Grodzisk Mazowiecki: Świadczenie usług ochrony osób i mienia na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego
Numer ogłoszenia: 207278 - 2013; data zamieszczenia: 28.05.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Grodzisk Mazowiecki , ul. Kościuszki 32A, 05-825 Grodzisk Mazowiecki, woj. mazowieckie, tel. 022 7555146, faks 022 7555327.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.grodzisk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług ochrony osób i mienia na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług ochrony osób i mienia na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego obejmujących: a)Park im. hr. Skarbków przy ulicy Bartniaka w Grodzisku Mazowieckim b)Teren Stawów Goliana wraz z ulicami dojazdowymi w Grodzisku Mazowieckim Przedmiotem zamówienia jest dozór i ochrona mienia i budynków (budynki gospodarcze; łączna powierzchnia obiektu kontenerowego ok. 15 m2; powierzchnia użytkowana przez funkcjonariuszy ochrony ok. 6 m2) oraz zabezpieczenie obiektów wraz z terenem przyległym (tereny zielone, fontanna, place zabaw, boiska, planowany amfiteatr, elementy małej architektury, ścieżki spacerowe i rowerowe wewnątrz obiektów) oraz znajdującego się tam mienia: ochrona bezpośrednia w pełnym zakresie oraz całodobowy monitoring obiektów. Miejscem wykonywania zamówienia będą zrewitalizowane wielofunkcyjne obszary centrum Grodziska Mazowieckiego o łącznej powierzchni 7,2 ha obejmujące: a)Park im. hr. Skarbków usytuowany w kwartale ulic: ul. 3-go Maja, ul. Bartniaka, ul. Okulickiego i terenu PKP Jest to teren nieogrodzony o powierzchni 5 ha. Na terenie zagospodarowanej części parku znajduje się ogrodzony (wysokość ok. 1,5 m) plac zabaw dla dzieci o łącznej powierzchni ok. 1692,57 m2 zawierający nowoczesne urządzenia zabawowe, plac siłowni zewnętrznej, plac wypoczynkowy z fontanną dynamiczną i rosarium, plac z mapą naziemną Gminy i kładki pieszo rowerowe na rzece Rokiciance. Dodatkowo planowana jest budowa amfiteatru, na którym zostanie zainstalowane nowoczesny system nagłośnienia. Wszystkie te nowo wybudowane obiekty również będą podlegały ochronie. Pozostałe wyposażenie parku stanowią: zieleń urządzona (m.in. trawniki, krzewy i byliny, drzewa) jak również elementy małej architektury: latarnie, kosze na odpady, ławki, stojaki na jednoślady, szachy terenowe, dwa stoły do gry w ping ponga, stoliki do gier planszowych i inne. Całość obiektu objęta będzie monitoringiem przy zastosowaniu 12 wysokiej jakości kamer. Zamawiający dopuszcza możliwość udostępnienia obrazu z kamer po wcześniejszym uzgodnieniach i sprawdzeniu zdolności technicznych (istnieje możliwość podglądu rejestrowanego materiału w wersji on-line). Infrastruktura kamer będzie podłączona w modelu topologii gwiazdy, które będą podłączone do jednego punktu centralnego (Hot Spot), który będzie przesyłał wysokiej jakości zbiorczy sygnał do serwera rejestrującego obraz. b)Stawy Goliana w sąsiedztwie ulic: ul. Sienkiewicza, ul. M. Skłodowskiej - Curie, ul. Stawowej oraz osiedla GSM Stawy Goliana to obszar rekreacyjno - sportowy o powierzchni 2,2 ha. W północnej części obiektu znajdują się dwa ogrodzone nowoczesne wielofunkcyjne boiska przystosowane do gry w siatkówkę, koszykówkę i piłkę ręczną o powierzchni 676 m2. Po zachodniej stronie stawów znajduje się ogrodzony plac zabaw o powierzchni 620 m2 wyposażony w nowoczesne urządzenia zabawowe oraz nowa bezpieczną nawierzchnię. Zbiorniki wodne (oczka wodne) o średnicy ok. 80 m każdy i głębokości ok. 1,5 m połączone są nowo wybudowanymi drewnianymi mostkami o wysokiej jakości wykonania. Na Stawach Goliana znajduje się także niezabezpieczony barierkami pomost, który będzie wykorzystany jako scena dla artystów podczas organizowania imprez plenerowych. Podobnie jak w Parku im. hr. Skarbków na zagospodarowanym terenie Stawów Goliana wyposażenie stanowią: zieleń urządzona (m.in. trawniki, krzewy i byliny, drzewa) jak również elementy małej architektury: latarnie, kosze na odpady, ławki, oraz stojaki na jednoślady. Obszar monitorowany będzie przez 8 wysokiej jakości kamer. Zamawiający wykazuje zapotrzebowanie na każdym z obiektów na patrol pieszy i monitoring. Obiekty będą objęte całodobowym monitoringiem oraz ochroną partoli pieszych z wykorzystaniem dwu zmianowego system pracy: - ochrona bezpośrednia w pełnym zakresie, w godzinach nocnych, 12 godzin na dobę - dni powszednie (od poniedziałku do piątku): a)Ochrona od 1900-700 - zapotrzebowanie na czterech pracowników, w tym: dwóch z licencją i dwóch bez licencji: (na terenie Parku im. hr. Skarbków jeden z licencją i jeden bez licencji + na terenie Stawów Goliana jeden z licencją i jeden bez licencji) - ochrona bezpośrednia w pełnym zakresie, 24 godziny na dobę - weekendy (sobota, niedziela) i święta: a) Ochrona od 700-1900 - zapotrzebowanie na dwóch pracowników ochrony z licencją: (jeden na terenie Parku im. hr. Skarbków + jeden na terenie Stawów Goliana) b)Ochrona od 1900-700 - zapotrzebowanie na czterech pracowników, w tym: dwóch z licencją i dwóch bez licencji: (na terenie Parku im. hr. Skarbków jeden z licencją i jeden bez licencji + na terenie Stawów Goliana jeden z licencją i jeden bez licencji Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SIWZ pkt.4 oraz załącznikach 7-10..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w wysokości do 25% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 79.71.30.00 - Usługi strażnicze 79.71.40.00 - Usługi w zakresie nadzoru 79.71.50.00 - Usługi patrolowe 79.71.10.00 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 72.31.80.00 - Usługi przesyłu danych .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1.Wysokość wadium. 1)Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości:7000,00 PLNSłownie: siedem tysięcy złotych 1.Forma wadium. 1)Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a)pieniądzu; b)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, c)gwarancjach bankowych; d)gwarancjach ubezpieczeniowych; e)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r, Nr 42, poz. 275, z 2008 r., Nr 116 poz.730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620). 2)W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji lub poręczeń, powinny być one bezwarunkowe i nieodwołalne, płatne na pierwsze żądanie, sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem i winny zawierać następujące elementy: a)nazwę dającego zlecenie Wykonawcy), beneficjenta gwarancji poręczenia (Zamawiającego), gwarantaporęczyciela (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib, b)określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją poręczeniem, c)kwotę gwarancjiporęczenia, d)termin ważności gwarancjiporęczenia, e)zobowiązanie gwaranta do: zapłacenia kwoty gwarancjiporęczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zawierające oświadczenie, iż Wykonawca, którego ofertę wybrano: -odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, -nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy, -zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, -w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust.3 ustawy p.z.p., nie złożył dokumentów lub oświadczeń o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy p.z.p. lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. dopuszcza się równoważną treść zobowiązania 3. Miejsce i sposób wniesienia wadium. 1) Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na następujący rachunek Zamawiającego: Bank PKO S.A. ul. Grzybowska 53/57 00-950 Warszawa nr 88 1240 6348 1111 0010 4058 8554 Do oferty należy dołączyć kopię polecenia przelewu potwierdzoną za zgodność z oryginałem. 2)Wadium wnoszone w innych dopuszczonych przez Zamawiającego formach należy złożyć w oryginale wraz z ofertą. 4. Termin wniesienia wadium. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, przy czym wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za skuteczne tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert. W wymienionym przypadku dołączenie do oferty kopii polecenia przelewu wystawionego przez Wykonawcę jest warunkiem koniecznym, ale niewystarczającym do stwierdzenia przez Zamawiającego terminowego wniesienia wadium przez Wykonawcę. 5. Zwrot wadium. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium według zasad określonych w art. 46 ustawy pzp. 6. Utrata wadium. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1)odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; 2)nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; 3)zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy; 4) w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust.3 p.z.p., nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten będzie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiadaniem aktualnej, ważnej i obowiązującej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, pozwalającej im na świadczenie usług ochroniarskich objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U . z 2005r nr 145 poz. 1221 z późn. zm. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na podstawie przedłożonego wraz z ofertą aktualnej, ważnej i obowiązującej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zgodnie art. 22 PZP zał. Nr 2 do SIWZ

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem upływu terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowali lub są w trakcie realizacji, co najmniej 2 zamówień o wartości nie mniejszej niż 60.000,00 zł netto każde, polegających na świadczeniu usługi ochrony terenu o powierzchni nie mniejszej niż 1 hektar; 10.000 m2. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na podstawie przedłożonego wraz z ofertą wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług , w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składnia ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości , przedmiotu dat wykonania i podmiotów , na rzecz których usługi zostały wykonywane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. /załącznik nr 5 do SIWZ/. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniane będą ich łączne kwalifikacje i doświadczenie). Za główne usługi uważa się usługi niezbędne do wykazania spełnienia warunku określonego w pkt. 9 pkt. 2.2) SIWZ.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zgodnie art. 22 PZP zał. Nr 2 do SIWZ

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zgodnie art. 22 PZP zał. Nr 2 do SIWZ

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę minimum 200 000 zł. (dwieście tysięcy złotych). W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawca przedłoży opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 200 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany postanowień niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Strony mogą wprowadzić w umowie n w zmiany: a Zamawiający zastrzega sobie prawo do możliwości zwiększenia lub zmniejszenia liczby personelu ochrony na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego na warunkach zawartych w umowie (w zależności od pory roku ilość pracowników ochrony na obiektach może ulec zmianie). Taka zmiana nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy. b) Dopuszcza się zmiany za porozumieniem stron harmonogramów, częstotliwości obchodów oraz wyznaczonych tras kontrolnych, tak aby zapewnić najlepszą ochronę obiektów. Zmiana taka nie wymaga pisemnego aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.grodzisk.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Grodzisku Mazowieckim, ul. Kościuszki 32A, 05-825 Grodzisk Mazowiecki, pok. nr 202..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 05.06.2013 godzina 12:00, miejsce: Kancelaria Notarialna w Grodzisku Mazowieckim , B. Kuczyńska, P. Kuczyński , W. Młynarski Notariusze Spółka Partnerska, ul. Bartniaka 12A, 05-825 Grodzisk Mazowiecki.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt Rewitalizacja wielofunkcyjnych obszarów centrum Grodziska Mazowieckiego, Etap I - Tereny zielone i zabytki miasta współfinansowany przez unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnegow ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie