Wrocław: Roboty dodatkowe związane z przystosowaniem małej śluzy w Chróścicach do operacji śluzowań, w ramach realizowanego Projektu pn. Modernizacja stopnia Chróścice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej
Numer ogłoszenia: 213570 - 2013; data zamieszczenia: 04.06.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 185778 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, ul. Norwida 34, 50-950 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3378800, faks 071 3285048.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Administracja Rządowa Niezespolona.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Roboty dodatkowe związane z przystosowaniem małej śluzy w Chróścicach do operacji śluzowań, w ramach realizowanego Projektu pn. Modernizacja stopnia Chróścice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Roboty dodatkowe związane z przystosowaniem małej śluzy w Chróścicach do operacji śluzowań, w ramach realizowanego Projektu pn. Modernizacja stopnia Chróścice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej Roboty dodatkowe związane z przystosowaniem małej śluzy w Chróścicach do operacji śluzowań, w okresie remontu śluzy pociągowej, obejmujące: - naprawę będących w posiadaniu Gospodarstwa Pomocniczego w Opolu 20 szt. szandorów remontowych polegająca na zaspawaniu pęknięć i wspawaniu żebrowych wzmocnień, wymianie drewnianych uszczelnień i śrubowych mocowań, dorobieniu uszów transportowych, dopasowaniu skrajnych przewężeń szandorów do istniejących na śluzie w Chróścicach wnęk remontowych; - demontaż wrót na głowie górnej i dolnej połączony z demontażem napędów wrót oraz demontażem zamknięć kanału obiegowego i ich napędów; - wymianę skorodowanych stężeń i elementów poszycia wrót oraz odtworzeniowe, warsztatowe wykonanie zniszczonych elementów napędów wrót i kanałów obiegowych; - montaż zregenerowanych wrót i zamknięć kanału obiegowego wraz z napędami; - zakup i montaż 4 szt. elektronapędów do otwierania i zamykania wrót; - naprawa uszkodzonych okładzin ceglanych w komorze śluzowej oraz betonowa naprawa uszkodzonego naroża głowy dolnej i przegrody w wylocie kanału obiegowego. Przedmiot zamówienia objęty jest gwarancją na okres nie krótszy niż 36 (m-cy) licząc od daty odbioru końcowego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.24.71.20 - Drogi wodne, z wyjątkiem kanałów 45.24.00.00 - Budowa obiektów inżynierii wodnej 45.24.80.00 - Budowa konstrukcji hydromechanicznych 34.93.00.00 - Urządzenia wodne 45.26.23.11 - Betonowanie konstrukcji .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko. Priorytet VII- Transport przyjazny środowisku, Działanie 7.5 - Poprawa stanu śródlądowych dróg wodnych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24.05.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• SKANSKA S.A., ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 417481,92 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 512801,11

• Oferta z najniższą ceną: 512801,11 / Oferta z najwyższą ceną: 512801,11

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5b ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), tj. wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Projekt pn: Modernizacja stopnia Chróścice - przystosowanie do III klasy drogi wodnej obejmuje swym zakresem m. in. remont modernizacyjny śluzy pociągowej, polegający na wymianie całego wyposażenia technologicznego, komunikacyjnego i elektrycznego oraz przebudowie obydwu głów, ścian oraz peronu śluzowego i w związku z tym konieczne będzie czasowe wyłączenie obiektu z użytkowania. W harmonogramie budowy, stanowiącym załącznik do umowy, przewidziano przeprowadzenie zaplanowanych robót w okresie 15 m-cy i w tym czasie mała śluza musi zastępczo zapewnić możliwość przeprowadzenia śluzowań, dla utrzymania funkcjonowania szlaku wodnego. Umowa ze Skanską nr 51/IR/511/D/NZO/2011 z dnia 30.09.2011r. przewidywała zatamowanie małej śluzy, odpompowanie jej komory i kanału obiegowego, usunięcie zamuleń, a także wymianę drewnianych uszczelnień wrót i przeprowadzenie, w warunkach polowych, drobnych remontów, z zastrzeżeniem, że ich zakres zostanie uściślony. Po przeprowadzeniu prac przygotowawczych jak wyżej oraz po oczyszczeniu konstrukcji wrót i napędów okazało się, że wyposażenie technologiczne śluzy jest w znacznie gorszym stanie technicznym niż pierwotnie zakładano i konieczne jest zamówienie dodatkowe dla zwiększonego zakresu remontu śluzy obejmujące: demontaż wrót i napędów, wymianę części stężeń wrót oraz regenerację górnych łożysk, naprawę wnęk dla mocowania uszczelnień, remont zamocowań motylkowych zamknięć we wrotach oraz w kanale obiegowym, a także warsztatowym, odtworzeniowym wykonaniu napędów wrót, żaluzji wrót i zamknięć kanału obiegowego, ze względu na ich prawie całkowite skorodowanie bądź dewastację. Konieczna jest również lokalna naprawa spękanych i wykruszonych ścian komory śluzowej, wylotu kanału obiegowego oraz naroża głowy dolnej śluzy. Powyższego zakresu robót nie można było określić na etapie przygotowywania inwestycji, bez wcześniejszego odmulenia awanportów śluzowych umożliwiającego wpłynięcie sprzętu pływającego dla dalszego odmulenia progów zamknięć remontowych i komory śluzowej, a następnie zatamowania śluzy i jej odwodnienia. Dodatkowego zamówienia będzie wymagała również naprawa zamknięć remontowych. W planowanym zatamowaniu małej śluzy przewidywano wykorzystanie szandorów, będących w posiadaniu Gospodarstwa Pomocniczego RZGW. Szandory te są jedynymi zamknięciami remontowymi w posiadaniu GP, a fakt że były poprzednio zatrudnione podczas remontu innego obiektu sprawił, że niemożliwa była ich wcześniejsza ocena. W rzeczywistości ich stan techniczny okazał się niedobry, a ponadto konieczne było dopasowanie ich końcowych przewężeń do rzeczywistych wymiarów wnęk remontowych, widocznych dopiero po odpompowaniu wody. Niezbędne również było zaspawanie stwierdzonych w spoinach pęknięć, załatanie występujących w konstrukcji dziur, uzupełnienie uchwytów transportowych, a przede wszystkim wymiana drewnianych uszczelnień i ich zamocowań, Trzecim elementem wymagającym dodatkowego zamówienia jest konieczność wymiany przekładni i silników elektrycznych do napędu wrót, zamontowanych i eksploatowanych dotychczas na małych śluzach. Podstawowa umowa przewidywała przełożenie tych napędów z małej śluzy w Dobrzeniu Wielkim (przeniesionych w międzyczasie na stopień Januszkowice) ale wg oświadczeń służb eksploatacyjnych oraz obserwacji ich pracy widać, że silniki są słabe, mocno wyeksploatowane i z trudem radzą sobie z otwieraniem i zamykaniem wrót. W przypadku większego oporu na wrotach mogą nie dać sobie rady z otwieraniem i zamykaniem śluzy, a ponadto istnieje zagrożenie, że utracą swoją żywotność podczas eksploatacji śluzy w Chróścicach. Podsumowując, wnioskuję o zlecenie dodatkowego zamówienia dotychczasowemu wykonawcy robót budowlano-montażowych, czyli firmie Skanska S.A, w oparciu o art. 67 pkt 5b Pzp, mając na uwadze poniższe przesłanki: 1) Wykonanie remontu śluzy pociągowej, czyli wykonanie zamówienia podstawowego jest ściśle uzależnione od wcześniejszego przystosowania małej śluzy do śluzowania, z uwagi na konieczność zapewnienia żeglugi na Odrze. Stan techniczny małej śluzy, po odpompowaniu jej komory, okazał się znacznie gorszy niż zakładano i bez przeprowadzenia dodatkowych robót obiekt nie będzie spełniał zakładanej funkcji, a tym samym nie będzie możliwa realizacja Projektu w całościowym zakresie. 2) Pełny zakres robót związany z przystosowaniem małej śluzy do pracy był niemożliwy do precyzyjnego określenia bez wcześniejszego zatamowania, odpompowania i odmulenia komory śluzy, a także pogłębienia awanportów umożliwiającego wpłynięcie sprzętu pływającego, tym bardziej że obiekt nie był eksploatowany przez kilkadziesiąt lat i w wyniku powodzi (w tym powodzi z 1997r. i 2010r.) został w znacznym stopniu zamulony; 3) Projekt obciążony jest dużą presją czasową, bowiem rozpoczęcie remontu śluzy pociągowej zaplanowane zostało w harmonogramie umownym na lipiec 2013r. i do końca czerwca br. konieczne jest przystosowanie małej śluzy do zastępczego śluzowania. Wcześniejsze rozpoczęcie robót na małej śluzie uniemożliwiła zima, która spowodowała zamarznięcie komory i awanportów śluzowych i w związku z tym jakiekolwiek roboty można było rozpocząć dopiero w miesiącu marcu. W obecnej chwili jedynie firma Skanska, dysponując na budowie sprzętem pływającym i odpowiednimi dźwigami, jest w stanie wykonać remont w zakładanym terminie. 4) Mała śluza przekazana została wcześniej firmie Skanska jako plac budowy i wprowadzenie kolejnego wykonawcy spowodowałoby wiele utrudnień realizacyjnych. 5) W zawartej, z Centrum Unijnych Projektów Transportowych Warszawa, umowie o dofinansowaniu jako Beneficjent mamy zagwarantowane środki finansowe na nieprzewidziane wydatki związane z Projektem.