Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) z terenu Gminy Grzegorzew

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Grzegorzew

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 311019148

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac 1000-lecia Państwa Polskiego 1

1.5.2.) Miejscowość: Grzegorzew

1.5.3.) Kod pocztowy: 62-640

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: grzegw@grzegorzew.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.grzegorzew.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) z terenu Gminy Grzegorzew

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-5cad4e37-7484-11ed-94da-6ae0fe5e7159

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00475601

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-12-05

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00049229/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) z terenu Gminy Grzegorzew

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://miniportal.uzp.gov.pl/

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://epuap.gov.pl/wps/portal
miniportal https://miniportal.uzp.gov.pl/
poczta elektroniczna grzegw@grzegorzew.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi
posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularza:
„Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.
Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych,
elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu
opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z
elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
Wykonawca przystępując do niniejszego postępowania akceptuje warunki korzystania z miniPortalu
określone w Regulaminie miniPortalu oraz zobowiązuje się; przestrzegać jego postanowień.
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy wynosi 150
MB.
Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub
elektronicznych kopii dokumentów lub świadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich
przekazania na ePUAP.
Zamawiający przekazuje link do postępowania oraz ID postępowania z miniPortalu jako załącznik do
SWZ. Dane postępowania można wyszukać również na liście wszystkich postępowań w miniPortalu
klikając wcześniej opcje; “Dla Wykonawców" lub ze strony głównej z zakładki "Postępowania“.
Oferty, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, podmiotowe środki dowodowe,
pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci
elektronicznej, w ogólnie dostępnych formatach danych, w szczególności w formatach txt, rtf, pdf, doc,
docx, odt.
Ofertę, a także oświadczenie, o jakim mowa w SWZ składa się pod rygorem
nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem
kwalifikowanym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z SWZ

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z SWZ

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.11.2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi wywozu odpadów komunalnych
powstających na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) na
terenie Gminy Grzegorzew

4.2.6.) Główny kod CPV: 90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90511000-2 - Usługi wywozu odpadów

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-01-01 do 2023-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zamawiający, przy wyborze oferty najkorzystniejszej będzie się kierował
następującymi kryteriami:
Cena – waga kryterium 60 %
Termin płatności faktur – waga kryterium 40 %

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Termin płatności faktur

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlega wykluczeniu z
postępowania na zasadach określonych w SWZ, oraz spełniają określone przez
Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1). Posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z
odrębnych przepisów.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że posiada:
- wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, od
właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Grzegorzew zgodnie z art. 9c
ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
- wpis do rejestru prowadzonego, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o
odpadach w zakresie transportu odpadów komunalnych.
2). Posiadania zdolności technicznych.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże, że w celu wykonania
zamówienia dysponuje lub będzie dysponował minimum:
a) zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 9d ust. 1 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości
w gminach oraz w Rozporządzeniu właściwego Ministra wydanym na podstawie upoważnienia
zawartego w art. 9d ust. 2 powyższej ustawy, 1 bazą magazynowo - transportową w odległości
nie większej niż 60 km od granicy Gminy Grzegorzew,
b) pojazdami niezbędnymi do realizacji zamówienia:
- dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
- dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- jeden pojazdu do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, spełniające wymagania
określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122).
3). Posiadania zdolności zawodowej.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia powyższy warunek jeżeli wykonał, a w przypadku
świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem
terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie
usługę lub usługi obejmującą/-ce odbiór i transport odpadów komunalnych o łącznej masie, co
najmniej 1.200 Mg.
3. Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub
podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób :
1) Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji zamówienia Wykonawca lub
Podwykonawca, zatrudniał na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2020 r. poz.1320 z późn. zm) osoby wykonujące
następujące czynności:
a) pracowników niższego szczebla techniczno-administracyjnego w zakresie organizowania,
realizacji i rozliczania zakresu zamówienia,
b) pracowników fizycznych – bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy. Wymagania
dotyczące zatrudnienia ww. osób, zostały szczegółowo określone we wzorze umowy
stanowiącym załącznik do SWZ. Umowa reguluje także: sposób udokumentowania zatrudnienia
ww. osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę
wymagań związanych z zatrudnieniem ww. osób, sankcje z tyt. niespełnienia tych wymagań,
rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania
zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób
wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej
samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i
konsumentów (Dz. U. Z 2020, poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę,
ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o
przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi
przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik nr 8 do SWZ.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: - wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów
komunalnych, od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Grzegorzew zgodnie z
art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
- wpis do rejestru prowadzonego, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach w
zakresie transportu odpadów komunalnych. Informacje o pojazdach wymienionymi w rozdziale IV do
SWZ – Załącznik nr 5 do SWZ
- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w
okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy – w tym okresie usług lub usługi obejmujących odbiór i transport odpadów komunalnych o
łącznej masie, co najmniej 1.200 Mg – Załącznik nr 6 do SWZ.
- wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego – Załącznik nr 7
do SWZ

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Określono w SWZ

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

nieważności, wymagana jest forma pisemnego aneksu, skutecznego po podpisaniu przez obie
Strony.
2) Zmiana umowy dokonana z naruszeniem ust. 1 podlega unieważnieniu.
3) Zmiana postanowień niniejszej Umowy, w stosunku do treści oferty Wykonawcy, w tym w
zakresie wynagrodzenia (podwyższenia lub obniżenia ustalonego wynagrodzenia), o którym
mowa w § 8 dopuszczalna jest w przypadku:
a) zmiany wysokości opłat, wynikających wprost z przepisów prawa, a mających istotny wpływ
na koszty świadczenia usługi,
b) innej zmiany prawa powszechnie obowiązującego, w tym aktów prawa miejscowego
obowiązujących w Gminie Grzegorzew, wpływającej na koszty odbierania i transportu odpadów,
c) stawki podatku od towarów i usług VAT. Wynagrodzenie zostanie odpowiednio obniżone lub
podwyższone o wartość, o jaką ulegnie zmianie stawka podatku od towarów i usług VAT;
d) zmiana instalacji, do której Wykonawca będzie transportował odebrane z terenu Gminy
Grzegorzew odpady. W razie wystąpienia takiej konieczności Zamawiający przy wyznaczaniu
instalacji powinien kierować się zasadą bliskości, określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach,
4) Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy zawartej w wyniku
przedmiotowego postępowania w przypadku zaistnienia następujących okoliczności
przewidzianych w ogłoszeniu o zamówieniu tj.:
a) zmiany podwykonawcy – na zasadach określonych w art. 455 ust.1 pkt 2 PZP;
b) zmiany zakresu prac podwykonawcy lub wprowadzenia podwykonawcy;
c) jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby
Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 462 ust. 7 PZP, w celu wykazania
spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 118 ust. 1 PZP,
Wykonawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca
lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o
udzielenie zamówienia,
d) zmiany w zakresie realizacji zadania w związku z prawomocnymi nakazami organów
uprawnionych do kontroli.
5) Strona wnosząca o zmianę Umowy, o której mowa w § 12 ust. 3 i 4 umowy, zobowiązana jest
do przekazania na piśmie warunków zmiany wraz z uzasadnieniem w terminie 3 dni od daty
zaistnienia okoliczności i od proponowanego terminu wprowadzenia zmiany.
6) Podstawą do ustalenia wysokości wynagrodzenia za usługi wykonane w związku z
wystąpieniem okoliczności, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 1 PZP, wykraczających poza
przedmiot niniejszej umowy (zamówienia podstawowego) będzie wykaz ilości odpadów
przeznaczonych do odebrania i przetransportowania, przygotowany przez Zamawiającego,
uwzględniający ceny jednostkowe określone w ofercie Wykonawcy (w formularzu cenowym). W
przypadku, gdy aneks będzie dotyczył odpadów komunalnych, których nie obejmowało
zamówienie podstawowe i których ceny jednostkowe nie zostały określone w ofercie,
Wykonawca przedstawi Zamawiającemu ceny jednostkowe, oparte na danych wynikających z
przeprowadzonego przez Wykonawcę rozeznania rynku. Ceny te muszą być zaakceptowane
przez Zamawiającego.
7) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia wartości umowy w roku jej
obowiązywania, jeżeli realizację zadań umownych, przy zapewnieniu pełnego zakresu
rzeczowego i założonych standardów, udało się wykonać w kwocie niższej niż wartość umowy
określona w § 8 ust. 2.
8) Dopuszcza się zmianę umowy w zakresie sposobu spełniania przez Wykonawcę świadczenia
odbierania, w przypadku zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego, wpływających
na sposób spełnienia świadczenia.
9) Dopuszcza się zmianę pojazdów wykazanych w ofercie, pod warunkiem, że wykazane
pojazdy będą spełniać te same parametry. W każdym przypadku wymagana jest zgoda
Zamawiającego. Pozostałe zapisy w SWZ.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-12-13 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ w postaci elektronicznej opatrzonej elektronicznym podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Składanie ofert następuje za pośrednictwem platformy dostępnej pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-12-13 11:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni