Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Modernizacja, przebudowa i rozbudowa przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce–w formule zaprojektuj i wybuduj

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA JABŁONKA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 491892222

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. 3 Maja 1

1.5.2.) Miejscowość: Jabłonka

1.5.3.) Kod pocztowy: 34-480

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL219 - Nowotarski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@jablonka.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.jablonka.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/jablonka

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Modernizacja, przebudowa i rozbudowa przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce–w formule zaprojektuj i wybuduj

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4042d761-ec13-11ee-b4e0-4ac387c144e3

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00296605

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-04-23

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00026818/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.11 Wykonanie projektu przebudowy, rozbudowy i modernizacja istniejącej pompowni ścieków „Lecznica” w Jabłonce

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00261629

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RINT.271.1.21.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 910500,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia są roboty budowlane w rozumieniu art. 7 pkt 21 ustawy Pzp polegające na zaprojektowaniu i wykonaniu robót budowlanych (formuła zaprojektuj i wybuduj) w zakresie modernizacji, przebudowy i rozbudowy przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce” - zgodnie z wymogami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia, oraz zgodnie ze sztuką budowlaną i wiedzy technicznej, obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności techniczno- budowlanymi, normami branżowymi i PN.
2. Zakres robót niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, o którym mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:
2.1 Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania w trybie „zaprojektuj i wybuduj” zadania pod nazwą: „Modernizacja, przebudowa i rozbudowa przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce”.
Zadanie obejmuje wykonanie kompletnej, zgodnej z obowiązującymi normami, przepisami prawa oraz zapisami załączonego do niniejszego zamówienia Programu Funkcjonalno-Użytkowego wraz z załącznikami, dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem od organu administracyjno-budowlanego decyzji o pozwoleniu na budowę, a także pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie wykonywania robót budowlanych. Dokumentacja projektowa i uzyskane pozwolenie na budowę ma być podstawą formalno-prawną do rozpoczęcia robót i realizacji przedmiotowego zadania.
Zamawiający oczekuje wyżej wymienionego zadania w dwóch następujących etapach:
Etap nr 1: wykonanie kompletnej, zgodnej z obowiązującymi normami, przepisami prawa oraz zapisami załączonego do niniejszego zamówienia Programu Funkcjonalno-Użytkowego wraz z załącznikami, dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem od organu administracyjno-budowlanego decyzji o pozwoleniu na budowę dla zadania pod nazwą: „Modernizacja, przebudowa i rozbudowa przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce”.
Etap nr 2: roboty budowlane i realizacja, zgodnie z wykonaną kompletną dokumentacją projektową i uzyskanym pozwoleniem na budowę, całości zadania pod nazwą: „Modernizacja, przebudowa i rozbudowa przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce”.
2.2. Zakres przedmiotu zamówienia.
Opracowanie dokumentacji projektowej zgodnie z wytycznymi Inwestora tj. kompletnej dokumentacji projektowej w zakresie umożliwiającym wykonanie robót, a następnie wykonanie na podstawie tej dokumentacji projektowej wszelkich robót.
2.3. Dokumentacja:
a) Projekt budowlany – 3 egz.;
b) Projekt wykonawczy – 3 egz.;
c) Specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych – 3 egz.;
d) Kosztorys inwestorski – 2 egz.;
e) Przedmiar robót – 2 egz.
f) Wersja elektroniczna na płytce CD/pendrive,
W skład zamawianej dokumentacji projektowej wchodzą następujące elementy:
a) Projekt budowlany zawierający projekt zagospodarowania terenu, projekt architektoniczno – budowlany, projekt techniczny;
b) Projekty wykonawcze;
c) Szczegółowe specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych;
d) Kosztorys inwestorski;
e) Przedmiar robót;
f) Inne opracowania niezbędne do zrealizowania zadania zgodnie z przepisami prawa.
Dokumentacja powinna posiadać wszystkie niezbędne opinie, uzgodnienia, pozwolenia takie jak:
a) Wypis i wyrys z Miejscowego Planu Zagospodarowania Terenu w zakresie przedmiotu zamówienia;
b) Wniosek i decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji (jeżeli będzie wymagana);
c) Uzyskanie w imieniu Zamawiającego decyzji o pozwoleniu na budowę;
d) Inne niezbędne do zrealizowania zamierzenia.
Wykonawca uzyska również swoim staraniem i na swój koszt:
a) Aktualną mapę do celów projektowych (w formie papierowej oraz numerycznej zwektoryzowanej w formacie dxf);
b) Wypis i wyrys z rejestru gruntów lub innych dokumentów, wydanych przez organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków, pozwalających na ustalenie stron postępowania, zawierające co najmniej numery działek ewidencyjnych oraz, o ile zostały ujawnione: numery ich ksiąg wieczystych, imię i nazwisko albo nazwę oraz adres podmiotu ewidencyjnego, obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
c) Warunki i uzgodnienia od gestorów sieci (jeżeli rozwiązania projektowe będą tego wymagały);
d) Wszystkie wymagane prawem opinie, warunki techniczne do projektowania i uzgodnienia;
e) Wszelkie niezbędne materiały do realizacji przedmiotu zamówienia.
2.4. Pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie realizacji inwestycji.
Pełnienie nadzoru autorskiego zgodnie z ustawą Prawo Budowlane oraz udzielanie odpowiedzi na pytania kierowane przez Zamawiającego lub Wykonawców robót budowlanych związane
z dokumentacją projektową. Ponadto nadzór autorski obejmuje także:
a) udzielanie informacji telefonicznych i pisemnych oraz wyjaśnianie wątpliwości uczestnikom procesu inwestycyjnego – na wniosek Zamawiającego,
b) uzgadnianie zmian rozwiązań projektowych proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę robót – na wniosek Zamawiającego,
c) wyjaśnianie szczegółów i wątpliwości na budowie w trakcie realizacji inwestycji, udział w odbiorach technicznych i naradach – na wniosek Zamawiającego,
d) stwierdzenie w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji robót z projektem budowlanym,
e) udział i pomoc w czynnościach odbiorowych robót budowlanych,
f) inne czynności uzgodnione przez strony.

Przewidywany okres realizacji inwestycji: rok 2025.
2.5. Pozostałe wymagania i informacje.
2.5.1. Projekt ma uwzględniać wykonanie robót w taki sposób i z wykorzystaniem materiałów i technologii, które zapewnią ciągłość działania istniejącego obiektu pompowni ścieków do czasu całkowitego wykonania nowoprojektowanego obiektu.
2.5.2. Zobowiązuje się Wykonawcę do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z art. 99-101 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawca nie może używać w dokumentacji projektowej znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i nie można opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”.
2.5.3. Każdorazowe użycie w dokumentacji projektowej znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę wymaga dopuszczenia rozwiązań równoważnych, pisemnego uzasadnienia ze strony Projektanta (wskazującego na specyfikę przedmiotu zamówienia oraz brak możliwości opisania przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób) oraz opisu kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności. Uzasadnienie oraz opis kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności należy złożyć wraz z dokumentacją projektową pod rygorem nieodebrania dokumentacji.
2.6. Roboty budowlane.
a) Wykonawca wykona roboty budowlane jako Etap nr 2 przedmiotu zamówienia zgodnie z dokumentacją projektową i uzyskanym pozwoleniem na budowę wykonaną jako Etap nr 1 przedmiotu zamówienia.
b) Wszystkie roboty należy wykonać z zachowaniem ciągłości pracy istniejącego obiektu. Należy zachować minimalne okresy wyłączenia z eksploatacji istniejącego obiektu do czasu zastąpienia go nowym układem technologicznym powstałym w ramach realizacji zadania modernizacji, przebudowy i rozbudowy przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce.
c) Wszystkie elementy, urządzenia i instalacje nowego, powstałego w wyniku realizacji zadania pod nazwą: „Modernizacja, przebudowa i rozbudowa przepompowni ścieków zlokalizowanej przy ul. Sobieskiego 35 A - dz. ew. nr 4111 w Jabłonce” obiektu mają być fabrycznie nowe, wolne od wad fizycznych i prawnych, wyprodukowane nie wcześniej niż w 2023 roku.
d) Realizacja przedmiotu zamówienia musi odbywać się z wykorzystaniem oficjalnych kanałów dystrybucyjnych dostawców i producentów, obejmujących również rynek Unii Europejskiej, zapewniających w szczególności realizację uprawnień gwarancyjnych.
e) Elementy wchodzące w skład przedmiotu zamówienia w dniu składania ofert nie mogą być przeznaczone przez producenta do wycofania z produkcji lub sprzedaży
3.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią załączniki;
Załącznik nr 11 do SWZ Program Funkcjonalno – użytkowy
Załącznik Nr 12 do SWZ Opis przedmiotu zamówienia

4. Nomenklatura Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych (CPV):
Główny przedmiot:
71320000-7 – Usługi inżynierskie w zakresie projektowania
45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej
45252100-9 - Zakłady oczyszczania ścieków
45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych
5. Wymagany okres gwarancji:
Wymagany okres gwarancji na wykonane roboty budowlane i zastosowane materiały – minimum 36 miesięcy - maksymalnie 60 miesięcy od daty odbioru końcowego robót
UWAGA!!! Zamawiający informuje, że długość udzielonej gwarancji stanowi kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej o wadze 40 %. Wykonawca który zaproponuje najdłuższy okres gwarancji ale nie dłuższy niż 60 miesięcy otrzyma maksymalnie 40 pkt. natomiast wykonawca który zaproponuje wymagany okres gwarancji (36 miesięcy) otrzyma 0 pkt.
Zamawiający nie dopuszcza różnych okresów rękojmi i gwarancji (okres rękojmi i gwarancji ma być taki sam). Okresy rękojmi i gwarancji jakości stanowią kryterium oceny ofert

4.5.3.) Główny kod CPV: 45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

45252100-9 - Roboty budowlane w zakresie zakładów oczyszczania ścieków

45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne.
W przedmiotowym postępowaniu w wymaganym terminie, tj. do dnia 16 kwietnia 2024 r. do godz. 11:30 złożono 1 ofertę od:
Numer ofert Firmy, adresy wykonawców Cena brutto (zł)
(Kc)
1. "ECOL - UNICON" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
ul. Równa 2
80-067 Gdańsk, 6 091 821,00 zł
Zamawiający udostępnił przed otwarciem ofert informację, ze na sfinansowanie zamówienia zamierza przeznaczyć kwotę 1120000,00 zł brutto.
Stosownie do art. 255 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty. Celem takiego uregulowania jest ochrona zamawiającego przed roszczeniem o zawarcie umowy w przypadku braku środków finansowych. Co do zasady przesłankę unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp odnieść należy do kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, udostępnionej na stronie internetowej prowadzonego postępowania bezpośrednio przed otwarciem ofert.
Decyzja o zwiększeniu tej kwoty jest oparta na swobodnym uznaniu zamawiającego. Wyrażenie „może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty” należy interpretować jako uprawnienie zamawiającego i to do jego decyzji należy kwestia możliwości zwiększenia środków finansowych na dany cel. Zatem zamawiający nie ma obowiązku poszukiwania dodatkowych środków finansowych na sfinansowanie zamówienia ponad kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W przypadku gdy oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, postępowanie unieważnia się bez przeprowadzania wyboru najkorzystniejszej oferty. W takiej sytuacji ceny lub koszty określone we wszystkich złożonych ofertach nie mieszczą się w limicie ustalonym przez zamawiającego. Hołdując racjonalności, przesłanka ta zakłada unieważnienie postępowania bez konieczności badania i oceny ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej, w sytuacji gdy od początku wiadomo, że cena żadnej oferty nie zmieści się w ustalonym limicie, a zamawiający tego limitu nie zmieni. Sformułowanie przepisu („zamawiający unieważnia”) prowadzi do wniosku, że ustawowy przymus unieważnienia postępowania zachodzi od razu, gdy tylko okaże się, że zachodzi jedna z dwóch alternatywnych przesłanek, a zamawiający nie może lub nie chce zwiększyć kwoty pokrycia finansowego.
Zamawiający podejmując decyzję o braku możliwości zwiększenia kwoty, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty brał pod uwagę celowość i efektywność gospodarowania środkami publicznymi. Przepis art. 255 pkt 3 ustawy Pzp nie nakazuje zamawiającemu dokonywać prób zwiększenia kwoty, którą mógłby przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Wprost przeciwnie koniec tego przepisu w wyrażeniu „chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty”, mówi o wyjątku, którego nie można interpretować rozszerzająco, aż do ustanawiania reguły, że w każdym przypadku zamawiający powinien podejmować próbę zwiększenia kwoty, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zgodnie z orzecznictwem KIO, nie ma obowiązku zwiększania kwoty przeznaczonej na sfinansowanie konkretnego zadania, tak aby obowiązkowo dokonać wyboru. Możliwość zwiększenia budżetu warunkowana jest z pewnością wieloma czynnikami, a wykonawca nie ma prawnych możliwości domagać się zwiększenia budżetu, ponieważ takie zachowanie w pewnych przypadkach mogłoby narazić zamawiającego na zarzuty niegospodarnego zarządzania środkami publicznymi (wyrok KIO z dnia 24 maja 2012 r. sygn. Akt KIO 964/12 – wyrok aktualny w bieżącym stanie prawnym).

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 0

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 6091821,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 6091821,00 PLN