Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
„Bieżące czyszczenie urządzeń odwodnienia ulicznego na terenie miasta Chorzów”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Chorzów – Miejski Zarząd Ulic i Mostów w Chorzowie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000166249

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Bałtycka 8A

1.5.2.) Miejscowość: Chorzów

1.5.3.) Kod pocztowy: 41-500

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22A - Katowicki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@mzuim.chorzow.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.mzuim.chorzow.eu/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3d45fba6-f325-11ee-b016-82aaee56c84c

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

utrzymanie ulic i obiektów inżynierskich

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Bieżące czyszczenie urządzeń odwodnienia ulicznego na terenie miasta Chorzów”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-3d45fba6-f325-11ee-b016-82aaee56c84c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00298753

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-04-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00032386/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Czyszczenie urządzeń kanalizacji deszczowej i separatorów w okresie 12 m-cy

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00278114

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.26.1.2.2024.AB

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 1 zamówienia: Bieżące i interwencyjne/awaryjne czyszczenie urządzeń odwodnienia ulicznego na terenie miasta Chorzowa.
W ramach Części 1 zamówienia Wykonawca będzie wykonywał:
1) Bieżące (systematyczne) czyszczenie urządzeń odwodnienia ulicznego.
W okresie 12 m-cy Zamawiający przewiduje jednokrotne czyszczenie urządzeń odwodnienia ulicznego, tj. wpustów ulicznych w ilości ca 4300 szt., odwodnienia liniowego w ilości ca 900 mb oraz studni odwodnienia liniowego w ilości ca 100 szt..
Bieżące czyszczenie urządzeń odwodnienia ulicznego zlecane będzie jednokrotnie w odniesieniu do całych ciągów ulic. Zakłada się, że powyższe usługi będą wykonywane w III i IV kwartale 2024r. W przypadku remontu lub przebudowy danej ulicy, Zamawiający zastrzega prawo do wyłączenia takiej ulicy z czyszczenia urządzeń i ograniczenia wynagrodzenia Wykonawcy.
Zapłata wynagrodzenia będzie następowała po wykonaniu usługi czyszczenia urządzeń odwodnienia ulicznego w całym ciągu danej ulicy, faktury wystawiane będą nie częściej niż jeden raz w miesiącu.
Wykonawca udzieli gwarancji na wykonane usługi na okres 6 miesięcy liczony od daty odbioru wykonania czyszczenia danej ulicy.
2) Interwencyjne czyszczenie urządzeń odwodnienia ulicznego.
Usługi interwencyjne wykonywane będą sukcesywnie, stosownie do bieżących potrzeb Zamawiającego, na podstawie wystawianych przez Zamawiającego pisemnych zleceń na poszczególne usługi z określeniem ich zakresu, miejsca, sposobu i terminu wykonania. Zlecenia rozliczane będą po ich wykonaniu na podstawie obmiaru oraz cen jednostkowych określonych przez Wykonawcę w Formularzu Cenowym, przy czym zlecenia te mogą być zarówno kompleksowe (tj. składające się z więcej niż jednego rodzaju usług spośród określonych w Formularzu Cenowym) jak i pojedyncze, zgodnie z potrzebami Zamawiającego związanymi z utrzymaniem urządzeń odwodnienia ulicznego.
Wykonawca udzieli gwarancji na wykonane usługi na okres 6 miesięcy liczony od daty odbioru wykonania danego zlecenia.
Ponadto w ramach Części 1 zamówienia Zamawiający przewiduje możliwość wystąpienia zleceń awaryjnych, tj. w nagłych przypadkach zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Wystąpienie sytuacji takich jak: katastrofa budowlana, klęska żywiołowa, powiadomienie Wykonawcy przez straż pożarną, policję lub straż miejską o konieczności podjęcia niezwłocznych działań w zakresie określonym w umowie, jest równoznaczne z otrzymaniem zlecenia wykonania prac awaryjnych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części 1 zamówienia przedstawiono w:
a) Specyfikacjach technicznych, w zakresie wymagań wykonania i odbioru (Załącznik Nr 1 do SWZ).
b) założeniach do kalkulacji jednostkowych (Załącznik Nr 4 do SWZ), w których dla każdej z pozycji Formularza Cenowego zostały określone zakresy prac koniecznych do wykonania.
c) Formularzu Cenowym dla Części 1 (Załącznik Nr 2A do SWZ), który zawiera przewidywane ilości usług.

UWAGI DOTYCZĄCE REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
1) W ramach wykonawstwa prac należy stosować się do przepisów zawartych w Specyfikacjach Technicznych Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (Załącznik nr 1 do SWZ).
2) W Opisie pozycji (Załącznik nr 4) zostały przywołane odpowiednie STWiORB.
3) Wykonawca zobowiązany jest wykonać i zatwierdzić projekt tymczasowej organizacji ruchu na czas prowadzenia prac.
4) Do obowiązków Wykonawcy należy oznakowanie miejsca prowadzenia prac w sposób zgodny z warunkami określonymi w załącznikach nr 1-4 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowych warunków technicznymi dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach, za wyjątkiem zleceń wymagających całkowitego zamknięcia jezdni (wyłączenia z ruchu kołowego).
5) Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia miejsca wykonywania prac we własnym zakresie i na własny koszt.
6) Wykonawca odpowiada za miejsca prowadzonych prac oraz właściwe oznakowanie miejsca prac przez cały okres realizacji danego zlecenia.
7) Zamawiający nakłada na Wykonawcę obowiązki w zakresie gospodarowania odpadami powstałymi w wyniku działań wynikających lub związanych z realizacją zamówienia, w tym załadunek i wywóz odpadów z wykonanych prac, a w szczególności wybranego osadu i innych zanieczyszczeń, w tym związków ropopochodnych, elementów obcych oraz uporządkowanie terenu miejsca pracy. Wszelkie czynności związane z gospodarką odpadami Wykonawca zobowiązany jest realizować w sposób określony w obowiązujących przepisach prawa. Wykonawca musi posiadać wszelkie wymagane przepisami prawa zezwolenia, decyzje, licencje, wpisy w zakresie gospodarowania odpadami. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z powyższym.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90641000-2 - Usługi oczyszczania kanałów ściekowych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90640000-5 - Usługi czyszczenia i opróżniania kanałów ściekowych

90642000-9 - Usługi opróżniania kanałów ściekowych

4.5.5.) Wartość części: 749700 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 2 zamówienia: Bieżące i awaryjne czyszczenie separatorów zlokalizowanych na terenie miasta Chorzowa.
Usługi w powyższym zakresie wykonywane będą sukcesywnie, stosownie do bieżących potrzeb Zamawiającego, na podstawie wystawianych przez Zamawiającego pisemnych zleceń na poszczególne usługi z określeniem ich zakresu, miejsca, sposobu i terminu wykonania. Zlecenia rozliczane będą po ich wykonaniu na podstawie obmiaru oraz ceny jednostkowej określonej przez Wykonawcę w Formularzu Cenowym.
Wykonawca udzieli gwarancji na wykonane usługi na okres 6 miesięcy liczony od daty odbioru wykonania danego zlecenia.
Ponadto w ramach Części 2 zamówienia Zamawiający przewiduje możliwość wystąpienia zleceń awaryjnych, tj. w nagłych przypadkach zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Wystąpienie sytuacji takich jak: katastrofa budowlana, klęska żywiołowa, powiadomienie Wykonawcy przez straż pożarną, policję lub straż miejską o konieczności podjęcia niezwłocznych działań w zakresie określonym w umowie, jest równoznaczne z otrzymaniem zlecenia wykonania prac awaryjnych.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Części 2 przedstawiono w:
a) Specyfikacjach technicznych w zakresie wymagań wykonania i odbioru (Załącznik Nr 1 do SWZ)
b) założeniach do kalkulacji jednostkowych (Załącznik Nr 4 do SWZ), w których został określony zakres prac koniecznych do wykonania.
c) Formularzu Cenowym dla Części 2 (Załącznik Nr 2B do SWZ), który zawiera przewidywane ilości usług., który zawiera przewidywaną ilość usług.
Wykaz i lokalizacje separatorów przedstawiono w Załączniku nr 4 do SWZ

UWAGI DOTYCZĄCE REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1) W ramach wykonawstwa prac należy stosować się do przepisów zawartych w Specyfikacjach Technicznych Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (Załącznik nr 1 do SWZ).
2) W Opisie pozycji (Załącznik nr 4) zostały przywołane odpowiednie STWiORB.
3) Wykonawca zobowiązany jest wykonać i zatwierdzić projekt tymczasowej organizacji ruchu na czas prowadzenia prac.
4) Do obowiązków Wykonawcy należy oznakowanie miejsca prowadzenia prac w sposób zgodny z warunkami określonymi w załącznikach nr 1-4 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowych warunków technicznymi dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach, za wyjątkiem zleceń wymagających całkowitego zamknięcia jezdni (wyłączenia z ruchu kołowego).
5) Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia miejsca wykonywania prac we własnym zakresie i na własny koszt.
6) Wykonawca odpowiada za miejsca prowadzonych prac oraz właściwe oznakowanie miejsca prac przez cały okres realizacji danego zlecenia.
7) Zamawiający nakłada na Wykonawcę obowiązki w zakresie gospodarowania odpadami powstałymi w wyniku działań wynikających lub związanych z realizacją zamówienia, w tym załadunek i wywóz odpadów z wykonanych prac, a w szczególności wybranego osadu i innych zanieczyszczeń, w tym związków ropopochodnych, elementów obcych oraz uporządkowanie terenu miejsca pracy. Wszelkie czynności związane z gospodarką odpadami Wykonawca zobowiązany jest realizować w sposób określony w obowiązujących przepisach prawa. Wykonawca musi posiadać wszelkie wymagane przepisami prawa zezwolenia, decyzje, licencje, wpisy w zakresie gospodarowania odpadami. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z powyższym.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90641000-2 - Usługi oczyszczania kanałów ściekowych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90640000-5 - Usługi czyszczenia i opróżniania kanałów ściekowych

90642000-9 - Usługi opróżniania kanałów ściekowych

4.5.5.) Wartość części: 351000 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Ustalenie wartości zamówienia jest kluczową czynnością postępowania o zamówienie publiczne. Zgodnie z art. 31 ust 1 i 2 ustawy PZP ustalając wartość zamówienia należy uwzględnić wartość zamówień, o których mowa w art. 214 ust 1 ustawy PZP oraz wartość wznowień.
W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie uwzględniono największego możliwego zakresu tego zamówienia.
Wskutek powyższego zastosowano nieprawidłowy tryb przeprowadzenia postępowania w sprawie zamówienia publicznego. Z uwagi na szacunkową wartość zamówienia przekraczającą progu unijne określone w art. 3 ust 1 ustawy PZP, prawidłowym trybem w przedmiotowym postępowaniu powinien być przetarg nieograniczony przeprowadzony w oparciu o art. 132 i n. poprzedzony ogłoszeniem o zamówieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Zgodnie art. 255 pkt 6 ustawy PZP Zamawiający unieważnia postępowanie jeżeli jest one obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiające zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z komentarzem do Ustawy wydanym przez Urząd Zamówień Publicznych „Wada musi mieć nieusuwalny charakter. Chodzi więc o takie uchybienia proceduralne, które nie mogą być skorygowane przez zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub powtórzenie nieprawidłowej czynności. Dopuszczalność usunięcia wady postępowania powoduje wyłączenie możliwości unieważnienia postępowania”. W przedmiotowym postępowaniu po upływie składania ofert nie ma możliwości skorygowania nieprawidłowej czynności polegającej na zgodnym z ustawą szacowaniu.

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Ustalenie wartości zamówienia jest kluczową czynnością postępowania o zamówienie publiczne. Zgodnie z art. 31 ust 1 i 2 ustawy PZP ustalając wartość zamówienia należy uwzględnić wartość zamówień, o których mowa w art. 214 ust 1 ustawy PZP oraz wartość wznowień.
W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie uwzględniono największego możliwego zakresu tego zamówienia.
Wskutek powyższego zastosowano nieprawidłowy tryb przeprowadzenia postępowania w sprawie zamówienia publicznego. Z uwagi na szacunkową wartość zamówienia przekraczającą progu unijne określone w art. 3 ust 1 ustawy PZP, prawidłowym trybem w przedmiotowym postępowaniu powinien być przetarg nieograniczony przeprowadzony w oparciu o art. 132 i n. poprzedzony ogłoszeniem o zamówieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Zgodnie art. 255 pkt 6 ustawy PZP Zamawiający unieważnia postępowanie jeżeli jest one obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiające zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z komentarzem do Ustawy wydanym przez Urząd Zamówień Publicznych „Wada musi mieć nieusuwalny charakter. Chodzi więc o takie uchybienia proceduralne, które nie mogą być skorygowane przez zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub powtórzenie nieprawidłowej czynności. Dopuszczalność usunięcia wady postępowania powoduje wyłączenie możliwości unieważnienia postępowania”. W przedmiotowym postępowaniu po upływie składania ofert nie ma możliwości skorygowania nieprawidłowej czynności polegającej na zgodnym z ustawą szacowaniu.