Warszawa: Oszacowanie kosztów ustanowienia obszarów ochronnych głównego zbiornika wód podziemnych GZWP Nr 405 Niecka Radomska
Numer ogłoszenia: 195912 - 2014; data zamieszczenia: 10.06.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie , ul. Zarzecze 13B, 03-194 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (22) 587 03 60; 587 03 62-64, faks (22) 587 02 02.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.warszawa.rzgw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Administracja rządowa niezespolona.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Oszacowanie kosztów ustanowienia obszarów ochronnych głównego zbiornika wód podziemnych GZWP Nr 405 Niecka Radomska.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania pn.: Oszacowanie kosztów ustanowienia obszaru ochronnego głównego zbiornika wód podziemnych GZWP Nr 405 Niecka Radomska. Zamówienie obejmuje oszacowanie kosztów i korzyści wynikających z wprowadzenia w projektowanym obszarze ochronnym GZWP nr 405 w granicach RZGW w Warszawie zakazów, nakazów i ograniczeń określonych w projekcie rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie jak i w przepisach odrębnych, porównanie tych kosztów i korzyści i ocenę przewidywanych skutków społeczno - gospodarczych wprowadzenia proponowanej ochrony. Oszacowanie kosztów ustanowienia obszaru ochronnego GZWP stanowi niezbędny element przed wydaniem przez dyrektora RZGW rozporządzenia, o którym mowa w art. 60 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145, z późn. zm.). Celem wprowadzenia ochrony GZWP nr 405 jest ochrona zasobów wód przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej jakości. Potrzeba ustanowienia obszaru ochronnego GZWP nr 405 wynika z Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z 2011 r. Nr 49, poz. 549), który podsumowuje określone w Programie wodno-środowiskowym kraju (PWŚK) programy działań dotyczące jednolitych części wód podziemnych (JCWPd) zagrożonych niespełnieniem celów środowiskowych do 2015 roku. Zakres pracy: 1) Opis przyjętej przez Wykonawcę metody szacowania kosztów ustanowienia obszaru ochronnego GZWP uwzględniającego analizę kosztów i korzyści. 2) Ogólna charakterystyka obszaru przewidzianego do objęcia ochroną (z uwzględnieniem podobszarów ochrony), w tym: powierzchnia obszaru, wyjaśnienie sposobu identyfikacji granic obszaru dla potrzeb wykonania opracowania, przedstawienie zakresu zakazów, nakazów i ograniczeń przewidywanych do wprowadzenia na tym obszarze zgodnie z projektem rozporządzenia Dyrektora RZGW w Warszawie oraz na podstawie przepisów odrębnych (z uwzględnieniem podobszarów ochrony), przedstawienie struktury użytkowania terenu, udział istniejących form ochrony innych niż planowana ochrona GZWP wraz z wyjaśnieniem zakresu obowiązujących na nich ograniczeń w odniesieniu do planowanych do wprowadzenia w ramach ochrony GZWP, ewentualnie dodatkowe informacje istotne dla potrzeb wykonania opracowania. 3) Ocena możliwości wystąpienia roszczeń z tytułu zastosowania art. 187 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne w wyniku wprowadzenia proponowanej ochrony GZWP określonej zgodnie z projektem rozporządzenia Dyrektora RZGW w Warszawie (w załączeniu do Opisu przedmiotu zamówienia). 4) Zebranie danych niezbędnych do wykonania oszacowania kosztów i korzyści ustanowienia obszaru ochronnego zbiornika, wraz z uzasadnieniem przyjętego do analizy zbioru danych. 5) Oszacowanie przewidywanych kosztów roszczeń z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. 6) Oszacowanie korzyści wynikających z wprowadzenia proponowanej ochrony GZWP. 7) Wykonanie bilansu oszacowanych kosztów i korzyści wprowadzenia proponowanej ochrony GZWP. W przypadku stwierdzenia wystąpienia nieproporcjonalnych kosztów w stosunku do korzyści należy wskazać które z zakazów, nakazów lub ograniczeń je powodują, dlaczego i wskazać możliwą zmianę ich charakteru w celu wyeliminowania nadmiernych kosztów lub określić możliwy skutek w przypadku rezygnacji z zapisu. 8) Ocena przewidywanych skutków społeczno - gospodarczych wprowadzenia proponowanej ochrony GZWP, z wykorzystaniem wniosków wynikających z wykonanej pracy.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.20.00 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów 90.71.11.00 - Ocena ryzyka lub zagrożenia innego niż powodowanego przez branżę budowlaną 90.71.14.00 - Usługi oceny oddziaływań na środowisko innych niż powodowanych przez branżę budowlaną .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.10.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Nie dotyczy

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie, zapewniające realizację zamówienia. Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca do oferty załączy oświadczenie, że spełnia warunek posiadania wiedzy i doświadczenia. Ocena spełniania tego warunku będzie dokonana na zasadzie: spełnia/nie spełnia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi dysponować potencjałem technicznym niezbędnym do realizacji zamówienia. Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca do oferty załączy oświadczenie, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym niezbędnym do realizacji zamówienia. Ocena spełniania tego warunku będzie dokonana na zasadzie: spełnia/nie spełnia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. specjalistami o następujących kwalifikacjach: - co najmniej 1 specjalistą w dziedzinie hydrogeologii, posiadającym wiedzę z zakresu przepisów prawa wodnego, prawa ochrony środowiska i prawa geologicznego i górniczego, z minimum trzyletnim doświadczeniem zawodowym w w/w dziedzinie; - co najmniej 1 specjalistą w dziedzinie ochrona środowiska lub geografia, posiadającym wiedzę z zakresu przepisów prawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i prawa geodezyjnego i kartograficznego, z minimum trzyletnim doświadczeniem zawodowym w obszarze planowania i zagospodarowania przestrzennego; - co najmniej 1 specjalistą w dziedzinie ekonomii, z minimum trzyletnim doświadczeniem zawodowym w dziedzinie ekonomii środowiska; - prawnikiem posiadającym aplikację radcowską, w szczególności posiadającym wiedzę z zakresu przepisów prawa o gospodarce nieruchomościami, prawa cywilnego itp.; - co najmniej 2 specjalistami w dziedzinie geografii, geologii, ochrony środowiska, inżynierii środowiska lub geodezji, posiadającymi wiedzę z dziedziny systemów informacji geograficznej i baz danych, realizującymi prace związane z wykorzystaniem systemu informacji geograficznej, z minimum rocznym doświadczeniem zawodowym. Kierownik zespołu powinien posiadać minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe związane z gospodarką wodną, ochroną środowiska lub ekonomią środowiska oraz posiadać doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji prac naukowo-badawczych lub studialnych w reprezentowanej przez siebie dziedzinie. Kierownik Zespołu może zostać wskazany spośród specjalistów realizujących pracę. Uwaga: Wykonawca do realizacji zamówienia może wskazać mniejszą ilość specjalistów, pod warunkiem łącznego spełniania przez nich wymogów określonych powyżej. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca do oferty załączy wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniających wyżej wymienione wymagania wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Jeżeli Wykonawca, powołujący się przy wykazywaniu spełniania tego warunku, będzie polegać na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, należy dołączyć pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia Ocena spełniania tego warunku będzie dokonana na zasadzie: spełnia/nie spełnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, a w szczególności musi dysponować zasobami finansowymi niezbędnymi do realizacji zamówienia. Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca do oferty załączy oświadczenie, że spełnia warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej. Ocena spełniania tego warunku będzie dokonana na zasadzie: spełnia/nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz oferty zawierający m.in.: cenę za wykonanie zamówienia, termin realizacji zamówienia, oświadczenie o zapoznaniu się z zakresem przewidywanych prac, warunkami przetargu i warunkami przyszłej umowy oraz o przyjęciu tych warunków bez zastrzeżeń; 2. Pełnomocnictwa dla osób - innych niż wymienione w dokumentach rejestrowych wykonawcy - podpisujących oferty i dokumenty przetargowe, a także składających ewentualne wyjaśnienia, wystawione przez osoby umocowane do reprezentacji wykonawcy; 3. Wykaz osób wchodzących w skład zespołu, który będzie wykonywać zamówienie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Warunki umowy wraz z określeniem dopuszczalnych zmian postanowień umowy zawarto w projekcie umowy, będącym załącznikiem do SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.warszawa.rzgw.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie - ul. Zarzecze 13 B, pokój 216.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 23.06.2014 godzina 11:00, miejsce: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie - ul. Zarzecze 13 B; parter, pokój 156 (biuro podawcze).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie