Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
zagospodarowanie odpadów z czyszczenia ulic i placów oraz odpadów ze studzienek kanalizacyjnych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Mosinie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 301702806

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Sowiniecka

1.5.2.) Miejscowość: Mosina

1.5.3.) Kod pocztowy: 62-050

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL418 - Poznański

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@zukmosina.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zukmosina.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/zukpukmosina

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

zagospodarowanie odpadów z czyszczenia ulic i placów oraz odpadów ze studzienek kanalizacyjnych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c94e12eb-0688-11ee-b70f-ae2d9e28ec7b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00342043

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-08-05

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00252878

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZUK Mosina 3-TP/2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem tej części zamówienia jest świadczenie usługi zagospodarowania odpadów z czyszczenia ulic i placów o kodzie 20 03 03 w maksymalnej ilości 360 Mg, zebranych w ramach prowadzenia prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Mosina. Odpad dostarczany w formie sypkiej w kontenerach o pojemności 4-15 m3

4.5.3.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami

90510000-5 - Usuwanie i obróbka odpadów

90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów

4.5.5.) Wartość części: 198000,00 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem tej części zamówienia jest świadczenie usługi zagospodarowania odpadów ze studzienek kanalizacyjnych o kodzie 20 03 06 w maksymalnej ilości 180 Mg, zebranych w ramach prowadzenia prac związanych z czyszczeniem oraz przeglądem sieci kanalizacji. Odpad dostarczany w formie płynnej, mocno uwodnionej, beczką asenizacyjną o pojemności 4 m3

4.5.3.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami

90510000-5 - Usuwanie i obróbka odpadów

90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów

4.5.5.) Wartość części: 97200,00 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 217339,20 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 217339,20 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 217339,20 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 1)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Średni przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Zakład Utylizacji Odpadów Clean City Sp. z o.o.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 5951392137

7.3.3) Ulica: Mnichy 100

7.3.4) Miejscowość: Kamionna

7.3.5) Kod pocztowy: 64-421

7.3.6.) Województwo: wielkopolskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 1)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-07-24

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 217339,20 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 9 miesiące

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W postępowaniu, w zakresie części wskazanej powyżej, została złożona 1 oferta.
Wykonawca Ecotarget Jakub Łyś składając ofertę, przedłożył oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zgodnie z treścią Załącznika nr 2a).
W treści tego oświadczenia Wykonawca wskazał, że spełnia (samodzielnie) warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Ponadto Wykonawca przekreślił punkt 5 tego oświadczenia, co jednoznacznie wskazuje, że w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia, nie polega na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby.
Konkludując powyższe, Wykonawca składając ofertę wskazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie musi w tym zakresie polegać na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby.
W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie przedłożonego oświadczenia, wynikającego z treści art. 125 ust. 1 Ustawy, Wykonawca wskazał, że częściowo spełnia warunek udziału w postępowaniu, tj. częściowo sam, a częściowo będzie polegał na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby.
Wskazać należy, że zgodnie z art. 118 ust. 1 Ustawy „Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych”.
Tym samym wykonawca może tylko i wyłącznie polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej.

Zamawiający w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (zwanej dalej „SWZ”) określił warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający wskazał, że warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
 wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
 aktualne zezwolenie na zagospodarowanie wszystkich selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, wymienionych w tab. nr 1, zgodnie ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Reasumując, Wykonawca ubiegający się o zamówienie publiczne, nie może polegać na podmiotów udostępniających zasoby, które te podmioty posiadają uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej.

Przepis art. 118 ust. 1 Ustawy wyłącza poleganie na podmiotów udostępniających zasoby w postaci uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej.

Jednocześnie wskazać należy, że zgodnie z art. 123 Ustawy, „Wykonawca NIE MOŻE, po upływie terminu składania […] ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby”.

Oferta złożona przez Ecotarget Jakub Łyś została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) Ustawy, ponieważ została złożona przez wykonawcę, niespełniającego warunków udziału w postępowaniu.

Konkludując, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.