Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Kompleksowa dostawa paliwa gazowego wraz z dystrybucją do obiektów administrowanych przez Zarząd Mienia Komunalnego w Libiążu w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZARZĄD MIENIA KOMUNALNEGO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 357010677

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Ignacego Paderewskiego 2

1.5.2.) Miejscowość: Libiąż

1.5.3.) Kod pocztowy: 32-590

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL21A - Oświęcimski

1.5.7.) Numer telefonu: 326277338

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@zmk.libiaz.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zmk.libiaz.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zmk.libiaz.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Kompleksowa dostawa paliwa gazowego wraz z dystrybucją do obiektów administrowanych przez Zarząd Mienia Komunalnego w Libiążu w okresie od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f82b36bb-080a-11ed-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00302521

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-08-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00269133/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZMK.AMK.251.3.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje: Kompleksową dostawę paliwa gazowego – gazu ziemnego wysokometanowego grupy E do celów opałowych przy ciśnieniu nie niższym niż 1,6 kPa, obejmującej sprzedaż oraz dystrybucje do punktów poboru paliwa gazowego znajdujących się w obiektach administrowanych przez Zarząd Mienia Komunalnego w Libiążu.
2. Sprzedaż paliwa gazowego odbywać się będzie na podstawie umowy określającej warunki sprzedaży i świadczenia usług przesyłania i dystrybucji gazu (umowa kompleksowa) i będzie wykonywana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne i wydanymi na tej podstawie aktami wykonawczymi.
3. Szczegółowy wykaz obiektów (punktów odbioru), wraz z podstawowymi parametrami technicznymi i planowanym szacunkowym rocznym zużyciem określającym przedmiot zamówienia zawiera załącznik nr 5 do SWZ. Podane w załączniku nr 5 do SWZ dane odnoszą się w szczególności do ilości paliwa gazowego, które są ilościami planowanymi i szacunkowymi przedstawionymi w celu określenia zakresu i wartości zamówienia. Przewidywana ilość dostarczonego paliwa gazowego w okresie realizacji zamówienia wynosi: 419 000 kWh z czego 223 378 kWh objęte będzie ochroną taryfową na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacja na rynku gazu ( Dz.U. z 2022 r., poz 202)
Przewidywana ilość dostarczonego paliwa gazowego w kWh na okres od 01.01.2023 r. do 31.12.2023 r.
W-3.6 287 000
W-4 120 000
W-5.1 12 000

Razem: 419 000 kWh

4. Zamawiający nie korzysta z ofert promocyjnych i lojalnościowych.
5. Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia w granicach + 30 % (zamówienie maksymalne opcja 130 %) lub zmniejszenia -30 % (zamówienie minimalne opcja 70 %) ilości paliwa gazowego, do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, przy zachowaniu cen jednostkowych określonych w ofercie, co może być spowodowane, w szczególności zwiększeniem / zmniejszeniem ilości punktów poboru lub spadkiem / wzrostem zapotrzebowania na dostawę paliwa gazowego do odbioru.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia lub zmniejszenia ilości punktów odbioru paliwa gazowego, w stosunku do ilości określonej w SWZ (+/-5).
7. Zmiana w ilości przedmiotu Umowy nie może stanowić podstawy roszczenia Wykonawcy względem Zamawiającego w zakresie wykonania Umowy i nie ma wpływu na wykonanie wszelkich praw i obowiązków z niej wynikających, w stosunku do czego Wykonawca nie wnosi żadnych zastrzeżeń przez cały okres realizacji umowy.
8. W przypadku nie zrealizowania ilości na poziomie min. 70 % w terminie obowiązywania Umowy, przewiduje się możliwość jej przedłużenia za zgodą obu stron o czas niezbędny do zrealizowania ww. ilości. Przedłużenie terminu obowiązywania Umowy może nastąpić na wniosek każdej ze stron. W przypadku braku zgody jednej ze stron na przedłużenie obowiązywania Umowy, Wykonawcy nie przysługuje wobec Zamawiającego roszczenie odszkodowawcze z tytułu zmniejszenia Zamówienia przez cały okres realizacji umowy.
9. Możliwość skorzystania z opcji określonej w pkt. 5 i 6 jest jedynie prawem Zamawiającego – nie stanowi żadnego wiążącego zobowiązania.
10. Sprzedawane paliwo gazowe będzie rozliczane w cyklach z okresem przyjętym przez OSD, jednak nie krótszym niż miesięczne, wg cen określonych w ofercie wykonawcy
z uwzględnieniem zapisów umowy.
11. Rozliczenie odbywać się będzie na podstawie rzeczywistego zużycia paliwa gazowego w danym okresie rozliczeniowym, indywidualnie dla każdego ze wskazanych punktów odbioru.
12. Zamawiający, w przypadku braku comiesięcznych odczytów faktycznego zużycia paliwa gazowego stosowanych przez OSD, dopuszcza możliwość rozliczenia należności za paliwo gazowe na podstawie szacowanej ilości zużycia paliwa gazowego. Zamawiający dopuszcza wystawienie faktur raz na dwa miesiące. Rozliczenie za faktyczne zużycie gazu nastąpi w terminach wskazanych przez OSD.
13. Cena jednostkowa netto paliwa gazowego i opłaty handlowej jest stała, dla każdej grupy taryfowej, przez cały okres trwania umowy, za wyjątkiem możliwości jej zmiany określonych w projektowanych istotnych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 7 do SWZ.
14. Zamawiający informuje, iż paliwo gazowe przeznaczone jest na cele opałowe i podlega zwolnieniu z podatku akcyzowego na podstawie art. 31b ust.2 pkt. 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym ( Dz.U. z 2017 r. poz. 43 ze zm.).
15. Zamawiający jest odbiorcą uprawnionym do stosowania rozliczeń według cen taryfowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacja na rynku gazu ( Dz.U. z 2022 r. poz. 202). Jednocześnie zamawiający oświadcza, że najpóźniej z dniem zawarcia umowy z wyłonionym w przedmiotowym postępowaniu wykonawcą złoży odpowiednie oświadczenia odbiorcy paliwa gazowego o przeznaczeniu paliwa gazowego, według wzoru stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 28 stycznia 2022 r. w sprawie wzorów oświadczeń składanych przez odbiorców paliw gazowych o przeznaczeniu paliwa gazowego w celu skorzystania ze szczególnych rozwiązań w związku z sytuacją na rynku gazu ( Dz.U. z 2022 r. poz. 212). Obecnie zamawiający złożył już takie oświadczenia dostawcy paliwa gazowego tj. PGNiG.
16. Lokalnym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego ( dalej OSD) jest Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie.
17. Zamawiający ma zawarte umowy kompleksowe na dostarczanie paliwa gazowego dla poszczególnych punktów poboru paliwa gazowego zawarte do 31.12.2022 r., które nie wymagają wypowiedzenia.
18. Wykonawca zobowiązuje się, bez dodatkowych kosztów, do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy paliw gazowych, i skutecznego rozpoczęcia sprzedaży paliwa gazowego z dniem 01.01.2023 r. zgodnie z instrukcją Ruchu i eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) w zakresie świadczenia i korzystania z usług dystrybucji paliwa gazowego. Zamawiający udzieli niezbędnego pełnomocnictwa wykonawcy do reprezentowania zamawiającego przed OSD. Wzór pełnomocnictwa zostanie przedstawiony zamawiającemu przez wykonawcę najpóźniej w dniu podpisania umowy.
19. Zamawiający na wniosek wyłonionego wykonawcy przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy niezwłoczni po podpisaniu umowy.
20. Zamawiający wyraża zgodę na podpisane umowy drogą korespondencyjną.

4.5.3.) Główny kod CPV: 09123000-7 - Gaz ziemny

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

65210000-8 - Przesył gazu

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego do upływu terminu składania ofert tj. do 04.08.2022 r. godz.: 8:00 wpłynęła 1 oferta złożona przez PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. ul. Jana Kazimierza 3, 01-248 Warszawa.
Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy PZP zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowani zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.

W przedmiotowym postępowaniu cena najkorzystniejszej oferty wyniosła 293 911,24 zł brutto i znacznie przekracza możliwości finansowe zamawiającego, który zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę: 184 165,84 zł brutto. Po przeprowadzonej analizie uznano, że Zamawiający nie może zwiększyć kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia.

Zamawiający, wziął również pod uwagę celowość i efektywność gospodarowania środkami publicznymi, które należy wydawać w sposób celowy i oszczędny.

W przypadku gdy oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, postępowanie unieważnia się bez przeprowadzenia wyboru najkorzystniejszej oferty.

Wobec powyższego zamawiający jest zobligowany do unieważnienia prowadzonego postępowania o udzielenie ww. zamówienia.
Jednocześnie zamawiający informuje, że zgodnie z art. 262 ustawy, o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia niezwłoczne zawiadomi wykonawcę, który ubiegał się o udzielenie zamówienia w tym postępowaniu.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 0

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 293911,24 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 293911,24 PLN