Ogłoszenie nr 23872 - 2017 z dnia 2017-02-13 r.

Jedwabno: Kompleksowe odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie Gminy Jedwabno oraz odbieranie zużytych baterii i przeterminowanych leków z wyznaczonych punktów położonych na terenie gminy Jedwabno
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 11014-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 13232-2017

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Jedwabno, krajowy numer identyfikacyjny 53562300000, ul. ul. Warmińska  2, 12122   Jedwabno, państwo Polska, woj. warmińsko-mazurskie, tel. (89) 621-30-80, faks (89) 621-30-94, e-mail ug@jedwabno.pl
Adres strony internetowej (URL): http://www.jedwabno.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Kompleksowe odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie Gminy Jedwabno oraz odbieranie zużytych baterii i przeterminowanych leków z wyznaczonych punktów położonych na terenie gminy Jedwabno

SO.271.3.2017.U

Usługi

1. Kody CPV: - 90500000-2 Usługi związane z odpadami komunalnymi - 90511000-2 Usługi wywozu odpadów, - 90512000-9 Usługi transportu odpadów - 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 2. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest "Kompleksowe odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie Gminy Jedwabno oraz odbieranie zużytych baterii i przeterminowanych leków z wyznaczonych punktów położonych na terenie gminy Jedwabno." Zbiórka i wywóz odpadów powinny odbywać się zgodnie z wytycznymi aktualnego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz przepisami prawa polskiego. 3. Odbiór odpadów Na terenie nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe obowiązywać będzie system mieszany, tzn. workowo - pojemnikowy odbiór odpadów komunalnych. 3.1. Zmieszane odpady komunalne Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Wyposażenie w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych należy do Właścicieli nieruchomości. Do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na terenie nieruchomości w Gminie Jedwabno przeznaczone są pojemniki o pojemnościach: 110 litrów, 120 litrów, 240 litrów, 1100 litrów, 7 000 litrów. Częstotliwość załadunku i wywozu odpadów: 16 razy w ciągu czasu trwania umowy, tj. jeden raz w miesiącu w miesiącach: luty, marzec, kwiecień, październik, listopad, grudzień 2017 r. oraz dwa razy w miesiącu w miesiącach: maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień 2017 r. 3.2. Odpady zbierane selektywnie Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie workowym (worki z tworzywa sztucznego). Wprowadza się następujące rodzaje worków: zielony - do gromadzenia odpadów ze szkła; niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury; żółty - do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych. Wykonawca na czas realizacji przedmiotu umowy zobowiązany jest wyposażać właścicieli nieruchomości niezamieszkałych w worki do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów z tworzywa sztucznego o grubości dostosowanej do ilości odpadów i uniemożliwiającej rozerwanie się, o pojemności od 60 do 120 litrów. Ilość wytworzonych na terenie gminy Jedwabno odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie: jeden raz w miesiącu. 3.3. Zużyte baterie Zużyte baterie będą odbierane ze stacjonarnych punktów ustawionych w budynkach użyteczności publicznej ustawionych na terenie gminy Jedwabno. Wykaz punktów zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego. Pojemniki na zużyte baterie do punktów stacjonarnych dostarcza Zamawiający. Częstotliwość odbioru baterii: jeden raz na trzy miesiące. 3.4. Przeterminowane leki Przeterminowane leki odbierane będą w stacjonarnym punkcie aptecznym przy ulicy Wielbarskiej 5 w Jedwabnie. Częstotliwość odbioru przeterminowanych leków: jeden raz na trzy miesiące. 4. Wymagania techniczne 4.1. Pojazdy Wykonawca jest zobowiązany posiadać sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia lub przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału w minimalne wymagania: W posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości powinny znajdować się co najmniej: 1) dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych; 2) dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 3) jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. 4.2 Szczegółowe wymagania dla pojazdów W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zamówienia wymagane jest spełnienie następujących warunków: Pojazdy powinny być trwale, czytelnie i w widocznym miejscu oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację podmiotu odbierającego odpady (nazwa firmy, adres, telefon kontaktowy). Pojazdy powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów w trakcie magazynowania, przeładunku i transportu. Konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczyć przed rozwiewaniem i rozpylaniem transportowanych odpadów oraz zminimalizować wpływ czynników atmosferycznych na odpady zgodnie z europejskim standardem emisji spalin. Pojazdy powinny być wyposażone w system: - monitorowania opierającego się na systemie pozycjonowania satelitarnego, który umożliwi trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów; - czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów. Zainstalowane systemy powinny umożliwić weryfikację zebranych danych. Pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia zapewniające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników z odpadami. Pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością dającą gwarancję utrzymania ich prawidłowego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz w miesiącu, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie. Opróżnianie pojazdów z odpadów i parkowanie powinno odbywać się na koniec każdego dnia roboczego wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej. 4.3 Baza magazynowo - transportowa Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo transportowej. Wymagania dla bazy magazynowo - transportowej: Baza magazynowo - transportowa powinna być usytuowana na terenie Gminy Jedwabno lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Jedwabno i na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy magazynowo transportowej powinien być zabezpieczony przed wstępem osób nieupoważnianych. Baza magazynowo-transportowa powinna być wyposażona: - w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów; - pomieszczenia socjalne dla pracowników dostosowane do ilości pracowników. Baza magazynowo-transportowa powinna być wyposażona w punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz w miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów, chyba że czynności te są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne. Teren bazy magazynowo-transportowej powinien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu bazy zgodnie z obowiązującymi przepisami. 5. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie 5.1 Wykaz domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe położonych na terenie Gminy Jedwabno: Czarny Piec - 22, Dłużek - 110, Jedwabno - 24, Piduń - 55, Rekownica - 78, Narty - 127, Warchały - 140, Brajniki - 36, Burdąg - 84, Małszewo - 76 5.2 Odbieranie odpadów komunalnych z terenu nieruchomości niezamieszkałych, stanowiących 53 nieruchomości znajdujące się na terenie Gminy Jedwabno. 5.3 Orientacyjne długości tras przejazdowych Orientacyjna długość tras (obliczenia orientacyjne, jako punkt początkowy przyjęto miejscowość Jedwabno, trasy w jedną stronę): Jedwabno, Czarny Piec, Dłużek, Jedwabno 30 km; Jedwabno, Piduń, Rekownica 32 km; Jedwabno, Narty, Warchały, Brajniki 16 km; Jedwabno, Burdąg, Małszewo 27 km; 6. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia 6.1 Po podpisaniu umowy niezwłocznie przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresowy nieruchomości objętych umową odbioru odpadów. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram (w formie papierowej i elektronicznej) na wszystkie miesiące trwania umowy. Harmonogram winien być uzgodniony z Zamawiającym przed rozpoczęciem usługi. Pierwszy harmonogram na miesiąc luty 2017 r. Wykonawca musi przedstawić Zamawiającemu do akceptacji w dniu podpisania umowy. Sporządzony harmonogram musi być dostarczany tak, aby właściciele nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe mogli w łatwy sposób przygotować odpady do odebrania. Z uwagi na objęcie przedmiotem zamówienia domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe Wykonawca jest zobowiązany dokonywać odbioru odpadów niesegregowanych (zmieszanych) w poniedziałek. 6.2 Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu półrocznych sprawozdań zgodnie z obowiązkami i wymogami wynikającymi z art. 9n ust. 1-6 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.) oraz z załącznikiem nr 1 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi (Dz.U. 2016 poz. 934). 6.3 Ilość nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jest orientacyjna. Zamawiający zastrzega sobie prawo jakiejkolwiek zmiany ilości nieruchomości. Ilość punktów adresowych podczas trwania umowy może wzrastać lub maleć i jest zależna od złożonych deklaracji o wysokości odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Według zamawiającego ilość nieruchomości nie jest tożsama z ilością nieruchomości niezamieszkałych oraz domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe. Ilość właścicieli nieruchomości zostanie przekazana Wykonawcy po złożeniu deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez mieszkańców Gminy Jedwabno. 6.4 Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania obowiązku ciążącego na Właścicielu nieruchomości wynikającego ze złożonej deklaracji w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z zadeklarowanego obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązku segregacji odpadów przez Właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany jest dołączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości i zdjęcie fotograficzne. 6.5 Wykonawca zobowiązany jest do ważenia wszystkich odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu przez Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. 6.6 Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług dodatkowych za dodatkową opłatą na wniosek Właściciela nieruchomości w zakresie odbioru dodatkowych ilości odpadów. 6.7 Wykonawca ma obowiązek przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na terenie gminy Jedwabno zebranych odpadów komunalnych, zużytych baterii, przeterminowanych leków do stacji przeładunkowej w Trelkowie lub ZGOK Olsztyn. 6.8 Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Jedwabno Wykonawca zobowiązany jest (przekazać do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z obowiązującym prawem, w tym wymaganiami ochrony środowiska); poza terenem Gminy Jedwabno, kierując się treścią zawartą w aktualnym Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego. 6.9 Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, określa obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia tj: kierowanie pojazdami, jeżeli wykonywanie tych czynności będzie w przypadku danego wykonawcy polegało na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. Obowiązek ten dotyczy także podwykonawców - wykonawca zobowiązany jest zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących wskazane czynności. Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz kontrolowanie tego obowiązku przez zamawiającego zawarto we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2
Dodatkowe kody CPV: 90511000-2, 90512000-9, 90513100-7

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.