Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Usługi sprzątania w pasach drogowych i na parkingach zarządzanych przez Prezydenta Miasta Radomska w 2022r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Radomsko

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 590648238

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Tysiąclecia 5

1.5.2.) Miejscowość: Radomsko

1.5.3.) Kod pocztowy: 97-500

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL713 - Piotrkowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@radomsko.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.radomsko.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://bip.radomsko.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługi sprzątania w pasach drogowych i na parkingach zarządzanych przez Prezydenta Miasta Radomska w 2022r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-fe83d77f-5cb2-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00031351

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001079/13/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Usługi sprzątania w pasach drogowych i na parkingach zarządzanych przez Prezydenta Miasta Radomska w 2022 r. CPV 90600000-3

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00314751/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: PZP.271.1.36.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 404094,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi sprzątania, usuwania śniegu i likwidacji gołoledzi w pasach drogowych i na parkingach zarządzanych przez Prezydenta Miasta Radomska, utrzymania w czystości i mycia ławek i koszy ulicznych, usuwania i wywozu odpadów stałych i nieczystości zgromadzonych w koszach ulicznych, sprzątania i utrzymania w czystości przystanków MPK oraz mycia wiat przystankowych znajdujących się na terenie Radomska.
Są to usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach (wymaganiach) jakościowych - typowe w tej branży i możliwe do wykonania przez wszystkie podmioty działające w tej branży.
Standardy jakościowe wykonania przedmiotu zamówienia, pozwalające osiągnąć wymaganą przez Zamawiającego jakość, zostały określone w załączniku nr 1 do wzoru umowy - w szczegółowym opisie wykonania przedmiotu zamówienia - dodatku nr 10 do SWZ.
Przedmiot zamówienia nie generuje kosztów w cyklu swojego życia poza ceną za wykonywanie usługi, w której wykonawca zobowiązany jest uwzględnić wszystkie niezbędne nakłady pozwalające osiągnąć cel oznaczony w umowie, w tym również koszty załadunku, wywozu własnym transportem i przyjęcie na legalne wysypisko śmieci zebranych odpadów/nieczystości.

2. Przedmiotem zamówienia obejmuje:
1) bieżące sprzątanie w wyznaczonych pasach drogowych i na parkingach zarządzanych przez Prezydenta Miasta Radomska, usuwania śniegu i likwidacji gołoledzi oraz bieżące sprzątanie, utrzymanie w czystości i mycie ławek ulicznych, w miejscach określonych jako rewir,
2) bieżące usuwanie i wywoz odpadów stałych i nieczystości gromadzonych w koszach ulicznych oraz bieżące utrzymanie koszy ulicznych w czystości, umiejscowionych w rejonie chodników, ścieżek rowerowych i ciągów pieszo-rowerowych, usytuowanych na terenie Radomska zarówno w pasach drogowych jak i poza nimi oraz na przystankach MPK,
3) bieżące sprzątanie i utrzymanie w czystości przystanków MPK na terenie Radomska,
4) stałe sprzątanie, utrzymanie w czystości i mycie ławek ulicznych na obszarach pasów drogowych, ścieżek rowerowych i ciągów pieszo-rowerowych, usytuowanych na terenie Radomska innym niż określony jako rewir (poza terenem wskazanym jako rewir),
5) okresowe mycie zewnętrznych powierzchni betonowych koszy ulicznych znajdujących się na terenie Radomska, na zlecenie w/g potrzeb,
6) okresowe mycie wiat przystankowych znajdujących się na terenie Radomska, na zlecenie w/g potrzeb,
7) okresowe sprzątanie oraz usuwanie śniegu i likwidacji gołoledzi, na obszarach pasów drogowych innych niż określone jako rewir (poza terenem wskazanym jako rewir), będących w zarządzie Prezydenta Miasta Radomska, na zlecenie w/g potrzeb.

3. Opis przedmiotu zamówienia i zakres wykonywanych usług zawiera wzór umowy wraz z załącznikami:
1) szczegółowy opis i sposób wykonania usługi wymienionej w pkt 3.2 ppkt 1), zawiera załącznik nr 1 do wzoru umowy (część I i II oraz tabele nr 1 i 5), który stanowi dodatek nr 10 do SWZ,
2) szczegółowy wykaz koszy ulicznych, opis i sposób wykonania usługi wymienionej w pkt 3.2 ppkt 2), zawiera załącznik nr 1 do wzoru umowy (część I i II oraz tabela nr 4), który stanowi dodatek nr 10 do SWZ,
3) szczegółowy wykaz przystanków MPK, opis i sposób wykonania usługi wymienionej w pkt 3.2 ppkt 3), zawiera załącznik nr 1 do wzoru umowy (część I i II oraz tabele nr 2 i 6), który stanowi dodatek nr 10 do SWZ,
4) szczegółowy wykaz ławek ulicznych poza terenem wskazanym jako rewir, opis i sposób wykonania usługi wymienionej w pkt 3.2 ppkt 4), zawiera załącznik nr 1 do wzoru umowy (część I i II oraz tabela nr 7), który stanowi dodatek nr 10 do SWZ,
5) szczegółowy wykaz betonowych koszy ulicznych, opis i sposób wykonania usługi wymienionej w pkt 3.2 ppkt 5), zawiera załącznik nr 1 do wzoru umowy (część I i II oraz tabela nr 4), który stanowi dodatek nr 10 do SWZ,
6) szczegółowy wykaz wiat przystankowych, opis i sposób wykonania usługi wymienionej w pkt 3.2 ppkt 6), zawiera załącznik nr 1 do wzoru umowy (część I i II oraz tabela nr 3), który stanowi dodatek nr 10 do SWZ,
7) szczegółowy opis i sposób wykonania usługi wymienionej w pkt 3.2 ppkt 7), zawiera załącznik nr 1 do wzoru umowy (część I i II), który stanowi dodatek nr 10 do SWZ,

4. Wymagania jakościowe w związku z zastosowaniem kryterium ceny jako kryterium o wadze przekraczającej 60% odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia w tym we wzorze umowy.

5. Określenie wymagań dotyczących zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie stosunku pracy:

Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy (umowy o pracę) osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy ze zm.

Zamawiający wymaga, aby czynności polegające na faktycznym wykonywaniu usług związanych z realizacją zamówienia o ile nie są (będą) wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę, podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.

Rodzaj czynności (niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia), co do których wykonania Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia: czynności wykonywane przez pracowników na każdym etapie wykonywania całego zakresu rzeczowego usług będących przedmiotem zamówienia i opisanych w SWZ, tj. wykonujących czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usług, czyli tzw. pracowników fizycznych, np.: pracownika: sprzątającego, opróżniającego kosze uliczne, usuwającego śnieg lub gołoledź, myjącego wiaty przystankowe, kierującego samochodem.

Postanowienia dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia oraz kontroli spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz postanowienia dotyczące sankcji z tytułu niespełnienia wymagań określonych w art. 95 ust. 1 ustawy, zostały określone we wzorze umowy.
Powyższe wymagania określają w szczególności:
1) rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia;
2) sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób;
3) uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań.

Na etapie realizacji umowy Wykonawca (Podwykonawca) zobowiązany będzie zgodnie z § 10 wzoru umowy złożyć stosowne dowody (oświadczenia lub dokumenty).

6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

Uzasadnienie :
Niedokonanie podziału zamówienia na części uwarunkowane jest tym, iż są to usługi tego samego rodzaju i ze względów ekonomicznych oraz dla zagwarantowania ciągłości i jakości usług, ich wykonanie powinno być realizowane przez jednego wykonawcę. Ponadto nie ograniczono udziału podwykonawców przy realizacji zamówienia. W przypadku realizacji zamówienia z udziałem podwykonawców, to wykonawca jest zobowiązany do koordynowania prac i odpowiada za pracę podwykonawców (działanie lub zaniechanie), jak za działania własne. Podział zamówienia na części spowodowałby także nadmierne trudności organizacyjne I związane z terminem wykonania zleceń.
Ponadto, ze względu na wielkość zamówienia wskazać należy, że zamówienie jest skierowane do podmiotów z sektora małych i średnich przedsiębiorstw. W związku z powyższym, zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji przez zamawiającego stwierdzono, że niecelowym byłoby podzielenie zamówienia na części, a więc realizacja zamówienia powinna być udzielona jednemu wykonawcy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90600000-3 - Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90513200-8 - Usługi wywozu stałych odpadów miejskich

90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic

90620000-9 - Usługi odśnieżania

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

90914000-7 - Usługi sprzątania parkingów

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 413040,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 413040,00 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 413040,00 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Zigger Sp zo.o.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 365877097

7.3.3) Ulica: ul. Armii Krajowej 10

7.3.4) Miejscowość: Bełchatów

7.3.5) Kod pocztowy: 97-400

7.3.6.) Województwo: łódzkie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Tak

7.4.1.) Informacja o częściach zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani:

80% zamówienia

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-01-20

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 392717,43 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Od 2022-01-21 do 2022-12-31

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy