Gdańsk: Świadczenie obsługi prawnej Spółki GIK Euro 2012
Numer ogłoszenia: 240916 - 2010; data zamieszczenia: 06.08.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gdańskie Inwestycje Komunalne Euro 2012 Sp. z o.o., ul. Kartuska 5, 80-103 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 0-58 722 01 00, faks 0-58 722 01 03.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Celowa spółka komunalna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie obsługi prawnej Spółki GIK Euro 2012.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie obsługi prawnej Spółki GIK Euro 2012 w zakresie spraw korporacyjnych, spraw pracowniczych, doradztwa prawnego w zakresie pozyskiwania, obsługiwania i rozliczania środków pomocowychUnii Europejskiej.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 09.07.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Nowosielski, Gotkowicz i Partnerzy Adwokaci i Radcy Prawni Spółka Partnerska, ul. Targ Drzewny 3/7, 80-886 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 60000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 366,00

• Oferta z najniższą ceną: 366,00 / Oferta z najwyższą ceną: 366,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 w zw. z art.5 ust.1a i 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych. Usługi prawnicze zostały ujęte jako usługi niepriorytetowe w Kategorii 21. Załącznika nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym z dnia 28 stycznia 2010 r. (Dz.U. Nr 12, poz. 68) oraz w kategorii 21. załącznika II B do dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady. Zgodnie z postanowieniem art. 5 ust. 1a ustawy Prawo Zamówień Publicznych zamawiający może wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi niepriorytetowe w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki w uzasadnionych przypadkach innych niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jako przykładowe przesłanki uzasadniające udzielenie zamówienia na usługi niepriorytetowe w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub z wolnej ręki wskazuje się ustalenie, że zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Zamawiający jest spółką celową, powołaną zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (tekst jednolity z dnia 9 lutego 2010 r., Dz.U. Nr 26, poz. 133). Zgodnie z treścią powołanego artykułu miasta gospodarze turnieju mogą tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością zwane w ustawie spółkami celowymi dla przygotowania i wykonania przedsięwzięć związanych z mistrzostwami. Na podstawie art. 4 ust. 1 wspomnianej ustawy Rada Ministrów określiła wykaz przedsięwzięć Euro 2012 niezbędnych do przeprowadzenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, obejmujący między innymi kluczowe inwestycje infrastrukturalne na terenie Gdańska, których przygotowanie i realizacja została powierzona Zamawiającemu. W związku ze szczególnym charakterem przedsięwzięć EURO 2012, potrzebą ich realizacji w niezwykle krótkich terminach, przy jednoczesnym zachowaniu wszelkich wymogów formalnych i wymagań związanych z dofinansowaniem poszczególnych inwestycji z funduszy europejskich, kluczowe znaczenie dla prawidłowej realizacji zadań przez Zamawiającego ma zapewnienie specjalistycznej obsługi prawnej. Zamawiający udzielił już zamówienia na obsługę prawną w dniu 27 maja 2010 r., ale Wykonawca tamtego zamówienia z założenia skoncentrować ma się na obsłudze w zakresie zamówień publicznych, zaś Wykonawca przedmiotowego zamówienia na pozostałych zagadnieniach z obszaru działania Wykonawcy. W ocenie Zamawiającego, odpowiedni potencjał, wiedzę i doświadczenie niezbędne do niezwłocznej i prawidłowej realizacji zamówienia zapewnia Wykonawca - spółka partnerska Nowosielski, Gotkowicz i partnerzy Adwokaci i Radcy Prawni z siedzibą w Gdańsku przy ul. Targ Drzewny 3/7. Wykonawca ten już uprzednio świadczył obsługę prawną Zamawiającego. Z tej racji Wykonawca zna złożoność i specyfikę potrzeb Zamawiającego w zakresie obsługi prawnej i dlatego może w sposób niezwłoczny zapewnić dostęp do specjalistycznych usług prawniczych. W celu zapewnienia prawidłowego wykonania zadań spółki celowej, usługi te powinny być świadczone przez Wykonawcę dysponującego odpowiednim doświadczeniem w zakresie przygotowania i realizacji inwestycji infrastrukturalnych, stosowania przepisów szczególnych dotyczących przedsięwzięć EURO 2012 oraz innych spec-ustaw oraz współpracy z instytucjami publicznymi, w tym ze spółkami handlowymi tworzonymi przez jednostki samorządu terytorialnego i udziałem tych jednostek. Wykonawca świadczył pomoc prawną przy przygotowaniu i realizacji inwestycji infrastrukturalnych dla takich podmiotów jak: Gmina Miasta Gdańska i jednostek budżetowych gminy, jak Zarząd Dróg i Zieleni w Gdańsku, i Dyrekcja Rozbudowy Miasta Gdańska, ponadto dla Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Sp. z o.o. i Województwa Pomorskiego. Co szczególnie istotne, Wykonawca ten świadczył dotychczas doradztwo prawne w zakresie realizacji wszystkich inwestycji stanowiących przedsięwzięcia EURO 2012 na terenie Gdańska, w tym również w zakresie nierealizowanym przez Zamawiającego, a mianowicie związanych z budową Stadionu Piłkarskiego w Gdańsku-Letnicy na etapie wyboru Wykonawcy dokumentacji projektowej. Wykonawca posiada zatem unikalne doświadczenie dotyczące obsługi przedsięwzięć Euro 2012, praktycznego stosowania przepisów tzw. spec-ustaw, w tym ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Powyższe doświadczenia dają rękojmię sprawnej i skutecznej obsługi prawnej w zakresie inwestycji infrastrukturalnych stanowiących Przedsięwzięcia Euro 2012 i co do których mogą mieć zastosowanie przepisy pozostałych spec-ustaw, w tym spec-ustawy drogowej. Co istotne, przedsięwzięcia Euro 2012 i ich skala mają charakter pionierski i tym samym ich obsługa wymaga posiadania szczególnych, niestandardowych i unikalnych umiejętności oraz wiedzy prawniczej. Tymczasem Wykonawca wykazał się właśnie tymi przymiotami, co znalazło wyraz m.in. w tym, że niejednokrotnie doprowadza do zmiany linii orzecznictwa najwyższych instancji sądowych - Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego (vide: na przykład orzeczenie składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 stycznia 2010 roku, sygnatura akt: I OPS 3/09; orzeczenie składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 czerwca 2006 roku, sygnatura akt: I OPS 2/06). Ponadto, nie można tracić z pola widzenia tego, że Wykonawca ma bardzo duże doświadczenie w praktycznym stosowaniu prawa administracyjnego, które stanowi gałąź prawa o kluczowym znaczeniu z punktu widzenia potrzeb Zamawiającego. Dodatkowym atutem Wykonawcy jest siedziba zlokalizowana w pobliżu siedziby Zamawiającego i biuro w Warszawie, co umożliwia szybki i sprawy przebieg współpracy. Wykonawca jest w stanie przystąpić do świadczenia usług natychmiast po ustaleniu warunków zamówienia w drodze negocjacji, co jest szczególnie ważne w kontekście konieczności zapewnienia pomocy prawnej przy aktualnie na bieżąco realizowanych Przedsięwzięciach Euro 2012 ze względu na ich pilność i specjalny charakter.