Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia
Sporządzenie planu ogólnego miasta Radomska

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Nazwa zamawiającego: Miasto Radomsko

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 590648238

1.4.) Adres zamawiającego:

1.4.1.) Ulica: ul. Tysiąclecia 5

1.4.2.) Miejscowość: Radomsko

1.4.3.) Kod pocztowy: 97-500

1.4.4.) Województwo: łódzkie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL713 - Piotrkowski

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@radomsko.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.radomsko.pl

1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.6.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00291323

2.2.) Data ogłoszenia: 2024-04-18

SEKCJA III ZMIANA OGŁOSZENIA

3.2.) Numer zmienianego ogłoszenia w BZP: 2024/BZP 00282864

3.3.) Identyfikator ostatniej wersji zmienianego ogłoszenia: 01

3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

4.2.2. Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przed zmianą:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn.: „Sporządzenie planu ogólnego miasta Radomsko”. Opracowanie obejmie całą gminę miejską Miasto Radomsko w jej granicach administracyjnych – o powierzchni 51,43 km2 .
2.Przedmiot zamówienia obejmuje :
1) sporządzenie Planu ogólnego miasta Radomska zwanego dalej Planem ogólnym w oparciu o uchwałę Nr LXX/664/23 Rady Miejskiej w Radomsku z dnia 27 października 2023 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego miasta Radomska na podstawie i zgodnie z procedurą określoną w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ze zm. zwanej dalej ustawą o planowaniu, wraz z:
a) załącznikami wymaganymi przepisami w/w ustawy oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypi-sów i wyrysów ze zm.,
b) uzasadnieniem składającym się z części tekstowej oraz graficznej zgodnie z ustawą o planowaniu.
2) opracowanie prognozy oddziaływania ustaleń Planu ogólnego na środowisko i przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, spełniającej wymagania określone w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ze zm. zwaną dalej ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku ze zm.
3. Przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest do:
1) Rozpoznania stopnia dostępności materiałów koniecznych do realizacji zamówienia w urzędach i instytucjach dysponujących tymi materiałami oraz pozyskania tych materiałów na własny koszt, jeżeli pozyskanie wiązać się będzie z kosztami.
2) Pozyskania odpowiednich - niezbędnych przy sporządzaniu przedmiotu zamówienia - podkładów geodezyjnych i kartograficznych na własny koszt.
4. Przedmiot zamówienia musi być zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, wynikającymi w szczególności z:
1) Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ze zm. wraz z aktami wykonawczymi do ustawy;
2) Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów ze zm.;
3) Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ze zm.;
4) Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ze zm.;
5) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych ze zm.;
6) Ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej ze zm.;
7) Ustawy z dna 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych ze zm.;
8) innych przepisów prawa związanych z przedmiotem zamówienia.
5. Przedmiot zamówienia musi być zgodny, uwzględniając uwarunkowania rozwoju przestrzennego gminy, w szczególności z :
1) Planem zagospodarowania przestrzennego Województwa Łódzkiego- dostępny pod linkiem https://bip.lodzkie.pl/urzad-marszalkowski/programy/item/7929-nowy-plan-zagospodarowania-przestrzennego-wojew%C3%B3dztwa;
2) Gminnym Program Rewitalizacji Miasta Radomska 2030+ - dostępny pod linkiem https://bip.radomsko.pl/res/serwisy/pliki/30506061?version=1.0;
3) Strategią Rozwoju Miasta Radomska do roku 2030 - dostępny pod linkiem https://bip.radomsko.pl/res/serwisy/pliki/25300645?version=1.0;
4) Strategią Rozwoju Elektromobilności Miasta Radomska 2035- dostępny pod linkiem https://www.radomsko.pl/download/strategia-rozwoju-elektromobilnosci-30.06.2020-1593676709.pdf .
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają:
1) wzór/projekt umowy- stanowiący dodatek nr 9 do SWZ,
2) Uchwała Nr LXX/664/23 Rady Miejskiej w Radomsku z dnia 27 października 2023 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego miasta Radomska - stanowiąca dodatek nr 10 do SWZ.
7. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia zawartym w SWZ wraz z dodatkami określił wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia.
8.Określenie wymagań dotyczących zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy-Z uwagi na charakter zamówienia Zamawiający nie określa wymagań dotyczących zatrudnienia.
9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Uzasadnienie powyższego: Przedmiotem zamówienia jest sporządzenia jednego harmonijnego, spójnego dokumentu jakim ma być Plan ogólny miasta Radomska, obejmujący cały obszar gminy, zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ze względu na charakter zamówienia, jego podział na części jest bezzasadny i może utrudniać realizację przedmiotu zamówienia dla potencjalnego wykonawcy i nadzór nad realizacją zamówienia przez zamawiającego. Podział zamówienia na części spowodowałby nadmierne trudności techniczne oraz dodatkowe koszty związane z koordynacją prac różnych wykonawców, a w konsekwencji problemy związane z uzyskaniem jednego, logicznie powiązanego dokumentu stanowiącego akt prawa miejscowego o nazwie Plan ogólny miasta Radomska, który Zamawiający ma obowiązek uzyskać po realizacji zadania. W przypadku podziału na części wystąpiłyby nadmierne trudności związane z terminowością wykonania zadania. Podział zamówienia na części wprowadzić może również trudność z uzyskaniem dla planu ogólnego pozytywnej opinii Wojewody Łódzkiego i w konsekwencji wydłużyć termin realizacji zadania. Jednocześnie nie ograniczono w żaden sposób zakresu podwykonawstwa. Ponadto ze względu na wielkość zamówienia wskazać należy, że zamówienie jest skierowane do podmiotów z sektora małych i średnich przedsiębiorstw. W związku z powyższym, zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji przez Zamawiającego, stwierdzono że nie celowym byłoby podzielenie zamówienia na części, a więc realizacja zamówienia powinna być udzielona jednemu wykonawcy.

Po zmianie:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn.: „Sporządzenie planu ogólnego miasta Radomsko”. Opracowanie obejmie całą gminę miejską Miasto Radomsko w jej granicach administracyjnych – o powierzchni 51,43 km2 .
2.Przedmiot zamówienia obejmuje :
1) sporządzenie Planu ogólnego miasta Radomska zwanego dalej Planem ogólnym w oparciu o uchwałę Nr LXX/664/23 Rady Miejskiej w Radomsku z dnia 27 października 2023 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego miasta Radomska na podstawie i zgodnie z procedurą określoną w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ze zm. zwanej dalej ustawą o planowaniu, wraz z:
a) załącznikami wymaganymi przepisami w/w ustawy oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypi-sów i wyrysów ze zm.,
b) uzasadnieniem składającym się z części tekstowej oraz graficznej zgodnie z ustawą o planowaniu.
2) opracowanie prognozy oddziaływania ustaleń Planu ogólnego na środowisko i przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, spełniającej wymagania określone w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ze zm. zwaną dalej ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku ze zm.
3. Przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest do:
1) Rozpoznania stopnia dostępności materiałów koniecznych do realizacji zamówienia w urzędach i instytucjach dysponujących tymi materiałami oraz pozyskania tych materiałów na własny koszt, jeżeli pozyskanie wiązać się będzie z kosztami.
2) Przygotowania odpowiednich wniosków dla Zamawiającego w celu pozyskania niezbędnych przy sporządzeniu przedmiotu zamówienia - podkładów geodezyjnych i kartograficznych, które Zamawiający może bezpłatnie pozyskać m.in. na podstawie art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
4. Przedmiot zamówienia musi być zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, wynikającymi w szczególności z:
1) Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ze zm. wraz z aktami wykonawczymi do ustawy;
2) Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów ze zm.;
3) Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ze zm.;
4) Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ze zm.;
5) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych ze zm.;
6) Ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej ze zm.;
7) Ustawy z dna 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych ze zm.;
8) innych przepisów prawa związanych z przedmiotem zamówienia.
5. Przedmiot zamówienia musi być zgodny, uwzględniając uwarunkowania rozwoju przestrzennego gminy, w szczególności z :
1) Planem zagospodarowania przestrzennego Województwa Łódzkiego- dostępny pod linkiem https://bip.lodzkie.pl/urzad-marszalkowski/programy/item/7929-nowy-plan-zagospodarowania-przestrzennego-wojew%C3%B3dztwa;
2) Gminnym Program Rewitalizacji Miasta Radomska 2030+ - dostępny pod linkiem https://bip.radomsko.pl/res/serwisy/pliki/30506061?version=1.0;
3) Strategią Rozwoju Miasta Radomska do roku 2030 - dostępny pod linkiem https://bip.radomsko.pl/res/serwisy/pliki/25300645?version=1.0;
4) Strategią Rozwoju Elektromobilności Miasta Radomska 2035- dostępny pod linkiem https://www.radomsko.pl/download/strategia-rozwoju-elektromobilnosci-30.06.2020-1593676709.pdf .
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają:
1) wzór/projekt umowy- stanowiący dodatek nr 9 do SWZ,
2) Uchwała Nr LXX/664/23 Rady Miejskiej w Radomsku z dnia 27 października 2023 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego miasta Radomska - stanowiąca dodatek nr 10 do SWZ.
7. Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia zawartym w SWZ wraz z dodatkami określił wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia.
8.Określenie wymagań dotyczących zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy-Z uwagi na charakter zamówienia Zamawiający nie określa wymagań dotyczących zatrudnienia.
9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Uzasadnienie powyższego: Przedmiotem zamówienia jest sporządzenia jednego harmonijnego, spójnego dokumentu jakim ma być Plan ogólny miasta Radomska, obejmujący cały obszar gminy, zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ze względu na charakter zamówienia, jego podział na części jest bezzasadny i może utrudniać realizację przedmiotu zamówienia dla potencjalnego wykonawcy i nadzór nad realizacją zamówienia przez zamawiającego. Podział zamówienia na części spowodowałby nadmierne trudności techniczne oraz dodatkowe koszty związane z koordynacją prac różnych wykonawców, a w konsekwencji problemy związane z uzyskaniem jednego, logicznie powiązanego dokumentu stanowiącego akt prawa miejscowego o nazwie Plan ogólny miasta Radomska, który Zamawiający ma obowiązek uzyskać po realizacji zadania. W przypadku podziału na części wystąpiłyby nadmierne trudności związane z terminowością wykonania zadania. Podział zamówienia na części wprowadzić może również trudność z uzyskaniem dla planu ogólnego pozytywnej opinii Wojewody Łódzkiego i w konsekwencji wydłużyć termin realizacji zadania. Jednocześnie nie ograniczono w żaden sposób zakresu podwykonawstwa. Ponadto ze względu na wielkość zamówienia wskazać należy, że zamówienie jest skierowane do podmiotów z sektora małych i średnich przedsiębiorstw. W związku z powyższym, zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji przez Zamawiającego, stwierdzono że nie celowym byłoby podzielenie zamówienia na części, a więc realizacja zamówienia powinna być udzielona jednemu wykonawcy.

3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

5.4. Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu

Przed zmianą:
O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia następując warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
zdolności technicznej lub zawodowej
Określenie warunków:
1. wymagane jest posiadanie wiedzy i doświadczenia tj. warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej:
dwie usługi polegające na opracowaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego całego obszaru gminy o liczbie ludności powyżej 30 tysięcy, zakończone uchwałą, co do której nie zapadło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody stwierdzające nieważność uchwały
i
jedną usługę polegającą na opracowaniu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (dalej Studium) dla gminy miejskiej, zawierającą opracowanie bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę
wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne dokumenty.
2. dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. co najmniej:
1) osobą, która pełnić będzie funkcję Głównego Projektanta kierującego pracami projektowymi nad Planem ogólnym posiadającą stosowne kwalifikacje zawodowe lub uprawnienia lub wykształcenie określone przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 r., poz. 977 ze zm.)
2) osobą, która pełnić będzie funkcje autora lub będzie kierować zespołem autorów prognozy oddziaływania na środowisko posiadającą stosowne wykształcenie lub wykształcenie i doświadczenie określone przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2023 r., poz. 1094 ze zm.)
3) osobą, która pełnić będzie funkcje autora opracowania ekofizjograficznego;
Uwaga: Dopuszcza się możliwość, aby jedna osoba pełniła jednocześnie więcej niż jedną funkcję.

Po zmianie:
O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia następując warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
zdolności technicznej lub zawodowej
Określenie warunków:
1. wymagane jest posiadanie wiedzy i doświadczenia tj. warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej:
dwie usługi polegające na opracowaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy o liczbie ludności powyżej 30 tysięcy, zakończone uchwałą, co do której w ustawowym terminie nie zapadło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody stwierdzające nieważność uchwały
Uwaga 1: Przez miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego należy rozumieć plan opracowany dla całego obszaru gminy lub fragmentu / części obszaru gminy lub dzielnicy miasta.
Uwaga 2: Usługa/i polegające na opracowaniu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będą uznane jako spełniające powyższy warunek
i
jedną usługę polegającą na opracowaniu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (dalej Studium) dla gminy miejskiej, zawierającą opracowanie bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę
wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty.
2. dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. co najmniej:
1) osobą, która pełnić będzie funkcję Głównego Projektanta kierującego pracami projektowymi nad Planem ogólnym posiadającą stosowne kwalifikacje zawodowe lub uprawnienia lub wykształcenie określone przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 r., poz. 977 ze zm.)
2) osobą, która pełnić będzie funkcje autora lub będzie kierować zespołem autorów prognozy oddziaływania na środowisko posiadającą stosowne wykształcenie lub wykształcenie i doświadczenie określone przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2023 r., poz. 1094 ze zm.)
3) osobą, która pełnić będzie funkcje autora opracowania ekofizjograficznego;
Uwaga: Dopuszcza się możliwość, aby jedna osoba pełniła jednocześnie więcej niż jedną funkcję.

3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:

SEKCJA VIII - PROCEDURA

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

8.1. Termin składania ofert

Przed zmianą:
2024-04-22 09:00

Po zmianie:
2024-04-30 09:00

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

8.3. Termin otwarcia ofert

Przed zmianą:
2024-04-22 09:30

Po zmianie:
2024-04-30 09:30

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

8.4. Termin związania ofertą

Przed zmianą:
2024-05-21

Po zmianie:
2024-05-29