Kraków: Wykonanie inwentaryzacji czynnych pieców, kotłowni oraz kominków na paliwo stałe dla 14 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej oraz Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla 12 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej
Numer ogłoszenia: 235253 - 2014; data zamieszczenia: 12.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Stowarzyszenie Metropolia Krakowska , ul. Grunwaldzka 8, 31-526 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 616 96 12, 12 616 96 14, faks 12 616 96 08.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.malopolska.pl/metropoliakrakowska/Article/id,272887.html

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Stowarzyszenie.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie inwentaryzacji czynnych pieców, kotłowni oraz kominków na paliwo stałe dla 14 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej oraz Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla 12 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa pn. Wykonanie inwentaryzacji czynnych pieców, kotłowni oraz kominków na paliwo stałe dla 14 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej oraz Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla 12 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 6 do SIWZ. 3. Dla obszaru dwunastu gmin, w szczególności: 1) Biskupice, 2) Czernichów, 3) Igołomia-Wawrzeńczyce, 4) Kocmyrzów-Luborzyca, 5) Liszki, 6) Michałowice, 7) Mogilany, 8) Niepołomice, 9) Świątniki Górne, 10) Wieliczka, 11) Wielka Wieś, 12) Zabierzów, Zamówienie polega na pełnej jego realizacji, a dla gmin: 13) Skawina, 14) Zielonki na wykonaniu inwentaryzacji czynnych pieców, kotłowni oraz kominków na paliwo stałe. 4. W ramach zamówienia Wykonawca dokona zintegrowania PGN Gminy Miejskiej Kraków, Gminy Skawina i Gminy Zielonki, tak aby powstało opracowanie pn. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Metropolii Krakowskiej. Poszczególne PGN-y dla 12 gmin wykonane w ramach tego zamówienia oraz 3 pozostałe będą stanowiły rozdziały tego dokumentu. W przypadku, gdy, któraś z gmin: Kraków, Skawina, Zielonki nie wykona swojego PGN, Wykonawca nie będzie zobowiązany do dokonania integracji w tym zakresie. Zamawiający informuje, iż zgodnie z przekazaną przez te jst informacją będzie w posiadaniu praw autorskich dla tych dokumentów. 5. Zamówienie będzie składać się z etapów/działań, szczegółowo opisanych w załączniku nr 6 do SIWZ oraz załączniku nr 7 do SIWZ. 6. Zamówienie jest dofinansowane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.73.14.00 - Usługi monitoringu lub pomiarów zanieczyszczenia powietrza 71.24.00.00 - Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania 48.61.00.00 - Systemy baz danych 80.50.00.00 - Usługi szkoleniowe 90.71.21.00 - Planowanie rozwoju środowiska miejskiego .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.09.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości: 10000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy 00/100 zł).

III.2) ZALICZKI

• przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Nie dotyczy - przepisy prawa nie nakładają obowiązku posiadania uprawnień do wykonywania usług będących przedmiotem zamówienia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca zobowiązany jest wykazać się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), co najmniej: - jeden Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla obszaru, który zamieszkuje co najmniej 100000 mieszkańców. Opracowanie winno być zakończone i odebrane przez Zamawiającego lub Plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) dla obszaru, który zamieszkuje co najmniej 100000 mieszkańców. Opracowanie winno być zakończone i odebrane przez Zamawiającego lub Założenia do planu zaopatrzenia gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru, który zamieszkuje co najmniej 100000 mieszkańców. Opracowanie winno być zakończone i odebrane przez Zamawiającego. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumencie oraz poświadczaniach lub innych dokumentach wyszczególnionych w rozdziale VI ust. 1 pkt 6 i 7 SIWZ. W przypadku gdy z wykazu albo poświadczenia lub innych dokumentów będzie wynikało, że Wykonawca wykonał jakąkolwiek z usług nieprawidłowo, po zwróceniu się do odpowiedniego podmiotu o dodatkowe wyjaśnienia (zgodnie z § 1 ust. 5 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane) Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę z postępowania o udzielenie zamówienia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczenia dołączonego przez wykonawcę do oferty

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, czyli co najmniej czteroosobowym zespołem specjalistów, w skład którego wchodzą: a) Kierownik Zespołu - posiadający/a: - wykształcenie wyższe o kierunku energetyka lub inżynieria środowiska lub ochrona środowiska, - który/a był autorem lub współautorem, co najmniej dwóch opracowań dla jednostek samorządu terytorialnego lub ich stowarzyszeń/ porozumień, w szczególności Planu Gospodarki Niskoemisyjnej lub Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub Założeń do planu zaopatrzenia gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe; b) Specjalista systemów GIS - posiadający/a: - wykształcenie wyższe, - który/a był autorem lub współautorem co najmniej jednego opracowania z zakresu analiz GIS dla jednostek samorządu terytorialnego lub ich stowarzyszeń/ porozumień; c) Członek zespołu I - posiadający/a: - wykształcenie wyższe inżynierskie, - który/a był autorem lub współautorem co najmniej jednego opracowania w zakresie obliczeń wielkości emisji substancji zanieczyszczających do powietrza ze źródeł energetycznych lub technologicznych; d) Członek zespołu II - posiadający/a: - wykształcenie wyższe inżynierskie, - który/a był autorem lub współautorem co najmniej jednego opracowania związanego z ochroną powietrza, np. raportu oddziaływania na środowisko, programu ochrony powietrza, itp.; UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza możliwości wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa powyżej w lit. a-d przez mniej niż cztery osoby. Jedna osoba może pełnić tylko jedną funkcję w zespole. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów dołączonych przez wykonawcę do oferty, określonych szczegółowo w SIWZ

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, czyli posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 100000,00 zł (słownie: sto tysięcy 00/100 zł). Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów dołączonych przez wykonawcę do oferty, określonych szczegółowo w SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Nie dotyczy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 75
• 2 - Koncepcja wykonania zamówienia - 25

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zakazane są zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z potrzeb Zamawiającego lub z przyczyn dotyczących Zamawiającego lub też z przyczyn obiektywnych, niezależnych od żadnej ze stron i dotyczy: 1) wynagrodzenia w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług, 2) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia, powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych, 3) zmiany terminu wykonania umowy lub wprowadzenia zmian w załączniku nr 2 do umowy - w zakresie terminów wykonania poszczególnych opracowań lub etapów - jedynie w sytuacji konieczności zwiększenia usprawnienia procesu realizacji zamówienia lub w wyniku innych obiektywnych czynników, 4) zmian, do których strony upoważnione są na podstawie ustawy lub umowy. 3. W związku ze wskazaną w ust. 2 pkt 1 okolicznością dopuszczalne jest zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia, przy czym zwiększenie wynagrodzenia dopuszczalne jest o kwotę nie większą niż udokumentowany wzrost kosztów świadczenia usługi.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.malopolska.pl/metropoliakrakowska/Article/id,272887.html
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Stowarzyszenie Metropolia Krakowska 31-526 Kraków ul. Grunwaldzka 8. I piętro - Biuro Stowarzyszenia.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.11.2014 godzina 13:00, miejsce: Metropolia Krakowska 31-526 Kraków ul. Grunwaldzka 8. I piętro - Gabinet Dyrektora Biura Stowarzyszenia, pok. 103..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie jest dofinansowane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013, skierowanego do Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Do dnia 22.12.2014 r. Zamawiający jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu: 1) Koncepcję przeprowadzenia inwentaryzacji czynnych pieców, kotłowni oraz kominków na paliwo stałe dla 14 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej, 2) Koncepcję raportu dotyczącego inwentaryzacji czynnych pieców, kotłowni oraz kominków na paliwo stałe dla 14 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej, 3) Matrycę dokumentu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla 12 gmin wchodzących w skład Metropolii Krakowskiej, 4) Koncepcję szkoleń, w tym m.in. szczegółowy program szkoleń..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak