Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Prowadzenie targowiska miejskiego przy ul. Narutowicza 37 w Kutnie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Kutno

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015454

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 18

1.5.2.) Miejscowość: Kutno

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-300

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL715 - Skierniewicki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@um.kutno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://umkutno.bip.e-zeto.eu

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Prowadzenie targowiska miejskiego przy ul. Narutowicza 37 w Kutnie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e1b9e072-902c-11ee-b55a-a22b2d7f700e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00002747

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-01-03

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00036292/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.7 Prowadzenie targowiska miejskiego zlokalizowanego w Kutnie przy ul. Narutowicza 37

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00546771

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki do udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego jest zgodne z art. 305 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2023 r., poz. 1605). Z treści przywołanego przepisu wynika, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych
z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.

Uzasadnienie faktyczne zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki przedstawia się następująco:
C.D. w sekcji III pkt 3.1.2)

3.1.2.) Identyfikator wcześniejszego postępowania: Firma Gram Sadeccy Spółka Jawna z siedzibą w Płocku jest wieczystym użytkownikiem gruntu, stanowiącego własność Miasta Kutna, na którym zlokalizowane jest targowisko miejskie (działka nr ewid. 544/3 o powierzchni 8107 m kw. i nr 545/3 o powierzchni 2677 m kw). Firma Gram Sadeccy Spółka Jawna jest właścicielem znajdujących się na targowisku urządzeń, jak np.: boksów, ogrodzenia, budynku kasy. Umowa o oddanie gruntu Miasta w wieczyste użytkowanie na okres 99 lat podmiotowi - Gram Sadeccy Spółka Jawna jest dokumentem, z którego wynikają prawa wyłączne dla wieczystego użytkownika, to jest firmy Gram Sadeccy. Od woli i decyzji tego podmiotu zależy, kto i na jakich warunkach korzysta z tego gruntu, z poszanowaniem przepisów o wieczystym użytkowaniu. Spółka Gram Sadeccy nie wyraża zgody na oddanie gruntu do dyspozycji Miasta Kutno w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenia zamówienia publicznego na usługę prowadzenia targowiska miejskiego na posiadanym w użytkowaniu wieczystym gruncie - w trybie konkurencyjnym. Spółka Gram Sadeccy nie jest również zainteresowana rozwiązaniem umowy wieczystego użytkowania i oddaniem tego gruntu do dyspozycji Miasta Kutna. Prowadzenie targowisk i hal targowych jest zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) zadaniem własnym gminy – Miasta Kutno. Targowisko istnieje od 1971 roku i cieszy się dużym zainteresowaniem zarówno sprzedawców, jak i kupujących. Targowisko pierwotnie prowadzone było przez Miejski Handel Detaliczny - Zakład Gastronomiczny w Kutnie (dalej MHD), a od 1976 roku przez PSS „SPOŁEM" w Kutnie, jako następcę prawnego MHD. Wśród mieszkańców na przestrzeni lat utrwalił się powszechny zwyczaj korzystania z targowiska przy ul. Narutowicza 37. W tej sytuacji nie istnieje możliwość zorganizowania tak funkcjonującego targowiska w innej lokalizacji. Podsumowując, stan prawny gruntu i powołane powyżej okoliczności faktyczne uzasadniają udzielenie zamówienia spółce Gram Sadeccy, która obsługuje targowisko jako użytkownik wieczysty gruntu, na którym funkcjonuje targowisko miejskie. Ponadto należy stwierdzić, że nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Przedstawione wyżej okoliczności faktyczne i prawne uzasadniają konieczność zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki do udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego. W ocenie Zamawiającego, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w opisanych wyżej okolicznościach jest zgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych, tj. art. 305 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b).

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.12.2023.TMa

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia publicznego jest usługa polegająca na „Prowadzeniu targowiska miejskiego przy ul. Narutowicza 37 w Kutnie”.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wynika z Załącznika nr 1 do Istotnych Warunków Zamówienia (IWZ), który stanowi również Załącznik nr 1 do umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 75210000-1 - Świadczenie usług na rzecz wspólnoty

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 1189367,29 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 1189367,29 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 1189367,29 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Gram Sadeccy Sp. jawna

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7743178466

7.3.3) Ulica: Górna 32

7.3.4) Miejscowość: Płock

7.3.5) Kod pocztowy: 09-402

7.3.6.) Województwo: mazowieckie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-12-29

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 1189367,29 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 36 miesiące