Białystok: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena stosowania zasady równości szans na wszystkich etapach realizacji RPOWP na lata 2007 - 2013
Numer ogłoszenia: 196138 - 2015; data zamieszczenia: 03.08.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku , ul. kard. St. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, woj. podlaskie, tel. 85 665 45 51, faks 85 665 46 42.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena stosowania zasady równości szans na wszystkich etapach realizacji RPOWP na lata 2007 - 2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena stosowania zasady równości szans na wszystkich etapach realizacji RPOWP na lata 2007 - 2013.

II.1.5)

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.11.00.00 - Usługi badawcze .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 175.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 3, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy (wzór - zał. nr 3) oraz gdy wykonawca wykaże, iż: 1) W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie usługi obejmujące minimum dwa badania ewaluacyjne o wartości nie niższej niż 50 000,00 PLN brutto każde, w tym: a) jedno badanie ewaluacyjne w obszarze polityki regionalnej b) jedno badanie ewaluacyjne w obszarze polityki społecznej lub spójności społecznej.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 3, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy (wzór - zał. nr 3) oraz gdy wykonawca wykaże, iż dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: a) koordynatorem prac merytorycznych, posiadającym co najmniej wykształcenie wyższe, który w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert kierował/koordynował realizacją przynajmniej 3 badań ewaluacyjnych w zakresie polityki regionalnej i/lub polityki społecznej i/lub spójności społecznej, każde o wartości nie niższej niż 50 000,00 PLN brutto oraz posiada doświadczenie w przygotowaniu przynajmniej trzech raportów ewaluacyjnych w obszarze polityki gospodarczej i społecznej (jest autorem tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części raportu i jest wyszczególniony w raporcie jako jego autor lub współautor i jest wyszczególniony w raporcie jako jeden z autorów), b) ekspertem ds. regionalnych programów operacyjnych, posiadającym co najmniej wykształcenie wyższe, który posiada co najmniej 2 letni staż pracy przy programach operacyjnych lub jest w stanie udokumentować co najmniej 2 letni staż pracy o innym charakterze, ale pozwalający na zdobycie wiedzy w zakresie funkcjonowania programów operacyjnych (np. pełnienie funkcji członka Komisji Oceny Projektów, pełnienie funkcji członka Komitetu Monitorującego), c) ekspertem ds. równości szans, który posiada co najmniej stopień naukowy doktora oraz posiada udokumentowaną działalność naukową w obszarze polityki społecznej i/lub spójności społecznej - który jest autorem/współautorem co najmniej 5 publikacji w obszarze polityki społecznej lub spójności społecznej, w tym co najmniej 2 publikacji bezpośrednio dotyczących równości szans, opublikowanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert. Funkcje członków zespołu ewaluacyjnego wymienione w punktach a) - c) nie mogą być łączone. Członkowie zespołu ewaluacyjnego nie mogą być zaangażowani w prace nad Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 oraz lata 2014-2020

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ponadto do oferty należy dołączyć następujące informacje i dokumenty: a) formularz ofertowy (Wzór - zał. nr 3 do SIWZ); b) pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz do podpisywania zobowiązań w imieniu wykonawcy/konsorcjum (np. jeśli ofertę podpisuje osoba/osoby nie figurujące w odpisie z właściwego rejestru). c) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w przypadku gdy Wykonawca należy do grupy kapitałowej o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy. Część merytoryczna oferty powinna zawierać opisaną koncepcję badania, zawierającą wszystkie, niżej wyspecyfikowane elementy. Nieuwzględnienie w opisie koncepcji badania któregokolwiek z wyspecyfikowanych niżej elementów, zostanie uznane za niezgodne z SIWZ i będzie skutkowało odrzuceniem oferty. Opis koncepcji badania powinien zawierać: 1. Metodykę badania z określeniem technik i narzędzi badawczych oraz ich uzasadnieniem nawiązującym do celów określonych w opisie przedmiotu zamówienia: 1.1. Opis metodyki analizy i oceny logiki RPOWP 2007-2013 w kontekście stosowania zasady równości szans. 1.2. Odniesienie się do uwzględnienia wymaganego minimum metodologicznego, o którym mowa w pkt. 5. Metodologia badania, SOPZ (nie podlega ocenie w ramach Koncepcji badania). 1.3. Opis proponowanej metodyki badania wykraczającej poza minimum metodologiczne, wymagane w pkt. 5. Metodologia badania SOPZ w kontekście jej wartości dla realizacji celów badania. 1.4. Szczegółowe określenie zakresu podmiotowego badania, wraz z opisem proponowanych prób badawczych i uzasadnieniem dla rozmiarów prób. 1.5. Szczegółowe określenie zakresu przedmiotowego badania z wykazaniem uwzględnienia kwestii: - etapów badawczych wynikających z cyklu życia Programu: a) etap programowania, b) etap realizacji/wdrażania, c) etap monitorowania; płaszczyzny: a) Instytucji Zarządzającej, b) beneficjentów, c) odbiorców ostatecznych; aspektów: a) aspektów równości szans w kontekście obszarów występowania wykluczenia, b) aspektów/problemów stosowania zasady równości szans przez IZ i beneficjentów w procesie realizacji RPOWP 2007-2013. 1.6. Opis realizacji wszystkich celów postawionych przed badaniem. Przyporządkowanie proponowanych metod i technik badawczych (łącznie z minimum metodologicznym, o którym mowa w pkt. 5. Metodologia badania, SOPZ) do celów szczegółowych i pytań badawczych postawionych przed badaniem zgodnie ze wzorem (Tabela 1) oraz zestawienie metod badawczych i rozmiarów prób do objęcia badaniem wraz z uzasadnieniem (Tabela 2). Tabela 1. Przyporządkowanie metod i technik badawczych realizacji celów badania Cele szczegółowe Etap badawczy Płaszczyzna badania Pytanie badawcze Metody badawcze Techniki badawcze Uzasadnienie opis opis opis opis opis opis opis opis opis opis opis opis opis opis Tabela 2. Zestawienie proponowanych metod badawczych i rozmiarów prób do objęcia badaniem Cele szczegółowe Metody badawcze Zakres podmiotowy Rozmiar próby Uzasadnienie opis opis opis opis opis opis opis opis opis opis 1.6. Uszczegółowienie metodyki wykorzystania poszczególnych kryteriów ewaluacyjnych w procesie badawczym, 2. Opis procedury badawczej: 2.1. Szczegółowy opis organizacji badania. Złożenie przez wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów lub nierzetelnych oświadczeń mających istotne znaczenie dla prowadzonego postępowania jest karalne. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w III.4.2. , może przedłożyć równoważne dokumenty określone Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231). tj. dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. 7) Na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółka cywilna, konsorcjum), każdy z wykonawców składa oddzielnie dokumenty wymienione w ppkt 2.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - koncepcja badania - 50

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy dopuszczalna jest w następujących przypadkach: 1) gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego, w szczególności z uwagi na cel i właściwość zamówienia publicznego, 2) zaistnienia okoliczności, których Strony nie były w stanie przewidzieć w chwili zawarcia umowy przy dochowaniu należytej staranności, których nie można było wcześniej przewidzieć przy dochowaniu należytej staranności, a które uniemożliwiają realizację zamówienia w pożądanym terminie 3) w przypadku zmiany stanu prawnego regulującego właściwość wykonania przedmiotu zamówienia oraz zmiany wytycznych i dokumentów programowych dotyczących okresu programowania 2007-2013 lub 2014-2020; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie wymaganym zmienionymi przepisami; 4) zaistnienia siły wyższej lub działania osób trzecich, za które żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie, w jaki okaże się niezbędny z uwagi na zakres, właściwość i cel zamówienia publicznego, 5) gdy konieczność zmiany wynika z okoliczności, za które ponosi odpowiedzialność Zamawiający lub osoby trzecie, w zakresie, w jakim ta okoliczność wpływa na zakres lub termin realizacji przedmiotu zamówienia, 6) w odniesieniu do terminu realizacji zamówienia określonego w § 4 ust. 1, w przypadku określonym w § 4 ust. 3 umowy oraz § 7 ust. 11 umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wrotapodlasia.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku ul. Wyszyńskiego 1 15-888 Białystok pok. 616.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 19.08.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku ul. Wyszyńskiego 1 15-888 Białystok pok. 607.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Przedmiot zamówienia finansowany będzie przez Unię Europejską ze środków Pomocy Technicznej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie