Radom: Przetarg nieograniczony na usługę pn. Opracowanie bazy danych przestrzennych dla wspomagania zarządzaniem ROF w ramach projektu Strategia rozwoju miejskiego Radomskiego Obszaru Funkcjonalnego (ROF)
Numer ogłoszenia: 201199 - 2014; data zamieszczenia: 22.09.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejska Pracownia Urbanistyczna , ul. Żeromskiego 53, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 0-42 3631594, faks 0-42 3620208.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.bip.radom.p

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przetarg nieograniczony na usługę pn. Opracowanie bazy danych przestrzennych dla wspomagania zarządzaniem ROF w ramach projektu Strategia rozwoju miejskiego Radomskiego Obszaru Funkcjonalnego (ROF).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje zaprojektowanie i wdrożenie w siedzibie Miejskiej Pracowni Urbanistycznej (Radom, ul. Żeromskiego 53, IV p) Systemu Informacji Przestrzennej. Zadanie to jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 (konkurs dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych, ogłoszony przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego). Zadanie realizowane jest w ramach działania System trwałego wdrożenia Strategii rozwoju ROF celem którego jest opracowanie Strategii rozwoju ROF oraz wytworzenie zdolności instytucjonalnej członków grupy docelowej do wspólnego wdrożenia opracowywanych dokumentów. Utworzenie bazy danych przestrzennych umożliwi wspomaganie zarządzaniem ROF przy użyciu najnowszych narzędzi i rozwiązań z zakresu GIS. Obszar opracowania stanowi Miejski Radomski Obszar Funkcjonalny (ROF) obejmujący JST położone w województwie mazowieckim - Gmina Gózd, Gmina Iłża, Gmina Jastrzębia, Gmina Jedlińsk, Gmina Jedlnia Letnisko, Gmina Kowala, Gmina Pionki, Gmina Miasta Pionki, Gmina Przytyk, Gmina Skaryszew, Gmina Wierzbica, Gmina Wolanów, Gmina Zakrzew i Gmina Miasta Radomia (będąca miastem na prawach powiatu). Część opracowań wchodzących w skład ROF może obejmować także części gmin sąsiadujących ze zdefiniowanym w Projekcie obszarem. W zakres prac objętych przedmiotem zamówienia wchodzi: 1. zaprojektowanie systemu bazy danych 2. dostawa, instalacja i konfiguracja oprogramowania 3. wdrożenie Systemu w zakresie: a. centralnej bazy danych przestrzennych b. serwera usług sieciowych WMS, WFS, WFS-T zgodnych z OGC c. modułu importu, eksportu danych (w tym obligatoryjnie do jednego z formatów: DXF, DWG, DGN) d. modułu generowania i pobierania danych w postaci zagregowanej (na potrzeby analiz planistycznych) e. modułu tworzenia kopii zapasowej f. modułu administracyjnego (konfiguracja systemu, zarządzanie użytkownikami i uprawnieniami) g. katalogu danych przestrzennych obsługiwanego poprzez przeglądarkę internetową h. portalu mapowego (geoportalu) obsługiwanego przez przeglądarkę internetową 4. zasilenie Systemu danymi referencyjnymi oraz tematycznymi opracowanymi w ramach innych opracowań będących składowymi projektu 5. przeprowadzenie szkolenia z zakresu bieżącej obsługi i administracji Systemem 6. dostarczenie dokumentacji technicznej Systemu oraz instrukcji z zakresu obsługi i administracji poszczególnymi modułami 7. przeprowadzenie analizy możliwości dalszej rozbudowy systemu w oparciu o istniejące zewnętrzne systemy i źródła danych przestrzennych 8. świadczenie usług gwarancyjnych przez okres 12 miesięcy 9. przeniesienie w terminach i na zasadach określonych w Umowie praw autorskich i licencji przysługujących Wykonawcy lub które Wykonawca jest zobowiązany nabyć w wyniku realizacji niniejszej Umowy 10. przygotowanie broszury informacyjnej obejmującej treścią cały zakres przedmiotu zamówienia Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zakres zamówienia - poniżej 207 000 EUR.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 38.22.10.00 - Geograficzne systemy informacyjne (GIS lub równorzędne) 72.31.00.00 - Usługi przetwarzania danych 72.26.30.00 - Usługi wdrażania oprogramowania 72.30.00.00 - Usługi w zakresie danych 72.51.20.00 - Usługi zarządzania dokumentami 48.00.00.00 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 48.61.00.00 - Systemy baz danych 72.26.00.00 - Usługi w zakresie oprogramowania 72.21.20.00 - Usługi programowania oprogramowania aplikacyjnego 72.21.10.00 - Usługi programowania oprogramowania systemowego i dla użytkownika 79.63.20.00 - Szkolenie pracowników .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 135.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Oceny spełniania ww. warunku Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniach na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wymienionego w pkt III.4.1) - na druku, którego wzór został dołączony do materiałów przetargowych. Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, iż Wykonawca spełnia ww. warunek. Wystarczającym powodem do wykluczenia Wykonawcy może być brak w ofercie wymaganych oświadczeń lub/i dokumentów lub ich nieuzupełnienie, we wskazanym przez Zamawiającego terminie, w trybie art. 26 ust. 3 PZP.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna za spełnienie tego warunku wykazanie przez Wykonawcę, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, w ramach wykonanych głównych usług wykonał należycie: a) minimum 1 system geoinformacyjny (GIS) oparty o serwer bazy danych i udostępnianie danych za pomocą usług sieciowych WMS i/lub WFS, o wartości brutto stanowiącej minimum 50 000 PLN pozwalający na jednoczesną pracę w sieci składającej się z minimum 10 stanowisk komputerowych Uwaga: Wartość brutto, o której mowa w powyższym punkcie nie może uwzględniać ewentualnej dostawy sprzętu (komputerów, serwerów itp.), a wyłącznie usługi związane z budową oprogramowania, wdrożeniem i szkoleniem. b) minimum 1 wdrożenie portalu mapowego dla obszaru przynajmniej gminy, opartego o serwer bazy danych c) minimum 1 zadanie związane z migracją/konwersją danych pomiędzy systemami różnych producentów przynajmniej dla obszaru gminy UWAGA: Zamawiający dopuszcza realizację zadań określonych w lit. a)-c) w ramach jednego zamówienia pod warunkiem, że poszczególne części umowy będą odpowiadały wyżej określonym warunkom udziału w postępowaniu. Oceny spełniania ww. warunku Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wymienionego w pkt III.4.1) - na druku, którego wzór został dołączony do materiałów przetargowych oraz dokumentów wymienionych w pkt III.4.1.1). Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, iż Wykonawca spełnia ww. warunek. Wystarczającym powodem do wykluczenia Wykonawcy może być brak w ofercie wymaganych oświadczeń lub/i dokumentów lub ich nieuzupełnienie, we wskazanym przez Zamawiającego terminie, w trybie art. 26 ust. 3 PZP.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Oceny spełniania ww. warunku Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniach na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wymienionego w pkt III.4.1) - na druku, którego wzór został dołączony do materiałów przetargowych. Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, iż Wykonawca spełnia ww. warunek. Wystarczającym powodem do wykluczenia Wykonawcy może być brak w ofercie wymaganych oświadczeń lub/i dokumentów lub ich nieuzupełnienie, we wskazanym przez Zamawiającego terminie, w trybie art. 26 ust. 3 PZP.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Oceny spełniania ww. warunku Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniach na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wymienionego w pkt III.4.1) - na druku, którego wzór został dołączony do materiałów przetargowych. Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, iż Wykonawca spełnia ww. warunek. Wystarczającym powodem do wykluczenia Wykonawcy może być brak w ofercie wymaganych oświadczeń lub/i dokumentów lub ich nieuzupełnienie, we wskazanym przez Zamawiającego terminie, w trybie art. 26 ust. 3 PZP.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Oceny spełniania ww. warunku Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniach na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wymienionego w pkt III.4.1) - na druku, którego wzór został dołączony do materiałów przetargowych. Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, iż Wykonawca spełnia ww. warunek. Wystarczającym powodem do wykluczenia Wykonawcy może być brak w ofercie wymaganych oświadczeń lub/i dokumentów lub ich nieuzupełnienie, we wskazanym przez Zamawiającego terminie, w trybie art. 26 ust. 3 PZP.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  - minimum 1 system geoinformacyjny (GIS) oparty o serwer bazy danych i udostępnianie danych za pomocą usług sieciowych WMS i/lub WFS, o wartości brutto stanowiącej minimum 50 000 PLN pozwalający na jednoczesną pracę w sieci składającej się z minimum 10 stanowisk komputerowych Uwaga: Wartość brutto, o której mowa w powyższym punkcie nie może uwzględniać ewentualnej dostawy sprzętu (komputerów, serwerów itp.), a wyłącznie usługi związane z budową oprogramowania, wdrożeniem i szkoleniem. - minimum 1 wdrożenie portalu mapowego dla obszaru przynajmniej gminy, opartego o serwer bazy danych - minimum 1 zadanie związane z migracją/konwersją danych pomiędzy systemami różnych producentów przynajmniej dla obszaru gminy;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Wykonawca w celu spełnienia warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, może polegać na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ww. ustawy. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, zawierające: - jednoznaczne określenie w jakim charakterze podmiot trzeci będzie brał udział w postępowaniu, - zakres dostępnych Wykonawcy zasobów takiego podmiotu, - zakres i okres udziału danego podmiotu przy wykonaniu zamówienia. W przypadku, gdy wykonawca w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych powołuje się na zasoby podwykonawców, zobowiązany jest do podania w składanej ofercie ich nazw (firm). Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych powyżej, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Kopie dokumentów załączonych do oferty dotyczących tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez te podmioty. b) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są załączyć do oferty pełnomocnictwo o treści zgodnej ze wzorem załączonym do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia jednej z następujących okoliczności, tj.: 1) zmiana terminu realizacji przedmiotu zamówienia, w przypadku działania siły wyższej, uniemożliwiającej wykonanie usługi w określonym pierwotnie terminie - o czas działania siły wyższej oraz potrzebny do usunięcia skutków tego działania; Za siłę wyższą warunkującą zmianę umowy uważać się będzie takie okoliczności, wydarzenia, sytuacje awaryjne, których wystąpienie nie jest spowodowane przez żadną ze Stron, a uniemożliwiają one wykonanie lub właściwe wykonanie zobowiązań jednej ze stron. Siła wyższa obejmuje w szczególności klęski żywiołowe, przerwy w dostawach energii elektrycznej, stany nadzwyczajne, strajki, awarie sieci teleinformatycznych nie zawinione przez Strony. 2) zmiany obowiązujących przepisów prawnych mającej wpływ na termin lub zakres zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.bip.radom.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Miejska Pracownia Urbanistyczna w Radomiu, ul. Żeromskiego 53, 26-600 Radom, sekretariat - IV piętro, w godzinach od 7.30 do 15.30.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 03.10.2014 godzina 11:00, miejsce: Miejska Pracownia Urbanistyczna w Radomiu, ul. Żeromskiego 53, 26-600 Radom, IVp., sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie jest realizowane w ramach projektu Strategia rozwoju miejskiego Radomskiego Obszaru Funkcjonalnego (ROF) współfinansowanego z Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i budżetu państwa z Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak