Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
„Usługa ochrony obiektu Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach przy ul. Lompy 19.”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach

1.3.) Oddział zamawiającego: Zespół Zamówień Publicznych

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 270208292

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Lompy 19

1.5.2.) Miejscowość: Katowice

1.5.3.) Kod pocztowy: 40-038

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22A - Katowicki

1.5.7.) Numer telefonu: 478512050

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@ka.policja.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.slaska.policja.gov.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://slaska-policja.eb2b.com.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Porządek i bezpieczeństwo publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Usługa ochrony obiektu Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach przy ul. Lompy 19.”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-081126ae-b660-11ec-9f44-6e63702cb2f7

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00243520

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00066155/14/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.8 Usługa ochrony obiektu KWP w Katowicach przu ul. Lompy 19

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00114719/02

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP-2380-71/2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Usługa ochrony obiektu Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach przy ul. Lompy 19.”
Wspólny Słownik Zamówień CPV: 79710000-4 usługi ochroniarskie.
2. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
3. Szczegółowe informacje dotyczące opisu przedmiotu zamówienia i jego zakresu oraz sposobu realizacji znajdują się w:
a. załączniku nr 1 do SWZ - formularzu ofertowym;
b. załączniku nr 2 do SWZ – projektowanych postanowieniach umowy;
c. załączniku nr 3 do SWZ – oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu;
d. załączniku nr 4 do SWZ – oświadczenia wykonawcy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów;
e. załączniku nr 5 do SWZ – oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego;
f. załączniku nr 6 do SWZ – wykaz usług;
g. załączniku nr 7 do SWZ – zobowiązanie innego podmiotu;
h. załączniku nr 8 do SWZ – oświadczenie dla Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.
4. Wykonawca zapewni ochronę przekazywanych danych osobowych, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych i Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych (dalej RODO). Obowiązek poinformowania podwykonawców, podmiotów trzecich i członków konsorcjum o przetwarzaniu danych osobowych spoczywa na Wykonawcy. Oświadczenie Wykonawcy o wypełnieniu obowiązków wynikających z art. 13 lub art. 14 RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o niniejsze zamówienie złożone w załączniku nr 1 do SWZ – formularz ofertowy.
5. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej przez siedem dni w tygodniu na dwóch posterunkach wjazdowych wraz z obsługą szlabanów, doraźnym patrolowaniem terenu oraz podejmowaniem interwencji na terenie zewnętrznym obiektów oraz w częściach budynków otwartych dla petentów. Posterunki wjazdowe do kompleksu Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach znajdują się od ul. J. Lompy oraz od ul. Górnośląskiej.
6. Zamawiający wymaga świadczenia usług całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia z należytą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zgodnie z instrukcją ochrony otrzymaną od Zamawiającego.
6.1. Instrukcja ochrony będzie zawierała między innymi: szczegółowe obowiązki pracowników ochrony fizycznej, w tym zasady kontroli ruchu pojazdów, kontroli ruchu osobowo-materiałowego, funkcjonowanie systemów wspomagających ochronę fizyczną oraz warunki współpracy z Zamawiającym, w tym uczestnictwo w odprawach oraz przekazywanie poleceń w zakresie ochrony osób i mienia pracownikom ochrony fizycznej przez służby ochrony Zamawiającego.
6.2. Instrukcja zostanie przekazana Wykonawcy najpóźniej w dniu zawarcia umowy.
7. Zamawiający wymaga świadczenia usług całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia pod stałym nadzorem Wykonawcy nad osobami, które będą wykonywać usługę całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia oraz czuwania nad jakością wykonywanych przez te osoby zadań.
8. Zamawiający wymaga, aby usługa ochrony obiektu była świadczona w systemie dwuzmianowym, tj. pierwsza zmiana od godziny 6:00 do 18:00 i druga zmiana od godziny 18:00 do 6:00 w obsadzie trzech pracowników ochrony fizycznej jednocześnie na zmianie, składającej się z dwóch kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i jednego pracownika ochrony fizycznej. Zamawiający wymaga, zgodnie z § 2 ust. 2.1 umowy, aby zmiany na posterunkach "zazębiały się", co oznacza że pracownik ochrony może opuścić posterunek dopiero po jego objęciu przez następną zmianę. Objęcie zmiany każdorazowo poprzedzone będzie odprawą, w której uczestniczyć będzie skład ochrony obejmujący posterunki. Zamawiający wymaga, aby każdy kwalifikowany pracownik ochrony fizycznej przed objęciem zmiany na posterunkach był wyposażony w środki przymusu bezpośredniego oraz broń palną.
9. Zamawiający wymaga, aby:
9.1. kwalifikowani pracownicy ochrony fizycznej byli wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i posiadali legitymacje kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej wg wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie legitymacji pracowników ochrony (Dz. U. 2017 r. poz. 1307),
9.2. kwalifikowani pracownicy ochrony fizycznej posiadali legitymacje osoby dopuszczonej do posiadania broni wg wzoru określonego określonego w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21 marca 2013 r. w sprawie wzorów legitymacji posiadacza broni, zaświadczenia uprawniającego do nabycia broni, legitymacji osoby dopuszczonej do posiadania broni, świadectwa broni oraz karty rejestracyjnej broni (Dz. U. z 2017 r. poz. 1612 j.t.),
9.3. pracownicy ochrony fizycznej (nieposiadający wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej) posiadali legitymację pracownika ochrony fizycznej wg wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie legitymacji pracowników ochrony (Dz. U. 2017 r. poz. 1307).
9.4. Zamawiający wymaga, aby wszyscy pracownicy ochrony fizycznej w trakcie pełnienia służby posiadali przy sobie wymagane wyżej legitymacje.
10. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę wszystkich pracowników świadczących usługi dla Zamawiającego na umowę o pracę, z co najmniej minimalnym wynagrodzeniem.
10.1. Zamawiający nie dopuszcza zastąpienia umowy o pracę umową cywilnoprawną przy zachowaniu warunków wykonywania pracy, określonych w art. 22, § 1 ustawy dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 ze zmianami).
10.2. Wykonawca przed podpisaniem umowy z Zamawiającym przedstawi Zamawiającemu oświadczenie o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, z co najmniej minimalnym wynagrodzeniem.
10.3. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że czynności związane z realizacją przedmiotu zamówienia wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz oświadczenie, że wynagrodzenie tych osób jest co najmniej minimalne, a także podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy.
10.4. Zamawiającemu w każdym momencie realizacji umowy przysługuje prawo do skontrolowania spełniania wymagań przez Wykonawcę w zakresie określonym w pkt 10.
a) Kontrola dopuszcza wymóg przedłożenia - do wglądu - kopii zawartych umów o pracę oraz kopii dokumentów potwierdzających zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń.
b) Kopia umowy/umów o pracę, kopia dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych celem uchylenia dyrektywy 95/46/W oraz ustawy z dnia 10 maja 2018 r o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: imię i nazwisko, data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania.
10.5. W przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
11. Zamawiający wymaga, aby przedmiot był realizowany przez stały skład ochrony tj. osoby wymienione w wykazie pracowników ochrony przekazanym Zamawiającemu najpóźniej w dniu podpisania umowy. Wykaz pracowników ochrony fizycznej przeznaczonych do realizacji niniejszego zamówienia winien zawierać: imiona i nazwiska oraz nr legitymacji. Do wykazu dołączone będzie oświadczenie Wykonawcy, że osoby wymienione w wykazie nie były karane za przestępstwa umyślne.
12. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca na dwa dni robocze przed rozpoczęciem każdego miesiąca przesyłał Zamawiającemu grafik służby.
13. Zamawiający zastrzega sobie możliwość nadzoru nad sprawowaniem ochrony przez pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych lub osobę upoważnioną przez niego dla obiektów Zamawiającego, za wyjątkiem bezpośredniego nadzoru nad bronią na okaziciela posiadaną przez Wykonawcę.
14. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykluczył ze składu pracowników ochrony pracownika, w stosunku do którego stwierdzono w ramach nadzoru niewywiązywanie się z obowiązków określonych w instrukcji ochrony lub ze względu na niewłaściwe wykonywanie przez niego obowiązków służbowych.
15. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił wszystkim pracownikom ochrony fizycznej podczas pełnienia służby jednolity i dostosowany do aktualnej pory roku i warunków atmosferycznych ubiór oraz wyposażenie zgodnie z ich uprawnieniami oraz wykonywanymi zadaniami.
16. Punkty od 16-31 znajdują się w Specyfikacji warunków zamówienia z uwagi na ograniczoną ilość znaków w ogłoszeniu o zamówieniu.

4.5.3.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 65411,71 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 99639,96 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 65411,71 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Tombor S.J.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 6340253861

7.3.4) Miejscowość: Katowice

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-05-31

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 1569881,04 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 24 miesiące