Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA KRYNKI

1.3.) Oddział zamawiającego: Gmina Krynki

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 050659378

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Garbarska 16

1.5.2.) Miejscowość: Krynki

1.5.3.) Kod pocztowy: 16-120

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL841 - Białostocki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: kancelaria@krynki.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.krynki.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-7ec9e0ef-c25d-11ed-b311-9aae6ad31be8

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - związek jednostek samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7ec9e0ef-c25d-11ed-b311-9aae6ad31be8

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00175841

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-04-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00020985/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.2 Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5 km

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00137424

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RG.271.4.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w formule zaprojektuj i wybuduj zadania inwestycyjnego pn: „Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.”
Powyższa inwestycja jest inwestycją strategiczną mającą na celu poprawę stanu zagospodarowania i warunków życia na obszarach kryzysowych w centrum Specjalnej Strefy Włączenia w związku z występującą sytuacją kryzysową na granicy polsko-białoruskiej. Miasteczko położone jest w bliskiej odległości pasa granicznego, a najbliższe tereny zamieszkane znajdują się w odległości 540m od granicy. W związku z sytuacją panującą na granicy kraju z Białorusią, kryzysem migracyjnym i wzmożonym ruchem wojsk, są one siłą rzeczy niszczone przez ciężkie pojazdy wojskowe. Na skutek prowadzonych działań wojskowych oraz prac związanych z budową muru na granicy odcinki dróg lokalnych, eksploatowane przez ciężki sprzęt uległy przyspieszonej degradacji, co przemawia za koniecznością ich przebudowy przed upływem zakładanego pierwotnie okresu ich użytkowania. Obecnie ulice są w bardzo złym stanie technicznym.
Część 1 Zamówienia przewiduje:
1) Opracowanie dokumentacji technicznej na Przebudowę układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.” Realizacja projektu przeprowadzona zostanie w trybie „zaprojektuj i wybuduj”.
2) Przebudowę łącznie ok. 4,5 km dróg z wykonaniem skrzyżowań chodników i zjazdów z kostki brukowej, obejmując swym zakresem odcinki ulic gminnych tj.: ul. 11 Listopada o numerze 104980B – na odcinku długości ok. 780 m, ul. Wąską o numerze: 104994B - na odcinku długości ok. 300 m, ul. Górną o numerze 104976 na odcinku długości ok. 100 m, ul. Zieloną o numerze 105000B - na odcinku długości ok. 300 m, ul. Zaułek Nowy o numerze 104997B łącznie z działką o numerze 2662 –stanowiącą kontynuację ul. Zaułek Nowy na odcinku długości ok. 1300 m, ul. Grochową o nr 104978B na odcinku długości ok. 230 m, jak również przebudowę części dróg osiedla popegrowskiego na terenie którego stacjonują oddziały wojskowe zabezpieczające granicę z Białorusią – na odcinkach o łącznej długości ok. 1300 m, oraz ul. Projektowaną stanowiącą działkę nr 2158/3 na odcinku o długości ok. 200 m.
4) Wykonanie Inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71300000-1 - Usługi inżynieryjne

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71322000-1 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

71355000-1 - Usługi pomiarowe

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45111000-8 - Roboty w zakresie burzenia, roboty ziemne

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45233000-9 - Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania nawierzchni autostrad, dróg

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45233200-1 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni

45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

45233223-8 - Wymiana nawierzchni drogowej

45233280-5 - Wznoszenie barier drogowych

45233290-8 - Instalowanie znaków drogowych

4.5.5.) Wartość części: 6437600 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 2 zamówienia - Prowadzenie nadzoru inwestorskiego inwestorskiego nad zadaniem: „Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.”
2.1 Zakres obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego obejmuje w szczególności:
1) Prowadzenie nadzoru inwestorskiego zgodnie ze sztuką budowlaną, przepisami Prawa budowlanego oraz przepisami wydanymi na jego podstawie,
2) koordynowanie i uzgadnianie szczegółów na etapie tworzenia dokumentacji projektowej,
3) reprezentowanie inwestora na budowie przez sprawowanie kontroli zgodności jej realizacji z dokumentacją projektową i zgłoszeniem robót budowlanych, przepisami oraz posiadaną wiedzą,
4) sprawdzanie jakości wykonywanych robót i wbudowanych wyrobów budowlanych, a szczególnie zapobieganie zastosowania wyrobów budowlanych wadliwych i niedopuszczonych do stosowania w budownictwie,
5) sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikających, uczestniczenie w próbach i odbiorach technicznych, udział w czynnościach odbioru gotowego obiektu budowlanego i przekazanie go do użytkowania,
6) uzyskiwanie od nadzoru autorskiego i projektanta wyjaśnień wątpliwości dotyczących projektu i zawartych w nim rozwiązań,
7) wydawanie poleceń kierownikowi robót dotyczących: usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń, wykonania prób i badań oraz przedstawienia dowodów dopuszczenia do stosowania w budownictwie wyrobów budowlanych, wstrzymanie robót budowlanych w przypadku ich prowadzenia niezgodnie z dokumentacją projektową,
8) przedstawianie niezwłocznie Zamawiającemu informacji o wszelkich problemach i zagrożeniach istotnych z punktu widzenia zadania inwestycyjnego, które kierując się posiadaną wiedzą techniczną i doświadczeniem zawodowym należy przewidywać,
9) sprawdzanie harmonogramu rzeczowo – finansowego Wykonawcy robót budowlanych
10) sprawdzenie kosztorysów inwentaryzacji robót w przypadku wypowiedzenia umowy z Wykonawcą robót budowlanych,
11) sporządzanie protokołów konieczności w przypadku potrzeby wykonania robót dodatkowych lub zamiennych, uzasadnienie potrzeby wykonywania tych prac oraz wnioskowanie do Zamawiającego o ich wykonanie,
12) weryfikacja i odbiór od wykonawcy dokumentacji projektowej robót budowlanych całej dokumentacji budowy i dokumentacji powykonawczej, a także wszelkich dokumentów i oświadczeń właściwych dla eksploatacji obiektu, kompletowanie ich i przedkładanie na żądanie Zamawiającego.
Przyjęte obowiązki Wykonawca wykonywać będzie zgodnie z przepisami obowiązującymi w prawie budowlanym, w oparciu o posiadane kwalifikacje, uprawnienia oraz wiedzę.

4.5.3.) Główny kod CPV: 71247000-1 - Nadzór nad robotami budowlanymi

4.5.5.) Wartość części: 62400 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Działając na podstawie art. 222 ust. 4 ww. ustawy, Zamawiający udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie 1 części zamówienia w wysokości: 6 437 600,00 zł brutto.
W postępowaniu została złożone 1 oferta dla 1 części zamówienia. Cena brutto najniższej oferty jaką zaproponował Wykonawca przewyższa kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie tego zadania i nie może zwiększyć tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu 1 części postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ww. ustawy.

Wobec powyższego Zamawiający zawiadamia o unieważnieniu postępowania podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp, ze względu na fakt, iż wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

W niniejszym postępowaniu w zakresie części 2 zamówienia, Zamawiający wskazał, iż Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi w ramach zamówienia pn. „Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.”
Zamawiający w dniu 15 marca 2023r. wszczął postepowanie o numerze referencyjnym RG. 721.4.2023, o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie robót budowlanych pn: „Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.”, składające się z dwóch części, w tym części 1 -„Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.” oraz 2 części zamówienia - Prowadzenie nadzoru inwestorskiego nad zadaniem: „Przebudowa układu komunikacyjnego odcinków ulic gminnych w Krynkach o długości ok. 4,5km.”

W postępowaniu została złożone 1 oferta dla 1 części zamówienia. Cena brutto najniższej oferty jaką zaproponował Wykonawca przewyższyła kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie tego zadania i nie może zwiększyć tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu 1 części postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ww. ustawy.

Unieważnienie postępowania na wykonanie robót budowalnych, w zakresie 1 części zamówienia, ma istotny wpływ na realizację zadania dotyczącego części 2 zamówienia, bowiem powoduje, iż świadczenie przez Wykonawcę nadzoru inwestorskiego nad tymi robotami, stało się bezprzedmiotowe.

Okoliczności uzasadniające unieważnienie 2 części postępowania powstały dopiero po jego wszczęciu, a ich powstania nie dało się wcześniej przewidzieć.
W związku z powyższym, dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione i bezcelowe.
Biorąc pod uwagę wyżej przytoczone istotne zmiany okoliczności, których nie można było przewidzieć wcześniej, tj. przed wszczęciem niniejszego postępowania, Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu 2 części postępowania na podstawie art. 255 pkt 5 ww. ustawy.

Wobec powyższego Zamawiający zawiadamia o unieważnieniu postępowania podając uzasadnienie faktyczne i prawne.