachować w tajemnicy wszelkie informacje dotyczące dozorowanej nieruchomości oraz inne informacje związane z działalnością Zamawiającego. 7. W czasie pełnienia służby pracownika Wykonawcy powinna cechować właściwa postawa moralna, wszechstronna znajomość obowiązujących zarządzeń i instrukcji oraz przestrzeganie dyscypliny zawodowej i poczucie odpowiedzialności za właściwe wykonywanie powierzonych obowiązków. 8. W czasie służby zabrania się: - spożywać napoje alkoholowe, pełnić służbę w stanie wskazującym na spożycie alkoholu, uprawiać gry hazardowe i zachowywać się rażąco w stosunku do obowiązujących zasad regulaminowych, - zezwalać na przebywanie w budynkach Zamawiającego, jak i na terenie strzeżonego obiektu osobom postronnym i bez uprawnień,.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania usług objętych zamówieniem Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - Koncesję określającą zakres i formę prowadzenia usług ochrony mienia i osób udzieloną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia, - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP,

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 2. Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP, - wykaz wykonanych lub/i wykonywanych okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonali conajmniej 1 usługę tożsamą z przedmiotem zamówienia potwierdzonej dokumentem, że usługa ta została wykonana należycie, - dokumenty potwierdzające, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane należycie,

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 3. Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP,

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 4. 3. Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP, - wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami wraz z oświadczeniem, że osoby te będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Wymagane jest aby Wykonawca wskazała w ofercie co najmniej jedną osobę posiadającą licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia, która będzie kierowała pracą grupy pracowników ochrony (koordynator) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia w zakresie ochrony.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 4. Na potwierdzenie, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP, - opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia o wartości 1 mln zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Klauzule społeczne Zamawiający ustanawia dodatkowe wymagania związane z realizacją zamówienia w formie klauzuli społecznej. Na podstawie art.29 ust.4 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający wymaga, aby wśród osób uczestniczących w wykonywaniu zamówienia była jedna osoba bezrobotna na podstawie skierowania z powiatowego Urzędu Pracy, zgodnie z ustawą z dnia 20.04.2004r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 nr 69, poz 415 z późn.zm.) lub na podstawie właściwego dokumentu kierującego bezrobotnego do pracodawcy, wystawionego przez organ zajmujący się realizacją zadań z zakresu rynku pracy, określony w analogicznych przepisach państwa członkowskiego UE lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Wyżej wskazana osoba powinna być zatrudniona w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty podpisania umowy, nieprzerwanie przez cały okres trwania umowy. Wykonawca w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą, zobowiązany jest do zatrudnienia 1 osoby bezrobotnej zgodnie z wymaganiami wskazanymi w niniejszym punkcie - klauzula społeczna, oraz w terminie do 14 dni od daty podpisania umowy, przedłożenia zamawiającemu zgłoszeń ofert pracy, odpisu skierowania osoby bezrobotnej przez powiatowy Urząd Pracy do pracodawcy oraz umowy o pracę. Zamawiający uprawniony będzie do kontroli spełnienia przez wykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia w/w osoby. Na żądanie zamawiającego wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie udokumentować fakt zatrudnienia w/w osoby. W przypadku nie zatrudnienia w sposób nieprzerwany przy realizacji zamówienia wymaganej przez zamawiającego liczby osób bezrobotnych, wykonawca zapłaci zamawiającemu karę umowną, w wysokości iloczynu kwoty najniższego wynagrodzenia, wraz z należnymi składkami na ubezpieczenie społeczne, oraz liczby miesięcy realizacji zamówienia, za każdego nie zatrudnionego bezrobotnego, poniżej liczby wymaganej przez zamawiającego, chyba że wykonawca wykaże, że przedstawił zgłoszenie ofert pracy Powiatowemu Urzędowi Pracy, albo odpowiedniemu organowi zajmującemu się realizacją zadań z zakresu rynku pracy w państwie, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a nie zatrudnienie osoby bezrobotnej nastąpiło z przyczyn nie leżących po jego stronie. Za przyczynę nie leżącą po stronie wykonawcy będzie uznany w szczególności brak osób bezrobotnych zdolnych do wykonywania zamówienia na obszarze, w którym jest realizowane zamówienie i w okresie jego realizacji.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień niniejszej umowy w stosunku do treści oferty w sytuacji, gdy: a) wystąpią czynniki zewnętrzne niezależne od Zamawiającego i Wykonawcy, które nie pozwolą na prawidłowe i terminowe wykonanie zamówienia, b) nastąpi zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania, c) nastąpiło przekazanie lub konieczność przekazania nieruchomości lub jej części na rzecz samorządu lub innych podmiotów (sprzedaż lub dzierżawa), d) wystąpią przyczyny losowe, e) zmiana treści umowy jest korzystna dla Zamawiającego. f) wystąpi urzędowa zmiana wysokości stawki podatku VAT (łączne wynagrodzenie zostanie zmienione o wysokość zmiany tego podatku).

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.anr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 03.12.2014 godzina 09:00, miejsce: ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra, pokój nr 22 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie