Ostrołęka: Usługi dystrybucyjne energii elektrycznej na potrzeby lokali i obiektów innych, niż oświetlenie drogowe.
Numer ogłoszenia: 209319 - 2012; data zamieszczenia: 02.10.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Szkoła Podstawowa Nr 10 im. Jana Pawła II, ul. gen. Zygmunta Berlinga 16, 07-410 Ostrołęka, woj. mazowieckie, tel. 29 7602589, 7603690, faks 29 7602589.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi dystrybucyjne energii elektrycznej na potrzeby lokali i obiektów innych, niż oświetlenie drogowe..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Usługi dystrybucyjne energii elektrycznej do punktów poboru energii elektrycznej..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 65.30.00.00 - Przesył energii elektrycznej i podobne usługi .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.07.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PGE Dystrybucja S.A. Warszawa, ul. Marsa 95, 04-470 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 220946,60 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 271764,32

• Oferta z najniższą ceną: 271764,32 / Oferta z najwyższą ceną: 271764,32

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia są usługi dystrybucyjne energii elektrycznej do punktów poboru energii elektrycznej na rzecz Zamawiającego. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2006r. Nr 89 poz. 625 z późn zm.) na mocy art. 4j ust. 1, nadaje odbiorcy energii prawo zakupu energii od wybranego przez siebie sprzedawcy. Z literalnego brzmienia przytoczonego wcześniej przepisu wynika, że obecnie wszyscy odbiorcy energii mają niczym nieograniczone prawo wyboru sprzedawcy energii spośród funkcjonujących na rynku podmiotów zajmujących się sprzedażą tej energii na zasadach konkurencyjnych. Ponieważ na rynku funkcjonuje szereg przedsiębiorstw prowadzących działalność obejmującą sprzedaż energii elektrycznej na danym terenie, Zamawiający: Miasto Ostrołęka, przeprowadził (zgodnie z art. 16 u.p.z.p.) w imieniu własnym oraz w imieniu i na rzecz jednostek organizacyjnych, a także w imieniu i na rzecz następujących Zamawiających: Miejskiego Zakładu Komunikacji Sp. z o.o., Ostrołęckiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. oraz Ostrołęckiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 u.p.z.p. na zadanie pn. Dostawa energii elektrycznej do lokali, obiektów i na potrzeby oświetlenia drogowego Zamawiającego i jednostek podległych. W wyniku rozstrzygnięcia powyższego postępowania i wyboru najkorzystniejszych ofert, Zamawiający zawarł umowy na sprzedaż energii elektrycznej o nr: ZP.272.7.2012 i ZP.272.8.2012. Zakup energii elektrycznej jest nierozerwalnie związany z koniecznością jej przesyłu od wytwórcy do nabywcy, a podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości należące do zamawiającego. O ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej (OSD) działającym na danym terenie. Definicję OSD znajdziemy w art. 3 pkt. 25) ustawy Prawo energetyczne: przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację, remonty oraz niezbędną rozbudowę sieci dystrybucyjnej, w tym połączeń z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi. Na terenie Miasta Ostrołęka funkcję operatora systemu dystrybucyjnego (OSD) pełni PGE Dystrybucja S.A., a obszar jego działania określony został w Taryfie dla usług dystrybucji energii elektrycznej zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w dniu 21 grudnia 2010 r. (Decyzja DTA-4211-69(14)/2010/19029/I/KK). Podsumowując powyższe: tylko Spółka PGE Dystrybucja S.A. zdolna jest do wykonania zamówienia - świadczenia usługi przesyłu zakupionej w trybie przetargu nieograniczonego energii elektrycznej. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) u.p.z.p. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć opinię Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą w komunikacie z dn. 24 kwietnia 2008 r. w sprawie stosowania przepisów u.p.z.p. w zakresie dostaw energii elektrycznej. W niniejszym komunikacie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczanie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. Przy postępowaniu w trybie wolnej ręki, Zamawiający zrezygnowali z uprawnień zawartych w art. 16 ust. 1 i ust. 4 u.p.z.p., w związku z czym każda jednostka organizacyjna Miasta oraz Zamawiający, tj.: Miejski Zakład Komunikacji Sp. z o.o., Ostrołęckie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. oraz Ostrołęckie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. przeprowadzili procedurę zamówienia z wolnej ręki we własnym zakresie, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Mając powyższe na względzie, zastosowanie trybu z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione i zgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych.