Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa boiska szkolnego wraz z niezbędną infrastrukturą przy Szkole Podstawowej nr 21 z Oddziałami Integracyjnymi (dawniej Gimnazjum nr 18) ul. Witkiewicza 40 w Szczecinie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA MIASTO SZCZECIN

1.3.) Oddział zamawiającego: Biuro ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Szczecin

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 811684232

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Armii Krajowej 1

1.5.2.) Miejscowość: Szczecin

1.5.3.) Kod pocztowy: 70-456

1.5.4.) Województwo: zachodniopomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL424 - Miasto Szczecin

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: bzp@um.szczecin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.um.szczecin.pl/chapter_11760.asp

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-429683a6-6cb3-11ee-a60c-9ec5599dddc1

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przebudowa boiska szkolnego wraz z niezbędną infrastrukturą przy Szkole Podstawowej nr 21 z Oddziałami Integracyjnymi (dawniej Gimnazjum nr 18) ul. Witkiewicza 40 w Szczecinie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-429683a6-6cb3-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00535301

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-12-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00019157/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.21 Przebudowa boiska szkolnego wraz z niezbędną infrastrukturą przy Szkole Podstawowej nr 21 z Oddziałami Integracyjnymi przy ul. Witkiewicza 40 w Szczecinie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00450039

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: BZP/42/23

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych pn. ,,Przebudowa boiska szkolnego wraz z niezbędną infrastrukturą przy Szkole Podstawowej nr 21 z Oddziałami Integracyjnymi (dawniej Gimnazjum nr 18) ul. Witkiewicza 40 w Szczecinie”.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W dniu 18.10.2023 r. Zamawiający ogłosił postępowanie prowadzone w trybie podstawowym na „Przebudowę boiska szkolnego wraz z niezbędną infrastrukturą przy Szkole Podstawowej nr 21 z Oddziałami Integracyjnymi (dawniej Gimnazjum nr 18) ul. Witkiewicza 40 w Szczecinie”. Termin składania ofert wyznaczono na dzień 03.11.2023 r. do godz. 9:00. Termin ten został przez Zamawiającego trzykrotnie przedłużony:
w dniu 31.10.2023 r. do dnia 10.11.2023 r. do godz. 9:00,
w dniu 07.11.2023 r. do dnia 15.11.2023 r. do godz. 9:00,
w dniu 10.11.2023 r. do dnia 22.11.2023 r. do godz. 9:00.

W dniach od 20.11.2023 r. do 21.11.2023 r. miała miejsce awaria platformy e-zamówienia, na której prowadzono przedmiotowe postępowanie (w komunikacie zamieszczonym na platformie e zamówienia informowano o zamiarze przeprowadzenia niezbędnych prac technicznych w dniach od 17.11.2023 r. od godz. 18:00 do dnia 19.11.2023 r. do północy). Pomimo przeprowadzenia prac technicznych w wyżej wskazanym terminie, platforma w dniach od 20.11.2023 r. do 21.11.2023 r. nie funkcjonowała w prawidłowy sposób. Wykonawcy zgłaszali Zamawiającemu problemy techniczne występujące na platformie skutkujące m. in. brakiem możliwości skutecznego przekazania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ oraz złożenia ofert.

W związku z powyższym Zamawiający podjął decyzję o przesunięciu terminu składania ofert na dzień 29.11.2023 r. Platforma jednak uniemożliwiała podjęcie jakichkolwiek działań, m. in. publikacji ogłoszenia o zmianie ogłoszenia o zamówieniu. Zamawiający w wyżej wskazanym okresie wielokrotnie podejmował próby zmiany terminu składania i otwarcia ofert z uwagi na występującą awarię. W dniu 21.11.2023 r. ok. godz. 13 Zamawiającemu udało się sporządzić i przekazać do publikacji ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w zakresie terminu składania i otwarcia ofert (przesunięcie terminów na dzień 29.11.2023 r.), jednakże ogłoszenie nie zostało opublikowane - widniało w katalogu ogłoszeń przekazanych do publikacji, a terminy określone w karcie postępowania na platformie nie uległy zmianie. W dniu 22.11.2023 r. ok. godz. 8:30 Zamawiający podjął kolejną próbę przesunięcia terminu składania i otwarcia ofert przekazując do publikacji ogłoszenie o zmianie ogłoszenia. Podobnie jak w dniu poprzednim, ogłoszenie nie zostało opublikowane, a w karcie postępowania wskazana była data 22.11.2023 r. jako obowiązujący termin składania i otwarcia ofert.

Do momentu upływu obowiązującego terminu składania ofert (zgodnego z danymi widocznymi w karcie postępowania, tj. 22.11.2023 r. godz. 9:00) wpłynęły 3 oferty. Należy podkreślić, iż z uwagi na problemy techniczne związane z funkcjonowaniem platformy, Zamawiający nie ma pewności, czy oferty zostały złożone przez wszystkich wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu. W związku z tym, iż podejmowane przez Zamawiającego próby przesunięcia terminu składania i otwarcia ofert były bezskuteczne, Zamawiający bezpośrednio przed upływem terminu otwarcia ofert udostępnił kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia, po czym o godz. 10:00 przystąpił do czynności otwarcia złożonych ofert. Zamawiający pobrał z platformy oferty i zapoznał się z ich treścią.

W dniu 22.11.2023 r. o godz. 15:24 na platformie e-zamówienia zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu przekazane przez Zamawiającego do publikacji w dniu 21.11.2023 r. ok. godz. 13, natomiast o godzinie 15:28 zostało opublikowane ogłoszenie przekazane przez Zamawiającego do publikacji w dniu 22.11.2023 r. ok. godz. 8:30. Na skutek publikacji wyżej wskazanych ogłoszeń w karcie prowadzonego postępowania nastąpiła zmiana terminu składania i otwarcia ofert na dzień 29.11.2023 r. Nastąpiło to jednak już po upływie obowiązującego terminu składania i otwarcia ofert oraz po dokonaniu przez Zamawiającego czynności otwarcia złożonych ofert. Z uwagi na powyższe okoliczności Zamawiający był zmuszony unieważnić przedmiotowe postępowanie.