Wrocław: Dostawa oleju opałowego lekkiego do Ośrodka Szkoleniowego Duszniki Zdrój koło Kudowy Zdrój będącego w administracji JW 4213
Numer ogłoszenia: 230494 - 2013; data zamieszczenia: 17.06.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Jednostka Wojskowa 4213, ul. Obornicka 100/102, 50-984 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 0-71 7656 202, faks 0-71 7652 228.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: jednostka wojskowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa oleju opałowego lekkiego do Ośrodka Szkoleniowego Duszniki Zdrój koło Kudowy Zdrój będącego w administracji JW 4213.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09.13.51.00 - Olej opałowy .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 16.05.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Paliwa Trans Sp. z o. o., ul. Leśna 39 Lubnów, 55-120 Oborniki Śląskie, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 50097,56 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 60762,00

• Oferta z najniższą ceną: 60762,00 / Oferta z najwyższą ceną: 60762,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3 Pzp - ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Uzasadnienie konieczności celowości udzielenia zamówienia - prowadzone obecnie postępowanie przetargowe (nr sprawy INFR/66/2013) będzie mogło być prawomocnie zakończone w dniu 21.05.2013 r. tj. po upływie 10- dniowego terminu na wniesienie ewentualnego odwołania od przekazania wykonawcom zawiadomienia o wyborze oferty (tj. od dnia 09.05.2013 r. - fax wych nr 4734/13, 4732/13, 4733/13, 4735, 4737), przedmiotowe postępowanie ogłoszono 05.03.2013 r. z terminem składania ofert 15.04.2013, przedłużająca się ocena złożonych ofert wynikająca z przyczyn nie leżących po stronie zamawiającego tj. konieczność zwrócenia się do wykonawców o złożenie wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny w dniu 26.04.2013. Po zebraniu stosownych wyjaśnień i uzupełnieniu dokumentów oraz dokonaniu ich oceny przez członków komisji przetargowej i zasięgnięciu opinii radcy prawnego, Zamawiający rozstrzygnął przedmiotowe postępowanie o czym poinformował wykonawców w dniu 09.05.2013. Z uwagi na powyższe proponuję potraktować zamówienie jako część całorocznego (o wartości 2 669 900,00 zł netto), mieszczącą się jednocześnie w 20 % jego wartości i przeprowadzić procedurę w trybie z wolnej ręki w progu poniżej 130 tyś euro. Natychmiastowa konieczność wykonania w/w dostawy wynika z okoliczności których zamawiający nie mógł przewidzieć. W chwili obecnej toczy się postępowanie przetargowe na dostawę oleju opałowego lekkiego oraz paliwa stałego obejmującego rejony działania SOI będących w administracji 2 WOG tj.: garnizon Wrocław, Oleśnica, Jastrzębie, Kłodzko, Brzeg (nr sprawy INFR/66/2013). Biorąc pod uwagę terminy wynikające z ustawy przewidywany czas podpisania umowy (21.05.2013 r.) z wykonawcą będzie zbyt odległy aby zachować ciągłość dostawy oleju. Na zaistniałą sytuację tj.: natychmiastowa konieczność zapotrzebowania większej ilości partii dostawy niż określono w zapotrzebowaniu, które SOI Kłodzko składało będąc wówczas na zaopatrzeniu RZI Wrocław mają również wpływ czynniki zewnętrzne = atmosferyczne. Długi sezon zimowy oraz utrzymujące się ujemne temperatury spowodowały duże spalanie oleju oraz ciągłą eksploatację kotłowni. Ponadto duża ilość osób odbywających szkolenie na terenie ośrodka powoduje konieczność większego zużycia oleju opałowego celem podgrzania wody użytkowej (CWU) oraz funkcjonowania kuchni. Ilość zakwaterowanych osób na terenie ośrodka w ciągu doby wynosi średnio ok. 200 osób. Zapewnienie prawidłowego, ciągłego funkcjonowania kotłowni jest konieczne ze względu na wymogi techniczno - eksploatacyjne bowiem przedmiotowy obiekt jest kotłownią całoroczną i zabezpiecza Ośrodek Szkoleniowy Jodła w ciepłą wodę użytkową oraz zapewnia funkcjonowanie kuchni żołnierskiej. Brak ciągłości dostawy paliwa spowodowałby uszkodzenie urządzeń kotłowni oraz uniemożliwiłby zakwaterowanie i wyżywienie stanów osobowych osób szkolących się i przygotowujących do misji wojskowych poza granicami kraju. Brak zapewnienia ciągłości dostawy spowodowałby szkodę w mieniu wojskowym o znacznych rozmiarach. Zaistniała natychmiastowa konieczność dostarczenia partii dostawy w niezbędnej ilości, która zabezpieczy ośrodek do czasu realizacji dostawy oleju opałowego z ogłoszonego przetargu nieograniczonego. Infrastruktura 2 WOG mając na względzie konieczność zabezpieczenia funkcjonowania ośrodka dokonała rotacji oleju opałowego z kotłowni funkcjonującej na czas W, będącej w obsłudze SOI 2 (wniosek nr 76/2013/2WOG z dnia 18.02.2013). Jednakże ilość dostarczonego oleju z zapasów własnych nie była wystarczająca aby zabezpieczyć potrzeby do czasu rozstrzygnięcia przetargu. Dlatego też wykonano wniosek na zakup oleju opałowego nr 139/2WOG/2013 z dnia 05.04.2013 w trybie pozaustawowym dokonując zakupu 14800 litrów oleju mając na względzie przewidywany czas rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego i podpisania umowy z wyłonionym wykonawcą. Jednakże ze względu na konieczność spełnienia wymogów ustawy PZP za które zamawiający nie ponosi winy, postępowanie przetargowe za sprawą wykonawców, ze względu na obowiązek uzupełnienia dokumentów oraz udzielenia wyjaśnień (rażąco niska cena) przedłużyło się o czas na który należy zabezpieczyć ciągłość dostawy. Wskazać również należy że ze względu na objętość zbiorników paliwowych zamawiający nie mógł zmagazynować jak również dokonać zakupu większej ilości oleju bowiem brak było możliwości jego przechowywania. Dlatego też przedmiotowy zakup należy traktować jako awaryjny i niezbędnie konieczny, a zamówiona ilość oleju opałowego jest wielkością ekonomicznie najbardziej uzasadnioną (ze względu na koszty transportu) i jednocześnie minimalną, potrzebną do zabezpieczenia pracy kotłowni do czasu realizacji dostawy z przetargu nieograniczonego