Gdańsk: Wykonanie opracowania pn. /Analiza potencjału województwa pomorskiego w zakresie zróżnicowanych form kształcenia zawodowego i ustawicznego/ w ramach projektu systemowego Samorządu Województwa Pomorskiego pn. /System Inteligencji Regionalnej - kompleksowe planowanie rozwoju i zarządzanie zmianami gospodarczymi na Pomorzu/, realizowanego w ramach Poddziałania 8.1.2. POKL.
Numer ogłoszenia: 241609 - 2013; data zamieszczenia: 15.11.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Samorząd Województwa Pomorskiego , ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3261555, faks 058 3261556.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.pomorskie.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie opracowania pn. /Analiza potencjału województwa pomorskiego w zakresie zróżnicowanych form kształcenia zawodowego i ustawicznego/ w ramach projektu systemowego Samorządu Województwa Pomorskiego pn. /System Inteligencji Regionalnej - kompleksowe planowanie rozwoju i zarządzanie zmianami gospodarczymi na Pomorzu/, realizowanego w ramach Poddziałania 8.1.2. POKL..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest: wykonanie opracowania pn. /Analiza potencjału województwa pomorskiego w zakresie zróżnicowanych form kształcenia zawodowego i ustawicznego/ w ramach projektu systemowego Samorządu Województwa Pomorskiego pn. /System Inteligencji Regionalnej - kompleksowe planowanie rozwoju i zarządzanie zmianami gospodarczymi na Pomorzu/ (SIR), realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki Poddziałanie 8.1.2. Wspieranie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie, przyjętego Uchwałą Zarządu Województwa Pomorskiego nr 1322/193/12 z dnia 13 listopada 2012 roku, którego Beneficjentem jest Departament Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego w Gdańsku. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 2.1 Uzasadnienie opracowania Sejmik Województwa Pomorskiego Uchwałą nr 458/XXII/12 w dn. 24 września 2012 r. zatwierdził i przyjął do realizacji Strategię Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 (SRWP). Jednym ze zdiagnozowanych i wyróżnionych problemów województwa pomorskiego, z którym będzie musiał zmierzyć się w najbliższych latach Samorząd Województwa Pomorskiego (SWP), jest utrzymujący się niedostateczny poziom zatrudnienia mieszkańców, powodowany m.in. niską jakością kształcenia zawodowego i ustawicznego (przy jednoczesnym dużym zróżnicowaniu oferty edukacyjnej) oraz jego niedopasowaniem do potrzeb rynku pracy. Problem ten został szerzej zdiagnozowany w Regionalnym Programie Strategicznym w zakresie aktywności zawodowej i społecznej (Aktywni Pomorzanie) przyjętym Uchwałą Zarządu Województwa Pomorskiego nr 910/272/13 z dnia 30 lipca 2013 r. Doprecyzowano w nim m.in., że: /Problemem województwa pomorskiego jest niska jakość i niedopasowanie oferty kształcenia zawodowego do zmieniającej się gospodarki. Historycznie ukształtowana sieć lokalnych szkół nie odpowiada już subregionalnemu charakterowi rynków pracy. Brakuje ponadlokalnej współpracy oraz regionalnej koordynacji oferty szkolnictwa zawodowego (w tym ustawicznego) uwzględniającej ponadlokalny wymiar rynków pracy i zwiększającej przez to potencjał mobilności zawodowej absolwentów. Kluczowym wyzwaniem i jednocześnie warunkiem sukcesu edukacji zawodowej jest ścisła współpraca szkół (także organów prowadzących) z przedsiębiorcami, która w województwie pomorskim jest obecnie na niskim poziomie./ W kontekście tak zarysowanej sytuacji problemowej Samorząd Województwa Pomorskiego potrzebuje aktualnego, rzetelnego i szerokiego zbadania faktycznego stanu edukacji w województwie pomorskim, szczególnie w obszarze kształcenia zawodowego i ustawicznego oraz jej korelacji z lokalnym rynkiem pracy. Diagnoza faktycznego stanu kształcenia zawodowego i ustawicznego pozwoli określić kierunek niezbędnych zmian oraz ich zasięgu. W związku z powyższym, Pomorskie Obserwatorium Procesów Adaptacyjnych - gremium powołane do życia w ramach projektu SIR, w ramach swoich kompetencji, do których należy m.in. inspirowanie, formułowanie i zatwierdzanie tematów badań dotyczących zagadnień związanych z adaptacyjnością przedsiębiorstw i zmianami gospodarczymi w województwie pomorskim, a następnie wykorzystywanie ich w swej pracy (w szczególności przy tworzeniu rekomendacji dla SWP), podjęło na posiedzeniu w dn. 27 lutego 2013 r. uchwałę nr 2/POPA/2013 w sprawie zatwierdzenia tematu i konieczności podjęcia realizacji prac analitycznych i badawczych pt. /Analiza potencjału województwa pomorskiego w zakresie zróżnicowanych form kształcenia zawodowego i ustawicznego/. 2.2 Cel zamówienia Celem głównym zamówienia jest uzyskanie odpowiedzi, jaki jest obecny potencjał pomorskiego szkolnictwa zawodowego i kształcenia ustawicznego oraz czy i w jakim stopniu jest on dostosowany do potrzeb lokalnego i regionalnego rynku pracy oraz oczekiwań pracodawców. Oczekuje się, iż w ramach przedmiotowego opracowania wypracowane zostaną rekomendacje dla SWP w zakresie działań adaptacyjnych, jakie powinny zostać podjęte w związku z dostosowaniem wyżej wymienionego potencjału do faktycznych potrzeb lokalnego i regionalnego rynku pracy oraz pomorskich przedsiębiorców..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 92.31.22.10 - Usługi świadczone przez autorów 79.31.12.00 - Usługi przeprowadzania badań ankietowych .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 210.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w rozdz. V ust.1 pkt 1 SIWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), należycie wykonał co najmniej 3 badania edukacyjne, dotyczące kształcenia zawodowego i/lub ustawicznego, w tym co najmniej 1 badanie przeprowadzone na poziomie Województwa, przy czym wartość co najmniej 1 badania wyniosła minimum 80 000 złotych brutto, Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w rozdz. V ust.1 pkt 1 SIWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) oraz dokumentów, o których mowa w rozdz. V ust. 1 pkt. 2 SIWZ (wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 6 do SIWZ).

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w rozdz. V ust.1 pkt 1 SIWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia zespołu badawczego składającego się z co najmniej 4 osób w tym koordynatora zespołu, zdolnych do realizacji zamówienia, posiadających doświadczenie, wykształcenie i kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania zamówienia, z których: 3.1) Każda (również koordynator): a) Brała udział w charakterze eksperta, doradcy lub członka zespołu badawczego w co najmniej 2 projektach o tematyce dotyczącej kształcenia zawodowego lub ustawicznego; b) Była członkiem zespołu ds. badań i/lub metodologii oraz posiada doświadczenie w opracowaniu i realizacji przynajmniej jednego badania/analizy dotyczącej kształcenia zawodowego lub ustawicznego. 3.2) Do kierowania Zespołem badawczym Wykonawca wyznaczy koordynatora - osobę, która jest autorem lub współautorem minimum 2 ekspertyz, publikacji lub opracowań o tematyce związanej z kształceniem zawodowym lub ustawicznym oraz 2 ekspertyz, publikacji lub opracowań o tematyce związanej z funkcjonowaniem systemu oświaty w Polsce; 3.3) Co najmniej jedna osoba z zespołu badawczego będzie posiadać wykształcenie prawnicze, z co najmniej trzyletnim doświadczeniem zawodowym związanym z funkcjonowaniem systemu oświaty, na stanowisku wymagającym wszechstronnej znajomości przepisów prawa krajowego dot. funkcjonowania systemu oświaty w Polsce. 3.4) Co najmniej jedna osoba z zespołu badawczego będzie posiadać wykształcenie pedagogiczne, z co najmniej trzyletnim doświadczeniem zawodowym w ramach systemu oświaty w Polsce (Zamawiający uznaje, że doświadczenie to wynikać może również z pracy w administracji publicznej, związanej z realizacją zadań dot. systemu oświaty - z wyłączeniem doświadczenia zawodowego związanego z realizacją projektów unijnych na rzecz systemu oświaty). Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w rozdz. V ust.1 pkt 1 SIWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) oraz dokumentów, o których mowa w rozdz. V ust. 1 pkt. 3 SIWZ (wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 5 do SIWZ).

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o którym mowa w rozdz. V ust.1 pkt 1 SIWZ (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Uwaga: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca złożył koncepcje zapewnienia wiarygodności i rzetelności wyników badania, zawierającą elementy niezbędne do dokonania oceny oferty zgodnie z kryterium oceny ofert koncepcja zapewnienia wiarygodności i rzetelności wyników badania określonym w rozdziale XII ust. 2 pkt 2 SIWZ, w wersji papierowej oraz elektronicznej na nośniku CD/DVD w formacie PDF (czytelny skan koncepcji zapewnienia wiarygodności i rzetelności wyników badania w wersji elektronicznej). 2. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w rozdziale III.4.3.1) niniejszego ogłoszenia składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 4. Dokumenty, o których mowa w ust. 3 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Do aktualności tego dokumentu mają odpowiednie zastosowanie zapisy ust. 4 stosuje się odpowiednio.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Koncepcja zapewnienia wiarygodności i rzetelności wyników badania - 50

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Istotne zmiany postanowień Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy mogą dotyczyć: 1) terminu realizacji zamówienia, 2) warunków i terminów płatności, 3) organizacji prac, 4) harmonogramu prac. 5) zmiany składu Zespołu badawczego. 2. Zmiany, o których mowa w ust. 1 mogą nastąpić jedynie w uzasadnionych przypadkach, w szczególności: 1) w zakresie ust. 1 pkt 1) i 2) w przypadku wystąpienia /siły wyższej/. Pod pojęciem siły wyższej Zamawiający rozumie okoliczności, które pomimo zachowania należytej staranności są nieprzewidywalne oraz którym nie można zapobiec lub przeciwstawić się skutecznie. O braku możliwości dotrzymania terminu Wykonawca obowiązany jest niezwłocznie powiadomić Zamawiającego, określając jednocześnie nowy termin realizacji zamówienia, 2) w zakresie ust. 1 pkt 2) w przypadku: zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w trakcie realizacji umowy, lub regulacji dot. wykorzystania środków budżetowych, 3) w zakresie ust. 1 pkt 3) i 4) w przypadku wystąpienia innych niż siła wyższa, o której mowa w pkt. 1) niezawinionych przez Wykonawcę szczególnych okoliczności uniemożliwiających realizację zamówienia zgodnie z ofertą i jedynie za zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie. 4) w zakresie ust. 1 pkt 5) w przypadku wystąpienia innych niż w pkt 1) niezawinionych przez Wykonawcę okoliczności uniemożliwiających realizację zamówienia zgodnie z /Wykazem osób/, stanowiącym załącznik do Oferty Wykonawcy i jedynie za zgodą Zamawiającego. Zgoda może zostać udzielona pod warunkiem zapewnienia przez Wykonawcę nowego/-ych członka/-ów zespołu który/-rzy posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe odpowiadające wymaganiom określonym w rozdz. IV ust 1 pkt 3 SIWZ. 3. Wykonawca wnioskujący o zmianę umowy, przedkłada Zamawiającemu pisemne uzasadnienie konieczności wprowadzenia zmian do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.pomorskie.eu/pl/bip/umwp/zamowienia/zamowienia
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego w Gdańsku ul. Okopowa 21/27, pok. nr 133 B..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.11.2013 godzina 09:30, miejsce: Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego w Gdańsku, ul. Okopowa 21/27, pokój nr 4A, w dni robocze od godz. 7.45 do godz. 15.45.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki Poddziałanie 8.1.2..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie