Kraków: Odbudowa DW 964 wraz z odbudową zabezpieczeń brzegowych potoku Krzyworzeka na odcinku od m. Czasław do m. Wierzbanowa - roboty uzupełniające do umowy nr 160/2014/ZDW z dnia 15.09.2014 r.
Numer ogłoszenia: 217513 - 2014; data zamieszczenia: 15.10.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 210799 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, ul. B. Głowackiego 56, 30-085 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 44 65 700, 44 65 810, faks 12 44 65 702.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbudowa DW 964 wraz z odbudową zabezpieczeń brzegowych potoku Krzyworzeka na odcinku od m. Czasław do m. Wierzbanowa - roboty uzupełniające do umowy nr 160/2014/ZDW z dnia 15.09.2014 r..

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest odbudowa DW 964 wraz z odbudową zabezpieczeń brzegowych potoku Krzyworzeka na odcinku od m. Czasław do m. Wierzbanowa - roboty uzupełniające do umowy nr 160/2014/ZDW z dnia 15.09.2014 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Program Funkcjonalno-Użytkowy oraz Ogólne Specyfikacje Techniczne.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.23.31.40 - Roboty drogowe 45.22.00.00 - Roboty inżynieryjne i budowlane 71.32.20.00 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 13.10.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Skanska S.A., ul. Gen. Józefa Zajączka 9, 01-518 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 1105480,86 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 1358464,23

• Oferta z najniższą ceną: 1358464,23 / Oferta z najwyższą ceną: 1358464,23

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W dniach 5 - 6 sierpnia 2014 r. na obszarze powiatu Myślenickiego i Limanowskiego wystąpiły intensywne opady atmosferyczne, które spowodowały wiele uszkodzeń w infrastrukturze drogowej. Zostały zniszczone lub uszkodzone drogi i mosty będące w administracji Zarządu Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Największe uszkodzenia powstały w ciągu drogi wojewódzkiej nr 964 relacji Dobczyce - Kasina Wielka. Na terenie gminy Raciechowice w m. Czasław konstrukcja korpusu drogowego została zniszczona wskutek spływu wody potokiem Krzyworzeka, który po opadach zamienił się w rwący strumień niszczący infrastrukturę z nim sąsiadującą. Zniszczony odcinek drogi został zamknięty, a ruch pojazdów i pieszych skierowany na objazdy innymi drogami. W innych miejscach w ciągu drogi 964 relacji Dobczyce - Kasina Wielka również powstały uszkodzenia konstrukcji korpusu drogowego. W związku z powstałymi w/w uszkodzeniami przystąpiono do pozyskiwania środków finansowych na wykonanie odbudowy uszkodzonego korpusu drogowego. Po przeprowadzeniu rozeznania wysokości pozyskanych środków finansowych ustalono, że wystarczą one na wykonanie odbudowy tylko części z powstałych uszkodzeń. Zatem dokonano analizy miejsc w których powstały uszkodzenia i podjęto decyzję o wydatkowaniu tych środków finansowych na odbudowę korpusu drogowego w ciągu DW 946 odc. 070 km 1+380 - 1+750. Ten odcinek drogi został najbardziej uszkodzony w wyniku opadów atmosferycznych i jego odbudowa jest konieczna z uwagi na całkowite zamkniecie drogi i brak możliwości przejazdu dla służb ratowniczych i pojazdów specjalnych. Z uwagi na powyższe zostało przygotowane i przeprowadzone postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego obejmującego wykonanie odbudowy drogi wojewódzkiej nr 964 na odc. 070 km 1+380 - 1+750. W ramach tego zamówienia przewidziano udzielenie zamówień uzupełniających w kontekście wykonania odbudowy drogi wojewódzkiej nr 964 na pozostałych uszkodzonych odcinkach. W dniu 18.08.2014 r. ukazało się ogłoszenie o zamówieniu obejmującym powyższe roboty, przewidujące udzielenie zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień. Wartość zamówienia podstawowego została oszacowana na kwotę 3.391.869,92 zł netto, a wartość zamówienia uzupełniającego na kwotę 1.695.934,96 zł netto. Po przeprowadzeniu i rozstrzygnięciu postępowania przetargowego w dniu 15.09.2014 r. została zawarta Umowa z firmą Skanska S.A. na wykonanie robót związanych z odbudową drogi wojewódzkiej nr 964 na odc. 070 km 1+380 - 1+750. Po podpisaniu umowy Wykonawca rozpoczął roboty przygotowawcze - organizację placu budowy, rozbiórkę uszkodzonych elementów korpusu drogowego, porządkowanie dna koryta potoku. W trakcie wykonywania tych robót wystąpiły kolejne intensywne opady atmosferyczne na terenie powiatu myślenickiego i limanowskiego, które spowodowały zwiększenie się uszkodzeń korpusu drogowego powstałych na odcinku DW 964 Dobczyce - Kasina Wielka. W dniu 26.09.2014 r. dokonano kontroli tego odcinka drogi i stwierdzono znacznie zwiększenie się uszkodzeń powstałych na tym odcinku drogi. Po wykonaniu szczegółowych oględzin i analizy uszkodzonych miejsc ustalono, że najniebezpieczniejsze miejsca o zwiększonych uszkodzeniach znajdują się w ciągu DW 964 odc. 040 km 1+020 - 1+070 i odc. 040 km 1+350 - 1+450. Uszkodzenia te po każdych kolejnych deszczach powiększają się i mogą doprowadzić do całkowitego zniszczenia korpusu drogi. Wobec powyższego zasadnym jest Zamawiający udzielenie zamówienia uzupełniającego w trybie z wolnej ręki, stanowiącego nie więcej niż 50 % zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień przy spełnieniu innych warunków określonych tym przepisem. Mając to na uwadze dopuszcza się zastosowanie procedury zamówienia uzupełniającego z wolnej ręki ponieważ: a) zamówienie zostanie udzielone dotychczasowemu wykonawcy - wykonawcy zamówienia podstawowego (Firmie Skanska S.A.), b) zamówienie zostanie udzielone w terminie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego , c) zamówienie dotyczy robót budowlanych, d) zamówienie uzupełniające nie przekracza określonej ustawowo wartości realizowanego zamówienia podstawowego, e) zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień (zakres zamówienia podstawowego i uzupełniającego będzie polegał na tym samym tj. na odbudowie drogi wojewódzkiej nr 964 wraz z odbudową zabezpieczeń brzegowych potoku Krzyworzeka, które zostały uszkodzone w wyniku wystąpienia w 2014 roku intensywnych opadów atmosferycznych), f) zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego, g) zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego (zamówienie podstawowe i uzupełniające dotyczy tego samego obiektu budowlanego DW nr 964). Wykonawca zamówienia podstawowego ma zorganizowany plac budowy, dysponuje na miejscu odpowiednim sprzętem budowlanym i wykwalifikowaną kadrą pracowniczą, która daje możliwość realizacji zamówienia uzupełniającego w szybkim terminie. Organizacja placu budowy przez innego wykonawcę, zaplecza sprzętowego w tym maszyn i urządzeń drogowych wygeneruje dodatkowe koszty, które nie zostaną poniesione w przypadku zlecenia robót budowlanych w trybie zamówienia uzupełniającego. Ponadto podkreślenia wymaga fakt, że droga wojewódzka nr 964 Dobczyce - Kasina Wielka na odcinku zamówienia podstawowego jest wyłączona z ruchu z uwagi na powstałe uszkodzenia. Jednocześnie na pozostałych odcinkach drogi wprowadzone są ograniczenia ruchu, w szczególności dla pojazdów wysoko-tonażowych. Ruch pojazdów ciężarowych skierowany jest na objazd przez Lubień - Myślenice - Dobczyce. Brak ruchu pojazdów ciężarowych powoduje, że korpus drogowy na tym odcinku nie jest obciążony. Po zakończeniu realizacji Zamówienia podstawowego (31.10.2014 r.), zostanie przywrócona przejezdność drogi wojewódzkiej nr 964 na odcinku Dobczyce - Kasina Wielka. Przywrócenie przejezdności drogi czyli zwiększenie obciążenia na znacznie uszkodzony korpus drogowy na odc. 040 km 1+020 - 1+070 i odc. 040 km 1+350 - 1+450 może spowodować kolejne zwiększenie się uszkodzeń skutkujące realnym zagrożeniem dla poruszających się pojazdów. Zlecenie zamówienia uzupełniającego Wykonawcy Zamówienia podstawowego umożliwi w szybkim trybie rozpoczęcie robót budowlanych mających na celu odbudowę uszkodzonego korpusu drogowego wraz z zabezpieczeniem brzegów potoku Krzyworzeka. Jak najszybsza odbudowa ww odcinków drogi jest istotna ponieważ droga ta jest ważnym łącznikiem pomiędzy Dobczycami - Mszana Dolna, stanowi najkrótszy dojazd dla służb ratunkowych (pogotowie, straż pożarna, policja) oraz ludności lokalnej. Dodatkowo zbliżający się okres zimowy i słabo rozwinięta sieć dróg lokalnych przemawia za zleceniem odbudowy uszkodzonych odcinków drogi w jak najszybszym terminie. W świetle przytoczonych okoliczności zachodzą przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy Prawo zamówień Publicznych uzasadniające zlecenie zamówienia uzupełniającego w zakresie opisanym powyżej, które polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia, a zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, oraz zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.