Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Remont konserwatorski, przebudowa i adaptacja budynku Willa "U Dziadka" w Otwocku na Centrum Architektury Drewnianej (Etap III- rok 2023)

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: Narodowy Instytut Dziedzictwa

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 015263890

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kopernika 36/40

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-924

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: nid@nid.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.nid.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://nid.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający

Instytucja kultury

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Ochrona dziedzictwa kulturowego

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Remont konserwatorski, przebudowa i adaptacja budynku Willa "U Dziadka" w Otwocku na Centrum Architektury Drewnianej (Etap III- rok 2023)

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-24d1a249-ad15-11ed-9236-36fed59ea7dd

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00144862

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-03-21

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00091865/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.1 Remont konserwatorski- przebudowa i adaptacja budynku willa "U Dziadka" w Otwocku

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00106193

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP/NID/2/2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja Etapu III - przewidzianych na rok 2023 robót budowlanych - w ramach inwestycji pn. „Remont konserwatorski, przebudowa i adaptacja budynku Willa "U Dziadka" w Otwocku na Centrum Architektury Drewnianej w ramach Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami na lata 2019-2022”.
Zamówieniem objęte jest wykonanie robót budowlanych z zakresu „architektura i konstrukcja” polegających na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania budynku mieszkalnego na potrzeby usług kultury - wyłącznie robót budowlanych poprzedzających roboty instalacyjne, tj. pozwalających na późniejsze wykonanie robót instalacyjnych bez niszczenia i demontażu robót uprzednio wykonanych (w ramach tego zamówienia) i przy możliwie najmniejszej w nie ingerencji, zgodnie z Dokumentacją Projektową, Specyfikacjami Technicznymi Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (dalej „STWiORB” lub „Specyfikacje Techniczne”) oraz ostateczną decyzją o zamiennym pozwoleniu na budowę uzyskaną przez Zamawiającego i pozwoleniem Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej MWKZ)

4.5.3.) Główny kod CPV: 45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45111300-1 - Roboty rozbiórkowe

45453100-8 - Roboty renowacyjne

45210000-2 - Roboty budowlane w zakresie budynków

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 64 ustawy Zamawiający korzysta, w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub w konkursie, tylko z takich narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej, które są niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych, i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia lub konkursu w zw. z art. 16 ustawy Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców; 2) przejrzysty; 3) proporcjonalny.
Zamawiający powziął od Wykonawcy informację o braku możliwości złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu z przyczyn technicznych. Z informacji uzyskanych od podmiotu dostarczającego narzędzia informatyczne Zamawiającemu wynika, iż z przyczyn niezależnych od Marketplanet, serwis OnePlace był czasowo niedostępny dla Wykonawców w dniu 15.03.2023 roku od wczesnych godzin porannych, co najmniej do upływu terminu składania ofert, tj. do godz. 10:00.
Zgodnie z wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2019 roku, KIO 268/19 Zamawiający jest odpowiedzialny za narzędzia informatyczne z których korzysta, więc awaria platformy jest okolicznością obciążającą zamawiającego. Przy czym, jak trafnie podnosi się w orzecznictwie, uniemożliwienie Wykonawcy złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od zamawiającego albo działaniem celowym, może wynikać właśnie z powodów technicznych, np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej
liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty.
Uniemożliwienie Wykonawcy złożenia oferty narusza zasady naczelne ustawy, dotyczące konieczności zapewnienia równego traktowania i zachowania uczciwej konkurencji. Dalsze procedowanie postępowania skutkowałoby tym, że wynik postępowania nie będzie prawidłowy, skoro postępowanie jest obarczone najpoważniejszą wadą jaka może wystąpić w postępowaniu - naruszenia zasad generalnych w postaci równego dostępu Wykonawców do zamówienia.
W związku z powyższym oraz z uwagi na to, iż art. 255 pkt 6 ustawy jest jednoznaczny i wskazuje na obowiązek Zamawiającego, a nie na uprawnienie, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego podlega unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy jako obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0